【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理違法和垃圾短信，政府一定要充分發(fā)揮自己的公權(quán)力。2．限制發(fā)送短信數(shù)量對(duì)短信進(jìn)行流量控制，也就是說(shuō)，規(guī)定手機(jī)用戶每月、每天或每小時(shí)發(fā)送短信數(shù)量不得超過(guò)多少條。目前，中國(guó)移動(dòng)是根據(jù)單位時(shí)間內(nèi)發(fā)送量對(duì)垃圾短信進(jìn)行判斷。判斷的標(biāo)準(zhǔn)是：非節(jié)假日客戶發(fā)送短信流量超過(guò)200條小時(shí)、節(jié)假日客戶發(fā)送短信流量超過(guò)500條小時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)限制客戶的短信發(fā)送功能，7天后解除限制。為了保證正常發(fā)送短信流量較大的個(gè)人客戶或行業(yè)應(yīng)用客戶正常使用業(yè)務(wù)，移動(dòng)公司應(yīng)建立“免限制白名單”制度，避免在治理垃圾短信的過(guò)程中給正常使用業(yè)務(wù)用戶造成不便。3．推行手機(jī)入網(wǎng)“實(shí)名制”實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的出發(fā)點(diǎn)，是保障社會(huì)公共安全和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，建立個(gè)人通信市場(chǎng)發(fā)展所必需的信用體系；手機(jī)實(shí)名制的推行能有效控制違法短信、垃圾短信的傳播，遏制短信犯罪，使消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯，享受的電信服務(wù)更為安全、可靠和安心。4．建立用戶黑名單制建議公司建立用戶“黑名單制”并盡可能在技術(shù)上對(duì)短信進(jìn)行過(guò)濾，對(duì)手機(jī)短信進(jìn)行監(jiān)控。如果一個(gè)號(hào)碼一分鐘內(nèi)發(fā)送短信超過(guò)8條或更多，將暫停這一手機(jī)號(hào)的短信發(fā)送功能，將其列入黑名單，并對(duì)用戶的行為進(jìn)行分析，如屬惡意行為，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)通知移動(dòng)或根據(jù)移動(dòng)公司與公安機(jī)關(guān)、通信管理機(jī)關(guān)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同發(fā)文規(guī)定的規(guī)定停止其短信業(yè)務(wù)。5．設(shè)置垃圾短信監(jiān)控和攔截功能電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)增加垃圾短信監(jiān)控和攔截模塊，以便對(duì)垃圾短信進(jìn)行有效監(jiān)控和攔截。垃圾短信監(jiān)控和攔截功能設(shè)施的設(shè)置應(yīng)向省級(jí)公安機(jī)關(guān)和通信管理機(jī)關(guān)報(bào)告或?qū)徟?，使公司的這項(xiàng)權(quán)利公共化。2007年廣東省公務(wù)員《申論》試題參考答案問(wèn)題一：請(qǐng)用200字左右的篇幅，就如何治理農(nóng)村六合彩賭博提出主要措施。(20分)廣州新xx獨(dú)家真題分析：這是一道“對(duì)策題”，關(guān)于這道題目的回答，廣州新xx的戴x老師建議考生要注意兩個(gè)點(diǎn)：一、要注意對(duì)策的“全面性”，二、要嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)。在這里，戴x老師需要強(qiáng)調(diào)的是第二個(gè)點(diǎn)，今年的題目實(shí)際上有一個(gè)新的變化，那就是關(guān)于“寫對(duì)策”的題目對(duì)字?jǐn)?shù)的要求更嚴(yán)格了。建議考生在回答這道題目時(shí)候，先把宏觀性的對(duì)策羅列上去，先力爭(zhēng)保障好答題的全面性，在字?jǐn)?shù)還可以有“多”的前提下，適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充一些細(xì)節(jié)性的對(duì)策作為宏觀性的對(duì)策后面的說(shuō)明。廣州新xx獨(dú)家參考答案：，規(guī)范彩票業(yè)，提高執(zhí)法力度。，以健康、豐富的精神文化產(chǎn)品充實(shí)農(nóng)民的業(yè)余生活。，讓老百姓了解“六合彩”的欺騙性和危害性。，讓城鄉(xiāng)困難群眾獲得有效的致富途徑。，公布舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?！疽陨蠟楹暧^性對(duì)策，共138字】（附錄：考生字?jǐn)?shù)還可以有“富余”的前提下，可以參考以下的一些細(xì)節(jié)性的對(duì)策，注意以下的僅僅是作為一種參考，戴x老師請(qǐng)大家留意的是，由于申論是主觀性的答題，并沒(méi)有固定的（或嚴(yán)格限定的）標(biāo)準(zhǔn)答案，一般來(lái)說(shuō)言之有理即可得分。以下細(xì)節(jié)性的對(duì)策，考生在答卷過(guò)程中不必要全部選擇，選擇一部分即可得分，僅僅作為一種參考。）結(jié)合國(guó)內(nèi)目前的主流觀點(diǎn)，關(guān)于如何治理農(nóng)村六合彩賭博，廣州新東方的戴x老師認(rèn)為，主要有以下幾方面的細(xì)節(jié)性對(duì)策：一、宣傳教育方面的細(xì)節(jié)性對(duì)策：（1）各地各部門都要把宣傳教育作為一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，通過(guò)層層召開動(dòng)員會(huì)議，張貼通告、標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等，深入開展禁賭宣傳教育工作，讓群眾通過(guò)易于接近和了解得直觀切實(shí)的形式，了解“六合彩”的非法性和政府打擊“六合彩”犯罪活動(dòng)的決心。（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及教育（學(xué)校）、文化等單位和工、青、婦組織，要采取發(fā)公開信、倡議書、組織群眾性簽名活動(dòng)和文藝電影下鄉(xiāng)等多種形式，深入村居、學(xué)校、企業(yè)，廣泛宣傳和揭露“六合彩”的違法性、危害性、欺騙性，大力宣傳政府打擊“六合彩”賭博活動(dòng)的決心。（3）要組織有關(guān)部門在車站、碼頭等人員密集地方舉辦打擊“六合彩”賭博大型宣傳活動(dòng)。（4）交通管理部門要在全縣公交車和中巴車內(nèi)懸掛或張貼打擊“六合彩”賭博活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)或提示語(yǔ)。（5）新聞媒體要大力報(bào)道“六合彩”賭博活動(dòng)的打擊整治情況，用典型事例教育群眾，形成“報(bào)刊有文章、電臺(tái)有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有信息、手機(jī)有短信”。（6）各地紀(jì)委監(jiān)察部門要選擇一批干部參與“六合彩”賭博的典型事例，廣泛開展警示教育。（7）政法機(jī)關(guān)要適時(shí)分區(qū)域召開公開處理大會(huì)，落實(shí)政策，營(yíng)造聲勢(shì)，形成良好的打擊氛圍。（8）針對(duì)參賭人員以文化層次較低農(nóng)民、無(wú)業(yè)人士以及個(gè)體勞動(dòng)者為主的實(shí)際情況，要加大對(duì)農(nóng)村，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育投入，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為群眾的休閑娛樂(lè)提供健康的場(chǎng)所，給予健康向上的文化引導(dǎo)，提高群眾的文化水平，增強(qiáng)群眾對(duì)腐朽思想的抵抗能力。二、“加強(qiáng)舉報(bào)監(jiān)督及督促投案”方面的細(xì)節(jié)性對(duì)策：（1）發(fā)布關(guān)于嚴(yán)厲打擊“六合彩”賭博活動(dòng)的通告，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，（2）建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，凡提供重大“六合彩”舉報(bào)線索的，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)案件的情況，給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)因被騙而參賭的人員的舉報(bào)線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)本人一般不予處理；凡舉報(bào)黨員干部參賭，經(jīng)查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)參賭黨員干部依紀(jì)依法從嚴(yán)從重處理。（3）黨員干部如主動(dòng)向所在單位或縣打擊整治“六合彩”賭博活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說(shuō)清參與“六合彩”賭博活動(dòng)情況的，可予以從輕處理。（4）廣泛發(fā)布敦促投案的通告，敦促各類“六合彩”參賭人員投案自首或主動(dòng)說(shuō)明情況，并視情節(jié)、態(tài)度給予從輕、減輕或免于處罰；反之，一經(jīng)查獲，一律從嚴(yán)懲處。三、“完善立法”方面的細(xì)節(jié)性對(duì)策：（1）應(yīng)加強(qiáng)立法，修定完善彩票法。國(guó)家盡快制定專門的適合本國(guó)實(shí)際情況的《彩票法》。至于具體的立法，建議先出臺(tái)條例或管理辦法，鼓勵(lì)各地根據(jù)地方的實(shí)際情況制定相應(yīng)的“打彩”新辦法、新措施，各地區(qū)相互學(xué)習(xí)“打彩”經(jīng)驗(yàn)。待對(duì)彩票業(yè)的有了一定的認(rèn)識(shí)水平，廣征集“打彩”的成功案例，制定完善相應(yīng)的彩票法。（2）對(duì)特定主體特定行為，相關(guān)法律要明確加重處罰。國(guó)家工作人員、基層干部直接參與“六合彩”賭博構(gòu)成犯罪的，從重處罰；對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”，構(gòu)成賭博共同犯罪或其他犯罪，依法從重處罰。（3）除了法律上予以嚴(yán)厲制裁外，在黨紀(jì)上也應(yīng)該作嚴(yán)格的規(guī)定：凡違反紀(jì)律參與“六合彩”賭博的共產(chǎn)黨員和國(guó)家工作人員，應(yīng)給予開除黨籍、行政撤職或開除處分。問(wèn)題二：請(qǐng)用200字左右篇幅，就如何加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提出主要措施。(20分)廣州新xx獨(dú)家真題分析：這也是一道“對(duì)策題”，關(guān)于這道題目的回答，廣州新x的戴x老師建議考生還是要注意兩個(gè)點(diǎn)：一、要注意對(duì)策的“全面性”，二、要嚴(yán)格控制字?jǐn)?shù)。在這里，戴x老師需要強(qiáng)調(diào)的是第二個(gè)點(diǎn)，今道題目實(shí)際上根據(jù)國(guó)內(nèi)目前的主流觀點(diǎn)，可以說(shuō)可以寫的對(duì)策是很多很多的，但這道關(guān)于“寫對(duì)策”的題目字?jǐn)?shù)的要求壓是非?！皣?yán)格”，甚至有些“嚴(yán)苛”。建議考生在回答這道題目時(shí)候，先把宏觀性的對(duì)策羅列上去，先力爭(zhēng)保障好答題的全面性，在字?jǐn)?shù)還可以有“多”的前提下，適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)充一些細(xì)節(jié)性的對(duì)策作為宏觀性的對(duì)策后面的說(shuō)明。廣州新xx獨(dú)家參考答案：，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。，針對(duì)農(nóng)民需求提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。，吸納優(yōu)秀外來(lái)文化，創(chuàng)新活動(dòng)形式，形成健康文化模式。，提高農(nóng)民的文化水平。，開展數(shù)字化文化信息服務(wù)。，加快文化事業(yè)單位的改革。，規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)，落實(shí)部門責(zé)任。【以上為宏觀性對(duì)策，共200字】2008年廣東省申論真題答案問(wèn)題一：材料7反映了哪幾個(gè)主要問(wèn)題？請(qǐng)用200字左右的篇幅概括。要求：概括全面，條理清晰，語(yǔ)言流暢。廣州新xx參考答案：（1）社會(huì)救助的資金來(lái)源過(guò)份依賴政府公共財(cái)政的投入，企業(yè)捐贈(zèng)的比例過(guò)小。（2）我國(guó)缺乏鼓勵(lì)企業(yè)捐助的稅收減免政策。（3）社會(huì)捐助的氛圍不濃，企業(yè)家普遍擔(dān)心捐助行為有“樹大招風(fēng)”之嫌。（4）部分地區(qū)存在隨意挪用捐助物資及款項(xiàng)的問(wèn)題。（5）社會(huì)捐助活動(dòng)存在公信力不足的問(wèn)題。（全部答案共135個(gè)字，含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）問(wèn)題二：結(jié)合材料5，請(qǐng)用不超過(guò)300字的篇幅簡(jiǎn)要提出“政府進(jìn)一步強(qiáng)化義工工作的措施”要求：概括全面，措施可行，操作性強(qiáng)，條理清晰。廣州新xx真題分析：從材料5中所反映的信息來(lái)看，義工工作所存在的問(wèn)題主要有：（1）義工工作開展不易，在工作的過(guò)程中經(jīng)常受到群眾的誤解。（2）義工的社會(huì)地位相對(duì)不足，相關(guān)管理部門存在不重視的現(xiàn)象。（3）有關(guān)的管理部門（如民政部門）并沒(méi)有很好地發(fā)揮甚至限制了義工的作用。（4）義工隊(duì)伍管理相對(duì)比較松散，不同的義工組織之間水平差別較大，許多義工組織在發(fā)展義工成員的過(guò)程中存在重?cái)?shù)量不重質(zhì)量的現(xiàn)象。針對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題，戴斌老師認(rèn)為可以從加強(qiáng)宣傳、完善制度及加大投入力度等幾個(gè)角度切入。廣州xx參考答案：（1）充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，以及標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳教育，營(yíng)造全民參與義工工作的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)義工群體的理解和支持。（2）政府有關(guān)管理部門應(yīng)建立健全義工服務(wù)社區(qū)的各項(xiàng)有關(guān)的工作制度（如義工登記制度、分組制度、培訓(xùn)制度、工作交流制度、評(píng)價(jià)激勵(lì)制度、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制等），加強(qiáng)對(duì)義工組織及成員的管理，以確保義工工作有序、規(guī)范地開展。（3）各級(jí)政府管理部門要高度重視義工工作，加大投入力度，增強(qiáng)對(duì)義工成員的培訓(xùn)，嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，著力提升基層義工組織的建設(shè)。（全部答案共246字，含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。）問(wèn)題三：根據(jù)所給全部材料（僅限所給材料），以“提高社會(huì)救助水平的對(duì)策”為題，寫一篇800字左右的策論型文章。廣州xx真題分析：從題目的要求看，實(shí)際上我們可以明確地感受到，本篇文章是要從“對(duì)策”作為主要的切入點(diǎn)，2007年廣東省公務(wù)員考試破天荒地推出了“正論文”的寫作要求，一時(shí)間引起了多方爭(zhēng)議，在今年的省考之前，許多公務(wù)員考生也詢問(wèn)戴x老師是否會(huì)再考察“正論文”，當(dāng)時(shí)戴x老師認(rèn)為從“不可預(yù)測(cè)性”和“避免爭(zhēng)議性”這兩個(gè)命題原則來(lái)看，應(yīng)該今年不會(huì)再考“正論文”。當(dāng)時(shí)很多考生也很緊張，希望能從保險(xiǎn)起見(jiàn)，預(yù)先準(zhǔn)備一下“正論文”寫法。當(dāng)時(shí)，戴x老師的回答是：如果再度考察，其實(shí)也不必太過(guò)緊張。“正論文”其實(shí)在學(xué)術(shù)界目前還沒(méi)有一個(gè)明確的定義，究竟什么是“正論文”，以戴x老師的拙見(jiàn)以為，關(guān)鍵在于一個(gè)“正”字，一般的議論文其實(shí)是可以提出與國(guó)家主流觀點(diǎn)不一致的看法，即考生是可以在自己的文章中提出與申論材料觀點(diǎn)不一樣的看法。但“正論文”則不然，其應(yīng)該是以“正”的觀點(diǎn)作為切入點(diǎn)。而何為“正”的觀點(diǎn)呢？其實(shí)從目前來(lái)說(shuō)，一般的“個(gè)人看法”其實(shí)很難被認(rèn)同為“正”的觀點(diǎn)，所以只有“與國(guó)家主流觀點(diǎn)相一致的看法”才能作為“正論文”的切入點(diǎn)。這就是“正論文”的寫作要義?；剡^(guò)頭來(lái)，我們看今年的廣東省申論考試，又重新恢復(fù)了“策論文”的寫作模式?？忌鷳?yīng)該對(duì)這篇文章感覺(jué)比較“好入手”，但“好入手”的文章常常難于“出彩”，這也是一個(gè)新的矛盾。而出彩之處，更多地應(yīng)該是從申論文章的“表述”入手，加強(qiáng)表述的規(guī)范性和文藝性是廣大考生需要著力加強(qiáng)的地方了。從“救助”走向“自助” ——談提高社會(huì)救助水平的對(duì)策在08年的春節(jié)，一場(chǎng)大范圍的雨雪橫掃半個(gè)中國(guó)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。雖然我國(guó)政府迅速的救援行動(dòng)極大地避免了更多的損失，但災(zāi)害過(guò)后我們不禁需要反思：在社會(huì)的發(fā)展歷程中，風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)無(wú)處不在。在新的時(shí)期下，我們要構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)，規(guī)避和減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的各種損失是必不可少的，而提高社會(huì)救助水平就是其中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。那么我們應(yīng)該如何提高社會(huì)救助水平呢？戴斌老師認(rèn)為應(yīng)該從以下方面展開：一、我國(guó)政府應(yīng)該成立專門的部門統(tǒng)一受理和承辦各項(xiàng)社會(huì)救助的事務(wù)，同時(shí)健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)義工及義工組織的規(guī)范引導(dǎo)。二、完善和建立社會(huì)救助資金的保障機(jī)制。通過(guò)發(fā)行福利彩票等多種活動(dòng)形式籌集公益資金，整合民間救助資源，加強(qiáng)社會(huì)捐贈(zèng)歸口管理，大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷拓寬救助資金籌集渠道。對(duì)社會(huì)救助資金要實(shí)行專戶管理，確保資金落實(shí)到每一位救助對(duì)象。三、推行“陽(yáng)光救助”，建立健全公開透明的考核評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助工作的監(jiān)督。將救助政策、程序、對(duì)象對(duì)社會(huì)公開，設(shè)立舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。依托金融網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，實(shí)行嚴(yán)密的財(cái)務(wù)審計(jì)制度。四、建立快速、有效及透明的信息發(fā)布機(jī)制，同時(shí)暢通社會(huì)捐助的渠道，使社會(huì)救助的物資及資金能迅速到位。五、完善國(guó)家有關(guān)社會(huì)捐助的法律法規(guī)，對(duì)社會(huì)捐助行為進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行社會(huì)捐助的稅收減免政策，營(yíng)造有利的社會(huì)氛圍。六、在各大中小學(xué)開設(shè)專門的教育課程，并充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，以及標(biāo)語(yǔ)、櫥窗、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式進(jìn)行宣傳教育，增加社會(huì)大眾的自救意識(shí)，使大眾學(xué)會(huì)如何進(jìn)行“自救”和“互救”。綜上所述，其實(shí)在提高社會(huì)救助水平的過(guò)程，新東方的戴老師認(rèn)為更多地應(yīng)該是側(cè)重于人民群眾的“自救”意識(shí)的構(gòu)建，因?yàn)樵凇熬戎眲e人的過(guò)程中，實(shí)際上也是我們“自救”的過(guò)程中，因?yàn)槊恳粋€(gè)人在社會(huì)中都不是孤立的個(gè)體，只有營(yíng)造出一個(gè)有良好社會(huì)救助水平的社會(huì)，作為其中一員的我們才能切實(shí)地感受到來(lái)自社會(huì)的“安全感”。廣東省2009年考試錄用公務(wù)員筆試申論參考答案問(wèn)題一：請(qǐng)用不超過(guò)250字的篇幅，概括出H市政府應(yīng)從材料3和材料4(僅限材料3和材料4)所涉事故中吸取的教訓(xùn)。(本題25分)要求：概括準(zhǔn)確，條例清楚，語(yǔ)言流暢。從表面看，事故發(fā)生的原因是施工單位沒(méi)有遵守操作規(guī)則、忽略員工培訓(xùn)