【正文】 ：請根據(jù)所給全部材料(僅限所給材料，以“地鐵建設中如何避免地陷”為題，撰寫一篇800字左右的策論文章。五是利益驅(qū)使，施工方趕工期．倉促完工。認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定．落實政府部門的監(jiān)管責任，及時開展安全生產(chǎn)監(jiān)控檢查，監(jiān)督和指導企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，糾正處理地鐵建設中存在的問題?？忌谧鞔疬@類題目時一定要注意：關(guān)鍵詞越多越好，不必過分強調(diào)語句的完整和通順。（2）由于年輕人大都出去了，村里的公益事業(yè)很難開展，比如想搞道路硬化，亮化工程，基本找不到勞力。材料2的關(guān)鍵信息：（1）村里沒錢，讓村民集資很多又不肯；村兩委打了很長時間報告，好不容易才得到鎮(zhèn)里的扶持。企業(yè)開采礦山賺了個盆滿缽滿，政府財政收入大幅增長，有的人靠著礦山也發(fā)了財，可我們這些村民并沒有真正得到實惠——得出：利益分配不合理，政府、企業(yè)獲利，農(nóng)民未得實惠。第二步，分類歸納要點。垃圾治理成難題；水源、電源污染嚴重；村民滿意度差。問題解析：這是一道分析題?！薄贸觯捍迕袼枷胗^念守舊，缺乏公共參與意識?！艾F(xiàn)在與過去不同了，集中村民辦個事真不容易，有時候還真得求著他們。材料8：這段材料是某縣的成功案例，反推當前大部分農(nóng)村存在的問題是：基層組織不健全。三、農(nóng)村建設融資困難，渠道單一。（2分）組織和集體觀念淡??；（1分）思想觀念守舊，缺乏公共參與意識；（1分）奉獻和責任意識不強（1分）。申論要求“全面、簡明”，即按點給分，語言應盡量簡潔、明了。然而，記者走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，人才匱乏嚴重?！贸鰧Σ撸和卣逛N售渠道，引進培養(yǎng)懂市場、會經(jīng)營的人才。該縣構(gòu)建了三級代理服務網(wǎng)絡，鎮(zhèn)一級依托便民服務中心，建立代理中心，實行一站式服務。以養(yǎng)老福利為例，普通村民比照科級干部退休標準執(zhí)行，當時村干部的享受處級干部待遇，有了強大的經(jīng)濟紐帶，“組織”說話更有分量，草橋的社區(qū)管理也有了更多約束力。二、創(chuàng)建了“群眾事務黨員代理制度”。二、加強基層管理和服務創(chuàng)新。黨員干部無償代理群眾合理合法訴求，變“群眾上訪”為“干部下訪”。每詞1分）就進一步加強鄉(xiāng)村工作提出兩點建議：一、挖掘文化資源，發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)（2分）。（40分）要求：緊扣“給定資料”，結(jié)合個人體會；觀點鮮明，語言流暢，議論深刻，結(jié)構(gòu)嚴謹；總字數(shù)800—1000字。不作為：A村政府對修建橋梁等民生大事不聞不問；對弱勢群體關(guān)注度低，貧困人口、老年人及殘障人士設施建設和生活保障制度不健全；衛(wèi)生監(jiān)管部門行政不作為，對違規(guī)虛假廣告行為處置輕，執(zhí)法上避重就輕；對流浪者和孤兒態(tài)度冷漠；環(huán)保部門對污染問題推卸責任，治理成果低下。問題解析：閱讀題目，確定作答任務是分析市民們形成這種看法的深層次原因，應將材料中影響市民對于政府活動看法的因素找出，對其進行整理，形成答案。第二，政府與群眾之間缺乏有效的溝通機制，政務信息不透明。請你擬定一份應對這“環(huán)保事件”的處置建議，供領(lǐng)導參考。下級環(huán)保部門應派出相關(guān)專家及技術(shù)人員實地勘察，對水質(zhì)情況及污染源頭做全面了解。（40分）要求：主題鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)合理，語言通順，篇幅為8001000字。當前我國建設日趨加速，國力與日俱增，但各種社會矛盾也由此產(chǎn)生。溫家寶同志曾說：“領(lǐng)導干部只有把群眾放在心上，群眾才會讓你坐在臺上。領(lǐng)導干部在工作中需要增強對弱勢群體的保護，加大資金投入力度，完善基礎設施建設，營造“老有所養(yǎng)、弱有所扶、公平正義”的和諧社會?！倍覈斍叭鮿萑后w卻是“即患寡又患不均”。為此，領(lǐng)導干部應響應號召，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變工作作風，才能重拾人民信任，再塑華夏輝煌盛世。”從文景之治到開元盛世，從仁宗盛治到仁宣之治，一個個華夏輝煌見證了這句話的正確。完善監(jiān)督舉報機制，嚴格保守舉報者信息；完善信息公開機制，讓群眾了解有關(guān)信息。參考答案：日前，群眾在微博上懸賞環(huán)保局長下河游泳，而有關(guān)領(lǐng)導回應“主要污染源為生活垃圾”及“水質(zhì)合格”，這樣的回應無法令群眾滿意，建議有關(guān)部門采取以下措施應對該“環(huán)保事件”。3.“給定資料7”中兩位環(huán)保部門負責人作出“回應”顯然不能令人滿意。參考答案：市民形成這種看法的深層次原因有：第一，政府在日常工作中不作為、假作為的情況過多。請你對市民們形成這種看法深層次原因作出分析。另外，題目要求字數(shù)不超過250字，考生在作答時語言盡量做到簡明扼要。每詞1分）（四）通讀“給定資料”之后，你對當代中國農(nóng)村正在發(fā)生的深刻變化一定有所感觸。完善社區(qū)保障制度。（關(guān)鍵詞：規(guī)模企業(yè)、開拓海外市場。就進一步加強鄉(xiāng)村工作提出兩點建議：一、挖掘文化資源，發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)。優(yōu)秀的經(jīng)驗有以下三點：一、開發(fā)傳統(tǒng)手工藝。1999年村集體經(jīng)濟股份制改革時，草橋有1億多元資產(chǎn)，人均能分2萬元。材料8： 2011年，某縣積極創(chuàng)建“群眾事務黨員代理制度”，全縣5000多名黨員干部人人參與代理，全縣所有群眾都是服務對象，群眾所有合理合法訴求都納入無償代理服務范圍。以木雕、根雕、磚雕“三雕”著稱的J省W縣，雖然作坊多，藝人多，但真正懂市場、會經(jīng)營的商戶很少。第一步：提取材料要點。（25分）要求：全面、具體、簡明、針對性強，不超過500字。（3分）貪污腐敗嚴重，公信力下降；（2分）服務意識差，溝通能力不足；（2分）懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、善管理的村干部嚴重不足（2分）。二、村民綜合素質(zhì)低。——得出：部分村干部素質(zhì)不高。（2）村民集體觀念淡薄，綜合素質(zhì)不高。材料1：劉書記說：“我們也想給村里干點兒實事，但老年人思想轉(zhuǎn)變不過來，還有人說自己是快要死的人了，折騰那些事干什么。（20分）要求：準確、具體。，缺乏就業(yè)和養(yǎng)老保障；利益分配不合理，政府、企業(yè)獲利，農(nóng)民未真正獲實惠。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，土地征用，土地開發(fā)，城中村建設和涉農(nóng)資金，貸款管理等成為涉農(nóng)職務犯罪的重要災區(qū)?，F(xiàn)在是農(nóng)不農(nóng)，工不工。“如今的人情關(guān)系、社會關(guān)系、代際關(guān)系等都有點變味兒了。其中20多位是65歲以上的老人。概括題的作答一般要根據(jù)材料，分條按點回答。針對地陷事故易發(fā)頻發(fā)問題．健全預警機制，嚴格遵守操作規(guī)程．發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，做好應對工作．確保施工安全。三是安全事故法律法規(guī)的欠缺。經(jīng)過多方調(diào)查，調(diào)查組認為造成事故既有施工方未按科學流程和標準施工的責任．又有業(yè)主方違反工程建設規(guī)律、“外行領(lǐng)導內(nèi)行”、盲目趕工期、壓報價、工期安排不合理不科學的責任。(本題25分)要求：概括準確，條例清楚，語言流暢。將救助政策、程序、對象對社會公開，設立舉報信箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。從“救助”走向“自助” ——談提高社會救助水平的對策在08年的春節(jié)，一場大范圍的雨雪橫掃半個中國，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。當時，戴x老師的回答是：如果再度考察，其實也不必太過緊張。針對這幾個問題，戴斌老師認為可以從加強宣傳、完善制度及加大投入力度等幾個角度切入。（3）社會捐助的氛圍不濃，企業(yè)家普遍擔心捐助行為有“樹大招風”之嫌。，開展數(shù)字化文化信息服務。在這里，戴x老師需要強調(diào)的是第二個點，今道題目實際上根據(jù)國內(nèi)目前的主流觀點，可以說可以寫的對策是很多很多的，但這道關(guān)于“寫對策”的題目字數(shù)的要求壓是非常“嚴格”，甚至有些“嚴苛”。國家盡快制定專門的適合本國實際情況的《彩票法》。（6）各地紀委監(jiān)察部門要選擇一批干部參與“六合彩”賭博的典型事例，廣泛開展警示教育。，公布舉報電話，建立舉報獎勵機制。2007年廣東省公務員《申論》試題參考答案問題一：請用200字左右的篇幅，就如何治理農(nóng)村六合彩賭博提出主要措施。目前，中國移動是根據(jù)單位時間內(nèi)發(fā)送量對垃圾短信進行判斷。(4)不正規(guī)企業(yè)或小企業(yè)利用大量手機短信作廣告，搞競爭，這種不正規(guī)的廣告形式不僅損害了廣告行業(yè)的形象，擾亂了廣告行業(yè)市場秩序，同時也損害了國家良好的市場經(jīng)濟體系，不利于社會主義經(jīng)濟建設的和諧發(fā)展。2006年廣東省公務員錄用考試申論參考答案第一題1．手機垃圾短信泛濫成災的具體原因：(1)手機短信深受人們的青睞，蓬勃發(fā)展，一些詐騙者和違法經(jīng)營者利用短信具有可以隱匿真實身份、價格便宜、目標性強等特點以牟取暴利。（4）聯(lián)手行動、綜合治理。（2）完善制度，強化管理。（5）一些車輛生產(chǎn)、維修部門為了自身利益，對車輛進行“大噸小標”或改裝。食品安全工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣。各單位必須從貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識食品安全工作的重要性和緊迫性，清醒認識食品安全工作的長期性和復雜性，把食品安全工作作為提高執(zhí)政能力的重要工作，進一步強化領(lǐng)導，加大力度，密切配合，切實把加強食品安全工作落到實處，為廣大群眾營造放心安全的食品消費環(huán)境，為“食在廣州”賦予新的內(nèi)涵。第二題進一步加強食品安全工作食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。(本題70分)2005年上半年廣東省公務員錄用考試申論參考答案第一題近一年多來，類似于蘇丹紅危害人們身體健康的食品安全事件接連發(fā)生，給人們敲響了“餐桌安全”的警鐘。融合意味開放，改革開放我們與世界融合，乘上發(fā)展的快車。把握規(guī)律，因勢利導既是先輩治理水的經(jīng)驗更是智慧的結(jié)晶。老子的《道德經(jīng)》則是讓我們學習“水善利萬物而不爭”的精神。提高我們的智慧和情操是干什么的呢？這兒的我們既可以理解成獨立的個人，當然也應該是當前的政府。至少材料告訴我們 水是真善美、是道德載體、是智慧展現(xiàn)。“只要我們能靜下心來向水學習，我們的智慧和情操就一定能得到提高”句子簡化一下：我們要向水學習，來提高我們的智慧和情操。，引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的項目。充分利用國家級積極平臺和黃河兩地的優(yōu)勢。第三要水美。B縣積極朔造縣城的水系空間，打造多樣的公共空間，實現(xiàn)“碧波映城，城托青山，人在城中，城在畫里”的美好愿景。（10分）要求：（1）準確、全面，有邏輯性；（2）不超過200字。（15分）要求：（1）準確、精練，條理清晰；（2）不超過150字。只有依靠公眾的捐助，生命力才能持久。慈善靠大眾? “慈善法需要明確的第二個問題是，慈善靠?大款?還是靠大眾。我國慈善事業(yè)現(xiàn)在存在的問題還有很多，楊團舉例說，南方的一些省市存在強制攤派捐款的情況，這些媒體上都有大量報道，雖然這一舉措從整體上促進了善款數(shù)額的增加，但這不是慈善事業(yè)健康發(fā)展的狀態(tài)，慈善捐助原本是自覺、自愿的事情，強制攤派的做法就違背了慈善事業(yè)的本意，不利于慈善事業(yè)的長期、健康發(fā)展。中國社會科學院社會政策研究中心副主任楊團曾參與《慈善法》立法早期研討工作，她告訴記者：“說《慈善法》2009年可以出臺，我不太同意這個觀點，慈善立法無論是在立法宗旨、政策定位、管理體制等許多方面，都尚未成熟到形成共識的階段，有些問題甚至還沒有形成明確的立場、觀點和方法。第一篇：2009年廣東省考申論真題及解析參考背景材料：近日，民政部副部長竇玉沛在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，“慈善法”已經(jīng)列入人大的立法計劃和國務院的立法計劃。有樂觀的觀點認為，《慈善法》將在2009年出臺。”楊團說?！闭f(xié)委員楊瀾也是慈善事業(yè)的積極倡導者，她在政協(xié)提案中指出，政府應轉(zhuǎn)換在慈善事業(yè)中的角色，逐漸淡出捐助的主體市場，而主要擔負起立法、監(jiān)督、檢查、評估、審計、執(zhí)法等職能，不能既當裁判員，又當運動員。公眾的個人捐贈行為不應該被忽視，只有把絕大多數(shù)人調(diào)動起來，慈善才能有力量。現(xiàn)有涉及慈善的法律法規(guī)：慈善法律起草討論工作存在爭議，進展緩慢外國：民間，政府支持我國：社會保障，政府直接管理、包辦 靠政府，還是靠民間？1楊團：靠民間，用法律規(guī)范行政權(quán)力和慈善的關(guān)系 給慈善組織更廣的生存空間，保護公民和非營利性組織權(quán)利1楊瀾：轉(zhuǎn)換政府角色，逐漸淡處捐助主體市場，擔負起立法、監(jiān)督、檢查、評估、審計、執(zhí)法等職能 不能既當裁判員，又當運動員１３、靠大款，還是靠大眾？不決定發(fā)展質(zhì)量，只代表發(fā)展階段 前期：大款 目前：大眾是主力 １４、海外＞國內(nèi) 大眾＞富人 １５、專家：民眾應該是主體，依靠個人、公眾捐助，美國小額捐助比重大、香港個人捐助比重大１６、慈善事業(yè)發(fā)展＋經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會、五個統(tǒng)籌等政策為慈善事業(yè)打好基礎先解決思想導向問題：靠民間、還是靠政府（１０）？第二篇：2017國考申論真題解析2017國考《申論》真題解析作答要求一、根據(jù)“給定資料2”，闡述（簡述或概述）城市水系所具有的功能。二、依據(jù)“給定資料2”，闡述劃線句子“城市的水系就像城市的指紋”的意思?！緟⒖即鸢浮緽縣積極打造“水清、水活、水美”的“活力之城”水是萬物之本，利用水資源是城市建設與發(fā)展的主題。通過三河治理工程暢通水流渠道；建設和完善各級水庫保證活水有源頭；建設水網(wǎng)達到水城水網(wǎng)密度標準。與黃河治理和保護相結(jié)合；挖掘文化歷史內(nèi)涵，注重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進地下水良性循環(huán)，減少從黃河提水的揚程。所以，首先應該明確這句話的含義以及這句話在上下文中的含義。其實材料五也告訴我們：水不僅僅是一種物質(zhì)，在偉大的思想家眼中水還是真善美的化身，是哲學的本喻，是道德的載體，是智慧的展現(xiàn)。學習水是要提高我們的智慧和情操的。莊子作《秋水》是在告誡我們不要學河伯“聞道百，以為莫己若者”的自以為是。面對洪水，充分的利