【文章內(nèi)容簡介】 請(qǐng)假半天以上一天以下的，必須提前填寫書面請(qǐng)假批準(zhǔn)單，由中心分管副主任審批，督察股備案；請(qǐng)假一天以上（含一天）必須提前填寫書面請(qǐng)假批準(zhǔn)單，由中心主任審批，督察股備案。如遇特殊情況應(yīng)由窗口負(fù)責(zé)人電話向中心督察股請(qǐng)假，事后應(yīng)補(bǔ)填書面請(qǐng)假批準(zhǔn)單。工作人員請(qǐng)公休假、婚假、探親假、產(chǎn)假、病假、哺乳假等事假，或因公外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，必須先報(bào)所在單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并提交單位證明材料，報(bào)中心督察股備案。四、出外勤規(guī)定對(duì)于需要出外勤（含報(bào)送資料，下同）的窗口工作人員，必須遵守下列規(guī)定。負(fù)有外勤任務(wù)的工作窗口，必須由所在部門（單位）指定專人負(fù)責(zé)外勤工作，相對(duì)固定人員，并函告中心備案；單人窗口工作人員不允許擔(dān)負(fù)外勤工作，如需報(bào)送辦件資料，應(yīng)由所在部門（單位）派人?。ㄋ停┘＝⑼馇诠ぷ鞯怯?，由中心職能股（室）審簽、備案，對(duì)工作窗口出外勤的情況，將根據(jù)有關(guān)的受理項(xiàng)目、受理審批件及上報(bào)的辦理業(yè)務(wù)匯總表進(jìn)行核對(duì)，對(duì)假借出外勤離崗的人員，一經(jīng)查實(shí)，將視為缺勤。五、代崗人員考勤規(guī)定工作人員請(qǐng)假后將會(huì)影響崗位工作的，必須由部門（單位）安排人員代崗，并遵守以下規(guī)定。請(qǐng)假人所在單位必須具體指定代崗人員，并出具書面函件報(bào)送中心，由督察股備案。請(qǐng)假人與代崗人員應(yīng)做好工作交換，代崗人員應(yīng)自覺遵守中心的各項(xiàng)管理規(guī)定，代崗人員第一天到崗時(shí)，須到中心督察股報(bào)到。代崗人員代崗10個(gè)工作日以上（含10日）的，實(shí)行指紋考勤，由中心督察股負(fù)責(zé)采集指紋；代崗10日以內(nèi)實(shí)行簽到考勤，在中心設(shè)立的考勤記錄薄上簽到，簽到時(shí)間由中心督察股負(fù)責(zé)填寫。六、考勤獎(jiǎng)懲規(guī)定考勤結(jié)果由中心督察股負(fù)責(zé)按半月統(tǒng)計(jì)，考勤情況將在每月的130號(hào)前公布三天，公布期內(nèi)對(duì)考勤有疑問者可到中心督察股查詢，考勤結(jié)果與考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。中心根據(jù)工作人員的考勤情況，核發(fā)特崗津貼。（1）考勤費(fèi)扣發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。遲到、早退記錄每次扣發(fā)特崗津貼2元，缺勤（曠工）記錄每次扣發(fā)特崗津貼 10元。（2）對(duì)單位派駐的窗口工作人員不能保證全勤的（如每天只能保證半天在窗口），將視其實(shí)際在崗時(shí)間核發(fā)特崗津貼，期間如有遲到、早退、缺勤的現(xiàn)象，同樣按標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)相應(yīng)的特崗津貼。（3）對(duì)脫崗人員每次扣發(fā)本月特崗津貼20元，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（4）工作人員請(qǐng)假期間（包含任何假）不享受特崗津貼，由代崗人員享受，但代崗人員必須自覺遵守中心的考勤規(guī)定。（5）當(dāng)月累計(jì)缺勤（曠工）五天以上（含五天）的，扣發(fā)當(dāng)月全部特崗津貼。對(duì)不遵守本管理辦法的窗口及工作人員，中心將進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，并通報(bào)所在部門（單位）進(jìn)行處理。七、本辦法自2010年4月1日起執(zhí)行，由中心督察股負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。余江縣行政服務(wù)中心責(zé)任追究制度、一、為加強(qiáng)管理，促進(jìn)依法行政，提高工作效能，健全責(zé)任機(jī)制，保證工作人員正確行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，制定本制度。二、責(zé)任追究的范圍是指中心工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)因故意或過失而不履行或不正確履行規(guī)定和職責(zé)，以致影響工作效能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，給政府機(jī)關(guān)和中心造成不良影響或后果的行為。三、責(zé)任追究的依據(jù)為《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《江西省行政效能監(jiān)察辦法》、《鷹潭市關(guān)于建立行政不作為，亂作為責(zé)任追究機(jī)制的意見》。四、責(zé)任追究的基本要求。中心各窗口應(yīng)嚴(yán)格按照行政審批的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)定，明確、落實(shí)審批職責(zé)，窗口工作人員對(duì)自己的審批行為負(fù)有具體責(zé)任，窗口負(fù)責(zé)人對(duì)窗口審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，中心工作人員在工作中，違反有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)的將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，依法行政，權(quán)責(zé)一致，過責(zé)相當(dāng)，責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合，效能監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。五、存在下列行為之一，并造成不良影響或后果的，對(duì)責(zé)任人員追究有關(guān)責(zé)任：同級(jí)政府決定應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)的部門和事項(xiàng)或已進(jìn)的事項(xiàng)仍在中心以外受理，收費(fèi)和出件的；不在中心依法進(jìn)行公示的；對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或不在承諾期限內(nèi)作出許可的；不履行一次性告知義務(wù)或不符合法定條件依法不予受理而不說明理由的；不符合法定條件或超越法定職權(quán)作出行政許可決定的；不履行客商證制度規(guī)定職責(zé)的；違反規(guī)定擅自收費(fèi)、索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益的；服務(wù)對(duì)象當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)名批評(píng)屬實(shí)的；被服務(wù)對(duì)象投訴，經(jīng)查窗口工作人員確有過錯(cuò)責(zé)任的；被新聞單位或其他有關(guān)方面曝光、點(diǎn)名批評(píng)屬實(shí)的；1其他嚴(yán)重違反中心管理制度和損害政府良好形象的行為。六、責(zé)任追究方式，工作人員違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予以下處理：批評(píng)教育；責(zé)令檢查；通報(bào)批評(píng)；誡勉談話；要求窗口單位對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整；專發(fā)通報(bào)清退。七、責(zé)任追究涉及《行政許可證法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和黨紀(jì)政紀(jì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。八、責(zé)任追究處理與中心評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。對(duì)存在第五條所列行為而被責(zé)任追究處理的有關(guān)責(zé)任人員，當(dāng)年考核不能被評(píng)為優(yōu)秀等次，一個(gè)月內(nèi)連續(xù)三次被通報(bào)批評(píng)的，考核為不稱職，窗口工作人員清退回窗口單位。九、中心將責(zé)任追究處理情況及時(shí)抄送或通報(bào)窗口單位。余江縣行政服務(wù)中心限時(shí)辦結(jié)制度為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高工作效率，結(jié)合中心工作實(shí)際特制定本制度。一、基本要求限時(shí)辦結(jié)制是指服務(wù)對(duì)象到行政服務(wù)中心辦理行政審批或公共服務(wù)事項(xiàng)，在符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，受理窗口在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所申辦事項(xiàng)的制度，執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度要堅(jiān)持效能的原則，在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，要不斷優(yōu)化工作程序，減少環(huán)節(jié)，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二、主要內(nèi)容（一）各窗口單位要根據(jù)職責(zé)要求，科學(xué)、合理地確定所承辦行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限。（二）實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度分類處理，不同情況分別處理；咨詢件：對(duì)于服務(wù)對(duì)象的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，一次性解釋清楚，直至服務(wù)對(duì)象滿意為止。補(bǔ)辦件：服務(wù)對(duì)象請(qǐng)求合法，但手續(xù)不全的項(xiàng)目屬于補(bǔ)辦件。應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向服務(wù)對(duì)象填發(fā)補(bǔ)辦件通知書，做好解釋工作，一次性詳細(xì)告知服務(wù)對(duì)象所需補(bǔ)充的手續(xù)及資料。退回件：服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)項(xiàng)目不符合國家法律法規(guī)或申報(bào)資料缺少主件的，屬于退回件，應(yīng)當(dāng)在受理時(shí)填發(fā)退回件通知書，并以書面形式告知申請(qǐng)人退回的原因。受理件：一是即辦件：程序簡便，申請(qǐng)材料齊全，可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的為即辦件。即辦件要即收即辦，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。二是承諾件：手續(xù)齊全，請(qǐng)求合法，但需要審核材料，踏勘現(xiàn)場(chǎng)后方能辦理的項(xiàng)目，屬于承諾件。承諾件在受理時(shí)填寫受理通知書，明確承諾的辦結(jié)時(shí)限并在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，在窗口出件。三是聯(lián)辦件：涉及多個(gè)窗口的審批事項(xiàng)，由主辦窗口牽頭，實(shí)行并聯(lián)審批。在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，在窗口出件。四是上報(bào)件：需要到上級(jí)部門審批的項(xiàng)目，即謂上報(bào)件。由窗口負(fù)責(zé)上報(bào)并在規(guī)定的承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，在窗口出件。五是特辦件：縣委、縣政府交辦的特殊事項(xiàng)和重大招商引資項(xiàng)目，建立綠色通道，實(shí)行特事特辦，限時(shí)辦結(jié)。（三）對(duì)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)的行政審批或公共服務(wù)事項(xiàng)，無正當(dāng)理由，不準(zhǔn)昝辦理或拒辦，如特殊情況確需要延時(shí)辦理，承辦窗口要按照規(guī)定報(bào)行政主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)縣行政服務(wù)中心批準(zhǔn)。三、監(jiān)督管理（）（一）有下列情形視為違反限時(shí)辦結(jié)制行為：超過承諾辦結(jié)時(shí)限未能辦結(jié)的；超過承諾辦結(jié)時(shí)限才提出延期申請(qǐng)的；不在承諾時(shí)限內(nèi)給服務(wù)對(duì)象答復(fù)的。（二）對(duì)違反本制度的行為，服務(wù)對(duì)象有權(quán)向縣行政服務(wù)中心、縣行政投訴中心投訴舉報(bào)。根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定追究窗口工作人員的責(zé)任。在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，不將辦理結(jié)果交付服務(wù)對(duì)象的；余江縣行政服務(wù)中心首問責(zé)任制度為了加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效能，結(jié)合行政服務(wù)中心工作實(shí)際，特制定本制度。一、基本要求行政服務(wù)中心全體工作人員在大廳窗口等辦公場(chǎng)所和公務(wù)處理過程中，首先接待來訪、來電、咨詢、查詢或業(yè)務(wù)辦理的，即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)給予服務(wù)對(duì)象明確的指引、介紹或答疑等服務(wù)，使之最為迅速、簡便地得到滿意的服務(wù)。二、主要內(nèi)容（一）對(duì)來人或來電提出的咨詢、投訴和業(yè)務(wù)辦理等問題，無論是否屬于本部門范圍的事情，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)指引、介紹或答疑，不得以任何借口推諉、拒絕或拖延處理時(shí)間。（二）首問責(zé)任人能當(dāng)場(chǎng)處理的，要當(dāng)場(chǎng)解決；不能當(dāng)場(chǎng)處理或不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)該做到：向?qū)Ψ秸f明原因，給予必要的解釋；將來人帶到或指引到相關(guān)的窗口、股室辦理；可用電話與相關(guān)窗口、股室（或部門）聯(lián)系，及時(shí)解決；告知相關(guān)的電話號(hào)碼或辦事地點(diǎn)；實(shí)行一次性告知制度，對(duì)服務(wù)對(duì)象辦理各類事項(xiàng)，因手續(xù)、材料不齊全，需退回補(bǔ)辦或因其他原因暫時(shí)不能受理的，或就某項(xiàng)業(yè)務(wù)提出咨詢的，主辦人員當(dāng)時(shí)要一次性告知對(duì)方需補(bǔ)辦或完善材料、手續(xù)，以及暫時(shí)不能受理的原因，并出具一次性告知函，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格。（三）首問責(zé)任人要強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，牢固樹立“把服務(wù)當(dāng)天職，視客商為親人”的服務(wù)理念。接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，要文明禮貌、熱情大方，自覺使用文明用語，講普通話，必須做到“三個(gè)一樣”，即“群眾與領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)樣，生人與熟人一個(gè)樣，本地人與外地人一個(gè)樣”。接聽電話。做到“鈴響三聲，必有應(yīng)聲”、“先說您好，后報(bào)窗口，再問事情”，對(duì)方未掛機(jī)前不得無故中斷或掛斷電話。接待服務(wù)對(duì)象。要做到四個(gè)一服務(wù)規(guī)范，即“一張笑臉，一聲你好，一腔熱情，一流服務(wù)”。