【文章內容簡介】 用自查、抽查、互查、暗訪等方式，檢查結果將作為“評先創(chuàng)優(yōu)”的重要依據。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將依據有關制度、規(guī)定進行處理。余江縣行政服務中心 窗口工作人員考勤管理辦法為進一步加強縣行政服務中心（以下簡稱“中心”）窗口工作效能監(jiān)督，提高服務質量和工作效率，結合中心工作實際，特制定以下考勤管理辦法。一、考勤對象進駐中心設立的各部門（單位）窗口工作人員。二、考勤方法中心對考勤對象的上、下班實行指紋記錄和平時巡查相結合的考勤方法。正?？记诮y(tǒng)計。工作時間隨縣政府作息時間而調整，全體工作人員必須準時上、下班；上、下班須分別輸入指紋記錄一次。如遇特殊情況，上下班可以延遲（提前）15分鐘，超出時間輸入的記錄視為遲到（或早退），未按要求輸入考勤記錄，系統(tǒng)將自動統(tǒng)計為缺勤?？记谟涗浀挠行r間。工作日的上午上班前1小時和下班后1小時，下午上班前40分鐘和下班后1小時內輸入的考勤記錄均為有效。確認考勤記錄輸入。在輸入指紋記錄時，必須確認本人的指紋號，遇有出現(xiàn)他人指紋號時應重新輸入；個別人員因氣候干燥等原因暫時難以輸入考勤記錄時，應在中心設立的考勤記錄薄上登記，記錄時間由督察股負責填寫。建立工作窗口日常巡崗制度。對未請假離崗人員電話通知后并下發(fā)書面告知單，如在30分鐘內不能返回崗位的，將視為脫崗。三、請銷假規(guī)定工作人員不得撤離職守，因工作需要或其他特殊情況需離開崗位的，必須事前按以下規(guī)定辦理請假手續(xù)，假期滿后，需按時銷假。窗口只有一名工作人員的，原則上不允許請假，如需請假，應事先報請單位安排代崗人員，如因缺崗耽誤工作，將視為該窗口工作人員當天缺勤。因工作需要臨時外出（半天之內）辦理有關事宜的，須向中心值班人員書面請假。臨時外出將會影響考勤輸入的，應及時到中心督察股備案。請假半天以上一天以下的，必須提前填寫書面請假批準單，由中心分管副主任審批，督察股備案；請假一天以上（含一天）必須提前填寫書面請假批準單，由中心主任審批，督察股備案。如遇特殊情況應由窗口負責人電話向中心督察股請假，事后應補填書面請假批準單。工作人員請公休假、婚假、探親假、產假、病假、哺乳假等事假，或因公外出參加學習培訓等，必須先報所在單位領導同意，并提交單位證明材料，報中心督察股備案。四、出外勤規(guī)定對于需要出外勤（含報送資料，下同）的窗口工作人員，必須遵守下列規(guī)定。負有外勤任務的工作窗口，必須由所在部門（單位）指定專人負責外勤工作，相對固定人員，并函告中心備案；單人窗口工作人員不允許擔負外勤工作，如需報送辦件資料，應由所在部門（單位）派人?。ㄋ停┘?。建立外勤工作登記，由中心職能股（室）審簽、備案，對工作窗口出外勤的情況，將根據有關的受理項目、受理審批件及上報的辦理業(yè)務匯總表進行核對，對假借出外勤離崗的人員，一經查實，將視為缺勤。五、代崗人員考勤規(guī)定工作人員請假后將會影響崗位工作的，必須由部門（單位）安排人員代崗，并遵守以下規(guī)定。請假人所在單位必須具體指定代崗人員，并出具書面函件報送中心，由督察股備案。請假人與代崗人員應做好工作交換，代崗人員應自覺遵守中心的各項管理規(guī)定，代崗人員第一天到崗時，須到中心督察股報到。代崗人員代崗10個工作日以上（含10日）的，實行指紋考勤，由中心督察股負責采集指紋；代崗10日以內實行簽到考勤，在中心設立的考勤記錄薄上簽到，簽到時間由中心督察股負責填寫。六、考勤獎懲規(guī)定考勤結果由中心督察股負責按半月統(tǒng)計，考勤情況將在每月的130號前公布三天，公布期內對考勤有疑問者可到中心督察股查詢，考勤結果與考核、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。中心根據工作人員的考勤情況，核發(fā)特崗津貼。（1）考勤費扣發(fā)標準。遲到、早退記錄每次扣發(fā)特崗津貼2元，缺勤（曠工）記錄每次扣發(fā)特崗津貼 10元。（2）對單位派駐的窗口工作人員不能保證全勤的（如每天只能保證半天在窗口），將視其實際在崗時間核發(fā)特崗津貼，期間如有遲到、早退、缺勤的現(xiàn)象，同樣按標準扣發(fā)相應的特崗津貼。（3）對脫崗人員每次扣發(fā)本月特崗津貼20元，并進行通報批評。（4）工作人員請假期間（包含任何假）不享受特崗津貼，由代崗人員享受，但代崗人員必須自覺遵守中心的考勤規(guī)定。（5）當月累計缺勤（曠工）五天以上（含五天）的，扣發(fā)當月全部特崗津貼。對不遵守本管理辦法的窗口及工作人員，中心將進行點名批評，并通報所在部門（單位）進行處理。七、本辦法自2010年4月1日起執(zhí)行，由中心督察股負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。余江縣行政服務中心責任追究制度、一、為加強管理，促進依法行政，提高工作效能，健全責任機制，保證工作人員正確行使職權，根據有關法律、法規(guī)和機關效能建設的要求，制定本制度。二、責任追究的范圍是指中心工作人員在職責范圍內因故意或過失而不履行或不正確履行規(guī)定和職責，以致影響工作效能和經濟社會發(fā)展環(huán)境，損害服務對象合法權益，給政府機關和中心造成不良影響或后果的行為。三、責任追究的依據為《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《江西省行政效能監(jiān)察辦法》、《鷹潭市關于建立行政不作為，亂作為責任追究機制的意見》。四、責任追究的基本要求。中心各窗口應嚴格按照行政審批的各項法律、法規(guī)和規(guī)定，明確、落實審批職責，窗口工作人員對自己的審批行為負有具體責任，窗口負責人對窗口審批行為負直接領導責任，中心工作人員在工作中，違反有關法律、法規(guī)或規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責的將追究有關責任人的責任。責任追究堅持實事求是，有錯必究，依法行政，權責一致，過責相當，責任追究與教育防范相結合，效能監(jiān)察與社會監(jiān)督相結合的原則。五、存在下列行為之一，并造成不良影響或后果的，對責任人員追究有關責任：同級政府決定應進而未進的部門和事項或已進的事項仍在中心以外受理，收費和出件的；不在中心依法進行公示的；對符合法定條件的申請不予受理或不在承諾期限內作出許可的；不履行一次性告知義務或不符合法定條件依法不予受理而不說明理由的；不符合法定條件或超越法定職權作出行政許可決定的；不履行客商證制度規(guī)定職責的；違反規(guī)定擅自收費、索取、收受他人財物或謀取其他利益的；服務對象當場點名批評屬實的；被服務對象投訴，經查窗口工作人員確有過錯責任的；被新聞單位或其他有關方面曝光、點名批評屬實的；1其他嚴重違反中心管理制度和損害政府良好形象的行為。六、責任追究方式，工作人員違反有關規(guī)定，視情節(jié)輕重給予以下處理：批評教育；責令檢查；通報批評；誡勉談話；要求窗口單位對人員進行調整；專發(fā)通報清退。七、責任追究涉及《行政許可證法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和黨紀政紀另有規(guī)定的，從其規(guī)定。八、責任追究處理與中心評優(yōu)評先掛鉤。對存在第五條所列行為而被責任追究處理的有關責任人員，當年考核不能被評為優(yōu)秀等次，一個月內連續(xù)三次被通報批評的，考核為不稱職，窗口工作人員清退回窗口單位。九、中心將責任追究處理情況及時抄送或通報窗口單位。余江縣行政服務中心限時辦結制度為了加強機關效能建設，規(guī)范機關行為，轉變工作作風，提升服務水平，提高工作效率，結合中心工作實際特制定本制度。一、基本要求限時辦結制是指服務對象到行政服務中心辦理行政審批或公共服務事項，在符合法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，受理窗口在規(guī)定的時限內辦結其所申辦事項的制度，執(zhí)行限時辦結制度要堅持效能的原則，在處理行政事務和管理事項時，要不斷優(yōu)化工作程序，減少環(huán)節(jié)，為服務對象提供優(yōu)質高效的服務。二、主要內容（一）各窗口單位要根據職責要求，科學、合理地確定所承辦行政審批、公共服務事項的辦理時限。（二）實行限時辦結制度分類處理，不同情況分別處理；咨詢件：對于服務對象的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，一次性解釋清楚，直至服務對象滿意為止。補辦件：服務對象請求合法，但手續(xù)不全的項目屬于補辦件。應當場向服務對象填發(fā)補辦件通知書，做好解釋工作，一次性詳細告知服務對象所需補充的手續(xù)及資料。退回件：服務對象申請項目不符合國家法律法規(guī)或申報資料缺少主件的，屬于退回件，應當在受理時填發(fā)退回件通知書，并以書面形式告知申請人退回的原因。受理件：一是即辦件：程序簡便，申請材料齊全，可以當場辦結的為即辦件。即辦件要即收即辦，現(xiàn)場辦結。二是承諾件：手續(xù)齊全，請求合法，但需要審核材料，踏勘現(xiàn)場后方能辦理的項目，屬于承諾件。承諾件在受理時填寫受理通知書，明確承諾的辦結時限并在承諾期限內辦結，在窗口出件。三是聯(lián)辦件：涉及多個窗口的審批事項，由主辦窗口牽頭，實行并聯(lián)審批。在承諾時限內辦結，在窗口出件。四是上報件：需要到上級部門審批的項目，即謂上報件。由窗口負責上報并在規(guī)定的承諾時限內辦結，在窗口出件。五是特辦件：縣委、縣政府交辦的特殊事項和重大招商引資項目，建立綠色通道，實行特事特辦，限時辦結。（三）對服務對象申請的行政審批或公共服務事項，無正當理由，不準昝辦理或拒辦，如特殊情況確需要延時辦理，承辦窗口要按照規(guī)