【正文】 學(xué)習(xí)方法。學(xué)習(xí)考核中心組每半年公布一次學(xué)習(xí)考勤情況，每年對(duì)中心組成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行一次檢查，每年對(duì)學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果由中心組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)進(jìn)行講評(píng)。倡導(dǎo)應(yīng)用“行動(dòng)學(xué)習(xí)”法，黨組（黨委）每年結(jié)合理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞本單位當(dāng)年中心任務(wù)，確定若干課題。每名中心組成員每年撰寫12篇調(diào)研報(bào)告。中心組成員每年必須按時(shí)完成規(guī)定應(yīng)交的心得體會(huì)文章或調(diào)研文章，完成黨委規(guī)定的課題調(diào)研任務(wù)。第三篇：黨委中心組學(xué)習(xí)制度黨委中心組學(xué)習(xí)制度（一）中心組學(xué)習(xí)由副科級(jí)以上干部參加。（三）以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的方針政策、有關(guān)法紀(jì)法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。黨委會(huì)議事制度（一）會(huì)議由黨委書記主持，或由書記委托副書記主持。（三）參與人員一般為黨委班子成員，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)人員列席。（五）對(duì)于會(huì)上要形成決議的議題，班子成員要充分發(fā)表自己的意見，對(duì)每一項(xiàng)規(guī)定議題都必須明確表態(tài)，并說明理由。（七）組織員為會(huì)議記錄人，并負(fù)責(zé)整理材料。黨委民主生活會(huì)制度（一）會(huì)議由黨委書記主持。（二）會(huì)前要多層次、多形式廣泛收集意見，并確定會(huì)議議題，每位班子成員要擬定好民主生活會(huì)發(fā)言提綱。（四）按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的要求，開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真查擺問題，誠(chéng)懇交流思想。（六）由組織員負(fù)責(zé)記錄，并整理會(huì)議材料。黨政聯(lián)席會(huì)議事制度（一）召開時(shí)間及主持人黨政聯(lián)席會(huì)議一般每月召開一次，如遇特殊情況，可提前或推后召開。（二）黨政聯(lián)席會(huì)議組成人員會(huì)議組成人員為實(shí)職正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，參加有關(guān)問題研究的其它人員為列席人員，負(fù)責(zé)記錄的工作人員沒有發(fā)言或表決權(quán)。傳達(dá)縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，討論縣委、縣政府交辦的重要工作事項(xiàng)。研究確定黨委、政府工作計(jì)劃，階段性工作安排，總結(jié)通報(bào)階段性工作落實(shí)情況，做好年終工作總結(jié)。研究重大項(xiàng)目工作和重要經(jīng)濟(jì)工作的落實(shí)。（四）黨政聯(lián)席會(huì)議組織程序?qū)嵭悬h政聯(lián)席會(huì)議議題申報(bào)制度。黨委書記或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)根據(jù)提交議題的急緩程度，綜合決定召開的具體時(shí)間和議題。黨政辦寫出詳細(xì)的會(huì)議通知并召集黨政聯(lián)席會(huì)組成人員和列席人員，列席人員只參與研究與己有關(guān)的工作議題。黨風(fēng)廉政建設(shè)制度（一）堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（三）貫徹落實(shí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)，制定工作計(jì)劃，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入目標(biāo)考核內(nèi)容。（五）每年至少進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)入黨誓詞我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。（二）黨委要定期召開黨建工作會(huì)議，聽取基層黨建工作情況匯報(bào)，研究決定基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。（四）黨委要貫徹執(zhí)行中央和省市、縣委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委基層黨建工作規(guī)劃、制度和措施，并組織實(shí)施。（六）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。（八）關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)干部，為基層黨組織和基層黨務(wù)干部開展工作提供必要的條件。（十）加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。（十一）做好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。第二條 行政服務(wù)中心工作人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)觀念，熱情接待每位辦事群眾。第三條 辦事群眾到窗口申請(qǐng)辦理或咨詢行政審批事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員應(yīng)一次性告知當(dāng)事人該事項(xiàng)的辦理程序及所需申報(bào)材料等，主動(dòng)提供相關(guān)示范文本、表格和資料，或告知當(dāng)事人免費(fèi)獲取相關(guān)示范文本、表格和資料的途徑。依法可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許辦事群眾當(dāng)場(chǎng)更正；不能當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)將指出的問題和提出的修改意見詳細(xì)記錄在材料審查記錄欄中。不得以自己不了解情況和不熟悉業(yè)務(wù)為理由，要求辦事群眾到部門去咨詢或到部門去辦理行政審批事項(xiàng)；如果辦事群眾咨詢的事項(xiàng)不屬于本窗口業(yè)務(wù)，應(yīng)主動(dòng)將辦事群眾帶到相關(guān)窗口或熱情指點(diǎn)有關(guān)窗口所在的位臵。第七條 窗口工作人員應(yīng)將本窗口辦理的行政審批事項(xiàng)的相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、承諾時(shí)限、辦理流程等臵放于窗口上，方便辦事群眾查閱。第九條 本制度自2010年3月11日施行。一、服務(wù)宗旨規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔二、規(guī)范化服務(wù)的內(nèi)容（一）工作秩序工作期間，工作人員應(yīng)佩帶胸牌上崗，按時(shí)上、下班，認(rèn)真做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。保持服務(wù)場(chǎng)所和辦公環(huán)境的整潔，辦公用品、資料擺放整齊、有序。接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，要使用“您好”、“請(qǐng)”、“對(duì)不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。禁止使用傷害感情，激化矛盾的語言。（三）服務(wù)態(tài)度接待服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)主動(dòng)起立、主動(dòng)打招呼。接待時(shí)做到“三聲”：即來有迎聲、問有答聲、走有送聲。服務(wù)對(duì)象提出意見、建議和批評(píng)時(shí)，要耐心聽取，不予爭(zhēng)辯，做到有則改之、無則加勉。（四）服務(wù)儀表工作時(shí)，必須著裝整齊。（五）服務(wù)設(shè)施工作窗口應(yīng)備有與工作相關(guān)的法律、規(guī)章、政策、文本等，以利于做好宣傳與解答。（六）服務(wù)質(zhì)量應(yīng)一次性告之服務(wù)對(duì)象其申辦事項(xiàng)所需的全部材料，并主動(dòng)介紹下一步應(yīng)在哪個(gè)工作窗口辦理。優(yōu)質(zhì)、高效辦理各類服務(wù)事項(xiàng)，在承諾時(shí)限內(nèi)應(yīng)盡可能做到早辦件、快辦件，方便企業(yè)和群眾。規(guī)范化服務(wù)將納入日常的考核與管理，主要以督察股日常督查的形式，對(duì)規(guī)范化服務(wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將依據(jù)有關(guān)制度、規(guī)定進(jìn)行處理。一、考勤對(duì)象進(jìn)駐中心設(shè)立的各部門（單位）窗口工作人員。正常考勤統(tǒng)計(jì)。如遇特殊情況，上下班可以延遲（提前）15分鐘，超出時(shí)間輸入的記錄視為遲到（或早退），未按要求輸入考勤記錄，系統(tǒng)將自動(dòng)統(tǒng)計(jì)為缺勤。工作日的上午上班前1小時(shí)和下班后1小時(shí)，下午上班前40分鐘和下班后1小時(shí)內(nèi)輸入的考勤記錄均為有效。在輸入指紋記錄時(shí)，必須確認(rèn)本人的指紋號(hào)，遇有出現(xiàn)他人指紋號(hào)時(shí)應(yīng)重新輸入；個(gè)別人員因氣候干燥等原因暫時(shí)難以輸入考勤記錄時(shí)，應(yīng)在中心設(shè)立的考勤記錄薄上登記，記錄時(shí)間由督察股負(fù)責(zé)填寫。對(duì)未請(qǐng)假離崗人員電話通知后并下發(fā)書面告知單，如在30分鐘內(nèi)不能返回崗位的，將視為脫崗。窗口只有一名工作人員的，原則上不允許請(qǐng)假，如需請(qǐng)假，應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)單位安排代崗人員，如因缺崗耽誤工作，將視為該窗口工作人員當(dāng)天缺勤。臨時(shí)外出將會(huì)影響考勤輸入的，應(yīng)及時(shí)到中心督察股備案。如遇特殊情況應(yīng)由窗口負(fù)責(zé)人電話向中心督察股請(qǐng)假，事后應(yīng)補(bǔ)填書面請(qǐng)假批準(zhǔn)單。四、出外勤規(guī)定對(duì)于需要出外勤（含報(bào)送資料，下同）的窗口工作人員，必須遵守下列規(guī)定。建立外勤工作登記，由中心職能股（室）審簽、備案，對(duì)工作窗口出外勤的情況，將根據(jù)有關(guān)的受理項(xiàng)目、受理審批件及上報(bào)的辦理業(yè)務(wù)匯總表進(jìn)行核對(duì)，對(duì)假借出外勤離崗的人員，一經(jīng)查實(shí)，將視為缺勤。請(qǐng)假人所在單位必須具體指定代崗人員，并出具書面函件報(bào)送中心，由督察股備案。代崗人員代崗10個(gè)工作日以上（含10日）的，實(shí)行指紋考勤，由中心督察股負(fù)責(zé)采集指紋；代崗10日以內(nèi)實(shí)行簽到考勤，在中心設(shè)立的考勤記錄薄上簽到，簽到時(shí)間由中心督察股負(fù)責(zé)填寫。中心根據(jù)工作人員的考勤情況，核發(fā)特崗津貼。遲到、早退記錄每次扣發(fā)特崗津貼2元，缺勤（曠工）記錄每次扣發(fā)特崗津貼 10元。（3）對(duì)脫崗人員每次扣發(fā)本月特崗津貼20元，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。（5）當(dāng)月累計(jì)缺勤（曠工）五天以上（含五天）的，扣發(fā)當(dāng)月全部特崗津貼。七、本辦法自2010年4月1日起執(zhí)行，由中心督察股負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。二、責(zé)任追究的范圍是指中心工作人員在職責(zé)范圍內(nèi)因故意或過失而不履行或不正確履行規(guī)定和職責(zé)，以致影響工作效能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，損害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，給政府機(jī)關(guān)和中心造成不良影響或后果的行為。四、責(zé)任追究的基本要求。責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，依法行政，權(quán)責(zé)一致，過責(zé)相當(dāng)，責(zé)任追究與教育防范相結(jié)合，效能監(jiān)察與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。六、責(zé)任追究方式，工作人員違反有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予以下處理：批評(píng)教育；責(zé)令檢查；通報(bào)批評(píng)；誡勉談話；要求窗口單位對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整；專發(fā)通報(bào)清退。八、責(zé)任追究處理與中心評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。九、中心將責(zé)任追究處理情況及時(shí)抄送或通報(bào)窗口單位。一、基本要求限時(shí)辦結(jié)制是指服務(wù)對(duì)象到行政服務(wù)中心辦理行政審批或公共服務(wù)事項(xiàng)，在符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及手續(xù)齊全的前提下，受理窗口在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所申辦事項(xiàng)的制度，執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度要堅(jiān)持效能的原則，在處理行政事務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，要不斷優(yōu)化工作程序，減少環(huán)節(jié)，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（二）實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度分類處理，不同情況分別處理；咨詢件：對(duì)于服務(wù)對(duì)象的咨詢，要熱情接待，耐心解釋，一次性解釋清楚，直至服務(wù)對(duì)象滿意為止。應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向服務(wù)對(duì)象填發(fā)補(bǔ)辦件通知書，做好解釋工作，一次性詳細(xì)告知服務(wù)對(duì)象所需補(bǔ)充的手續(xù)及資料。受理件：一是即辦件：程序簡(jiǎn)便，申請(qǐng)材料齊全，可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的為即辦件。二是承諾件：手續(xù)齊全，請(qǐng)求合法，但需要審核材料，踏勘現(xiàn)場(chǎng)后方能辦理的項(xiàng)目，屬于承諾件。三是聯(lián)辦件：涉及多個(gè)窗口的審批事項(xiàng)，由主辦窗口牽頭，實(shí)行并聯(lián)審批。四是上報(bào)件：需要到上級(jí)部門審批的項(xiàng)目，即謂上報(bào)件。五是特辦件：縣委、縣政府交辦的特殊事項(xiàng)和重大招商引資項(xiàng)目，建立綠色通道，實(shí)行特事