【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)管遵循政府監(jiān)管、專戶專存、專款專用、分類監(jiān)管擔(dān)保公司提供責(zé)任擔(dān)保的方式實(shí)施的原則。第四條本辦法所稱的商品房預(yù)售款，是指購(gòu)房人按《商品房買賣合同》約定支付給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的全部房?jī)r(jià)款。本辦法所稱預(yù)售人，是指預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。本辦法所稱購(gòu)房人，是指購(gòu)買預(yù)售商品房的單位和個(gè)人。第五條市住房保障和房產(chǎn)管理局、中國(guó)人民銀行市中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)市監(jiān)管分局共同制定市區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管政策，并建立監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第六條市住房保障和房產(chǎn)管理局是市區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管的主管部門（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管部門”），負(fù)責(zé)市區(qū)商品房預(yù)售款監(jiān)管工作的組織實(shí)施，對(duì)商品房預(yù)售款監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并會(huì)同人行對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管預(yù)售款和商業(yè)銀行監(jiān)管賬戶的設(shè)立與運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行檢查，依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法使用商品房預(yù)售款的行為。監(jiān)管部門根據(jù)商品房預(yù)售款監(jiān)管工作的需要，可委托相關(guān)機(jī)構(gòu) —1—（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”）具體負(fù)責(zé)商品房預(yù)售款監(jiān)管工作。監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供責(zé)任擔(dān)保，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取擔(dān)保費(fèi)。擔(dān)保費(fèi)用可計(jì)入工程成本。第七條設(shè)立商品房預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶的商業(yè)銀行，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)管協(xié)議，積極做好金融服務(wù)工作。第八條商品房預(yù)售款監(jiān)管期限自項(xiàng)目核發(fā)商品房預(yù)售許可證開(kāi)始，至項(xiàng)目辦理房屋初始登記后終止。第九條市區(qū)建立統(tǒng)一的商品房預(yù)售款監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”），通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)商品房預(yù)售款實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)管理。第十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)預(yù)售許可證對(duì)應(yīng)一個(gè)賬戶的原則，選擇商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)商品房預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管賬戶”），并與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行共同簽訂《商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管協(xié)議”），明確三方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并報(bào)房產(chǎn)管理部門備案。監(jiān)管協(xié)議內(nèi)容和格式由監(jiān)管部門會(huì)同人行統(tǒng)一制定。監(jiān)管協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（一）當(dāng)事人的名稱、地址；（二）監(jiān)管項(xiàng)目的名稱、坐落位置；（三）監(jiān)管賬戶名稱、賬號(hào)；（四）監(jiān)管項(xiàng)目范圍；（五）監(jiān)管資金使用計(jì)劃；（六）新建商品房預(yù)售資金的收存、支出、使用方式；（七）違約責(zé)任；（八）爭(zhēng)議解決方式。監(jiān)管協(xié)議一式四份，預(yù)售人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管銀行各執(zhí)一份，2報(bào)房產(chǎn)管理部門備案一份。第十一條商品房預(yù)售款應(yīng)全部存入監(jiān)管賬戶。預(yù)售款監(jiān)管分重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款和非重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款。用于保證監(jiān)管項(xiàng)目取得房屋初始登記前所需的建筑施工、設(shè)備安裝、材料購(gòu)置、配套建設(shè)等相關(guān)工程建設(shè)等費(fèi)用為重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款。其他部分為非重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款。重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)及相應(yīng)配套費(fèi)用的120%。工程造價(jià)及相關(guān)配套費(fèi)用由監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)市建設(shè)工程造價(jià)管理部門發(fā)布的建設(shè)工程單位綜合造價(jià)和中標(biāo)通知書(shū)綜合評(píng)定。第十二條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，應(yīng)在商品房預(yù)售方案中注明監(jiān)管賬戶，并提交監(jiān)管協(xié)議。市住房保障和房產(chǎn)管理局在公示《商品房預(yù)售許可證》時(shí),一并公布監(jiān)管賬戶。未按規(guī)定實(shí)施預(yù)售款監(jiān)管的，不予頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。第十三條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)在《商品房買賣合同》中注明監(jiān)管賬戶的開(kāi)戶銀行、賬號(hào)及繳款方式、時(shí)間、金額等信息，并告知購(gòu)房人按合同約定將首付款、分期付款等房?jī)r(jià)款全部存入監(jiān)管賬戶，預(yù)售人依據(jù)監(jiān)管銀行出具的交款憑證為購(gòu)房人開(kāi)具購(gòu)房專用發(fā)票。購(gòu)房人應(yīng)將《商品房買賣合同》約定的房?jī)r(jià)款全部存入監(jiān)管賬戶。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得在監(jiān)管賬戶外收存預(yù)售款。第十四條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)以監(jiān)管項(xiàng)目的工程進(jìn)度為依據(jù)，按工程建設(shè)進(jìn)度分期申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款。監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照工程建設(shè)進(jìn)度核撥一定比例的重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款。監(jiān)管項(xiàng)目完成房屋初始登記前，監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金余額不得低于重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款的10%。第十五條監(jiān)管賬戶內(nèi)預(yù)售款超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款標(biāo)準(zhǔn)后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可按以下條款向監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款：（一）取得預(yù)售許可證的，首次可使用資金額度不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān) —3—管預(yù)售款的30%。（二）單位工程主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)?，累?jì)使用資金額度不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款的60%。（三）單位工程竣工驗(yàn)收的，累計(jì)使用資金額度不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款的80%。（四）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的，累計(jì)使用資金額度不超過(guò)重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款的90%。（五）監(jiān)管項(xiàng)目完成房屋初始登記后，全額撥付剩余的重點(diǎn)監(jiān)管預(yù)售款。第十六條監(jiān)管機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)審核預(yù)售人提交的申請(qǐng)材料并現(xiàn)場(chǎng)查看，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對(duì)符合條件的，出具同意撥付通知書(shū)；不符合條件的，出具不予撥付通知書(shū)。（一）用于支付