【文章內(nèi)容簡介】 （四）特種作業(yè)設備必須取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測，檢驗合格并取得安全使用證或安全標志，方可投入使用，同時應設置明顯的安全警示標志。 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 15 頁 共 164 頁 （五）施工時，指派專人負責機械設備安全作業(yè)范圍監(jiān)督、檢查，做好線路沿線臨時編導的交通警示設置，杜絕交通事故和傷人事故的發(fā)生。 （六）各種車輛和機械嚴禁酒后操作，嚴禁超負荷作業(yè)。操作人員必須精力集中，不得擅離工作崗位。 三、涉爆物品管理 （一）涉爆物品的管理必須遵守中華人民共和國民用爆炸物品管理條例、《爆破安全規(guī)程》（ GB6722 一 1986）以及國務院《危險化學 品安全管理條例》（國務院令第 344 號）的有關規(guī)定。貫徹“誰主管、誰負責”的原則，由各單位第一責任人全面負責。 （二）使用爆破器材單位必須制定爆炸物品安全管理制度和安全技術操作規(guī)程，建立安全崗位責任制，教育職工群眾嚴格遵守，并根據(jù)需要設置安全管理部門或安全員。 （三）使用爆破器材單位臨時存放爆炸器材時，要選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，不得于工棚、辦公場所及人員聚集場所比鄰，并報所在地公安派出所備案。沒有公安派出所的地方，向鄉(xiāng)人民政府備案。 （四）使用爆破器材，必須建立嚴格的領取、清退制度。爆破員領 取爆破器材，必須經(jīng)班組長或現(xiàn)場負責人批準，領取數(shù)量不得超過當班使用量，剩余的要當天退回。 （五）進行大型爆破作業(yè)，或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近進行控制爆破作業(yè)，施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案，報縣、市以上主管部門批準，并征得所在縣、市公安局同意，方準爆破作業(yè)。 （六）爆破工程的作業(yè)人員必須經(jīng)公安機關或公安機關指定的部門培訓，考試合格后，持有縣級以上公安機關核發(fā)的有效操作證，才能參加施工。 （七）對違反有關規(guī)定，發(fā)生爆炸品丟失、被盜或不按規(guī)程操作發(fā)生人身傷亡事故的，由公安機關視情 節(jié)分別給予警告、罰款或行政拘留，觸犯刑律的依法追究刑事責任。 四、施工現(xiàn)場人員安全管理 （一）任何人員進入施工現(xiàn)場，除遵守 《 施工現(xiàn)場綜合安全管理制度 》 有關規(guī)定外，必須遵守本安全制度。 （二）未經(jīng)允許，不得擅自進入施工現(xiàn)場。 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 16 頁 共 164 頁 （三）進入施工現(xiàn)場的人員必須佩帶好個人勞動防護用品和出入證。 （四）進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，在高處、懸崖和陡坡施工必須系好安全帶。嚴禁穿硬底鞋、高根鞋或光腳進入施工現(xiàn)場，女工不得穿裙子作業(yè)。 （五）凡施工現(xiàn)場中危險區(qū)域需設置防護裝置（防護網(wǎng)、圍欄、蓋板等）和安全警示標志，夜間 應有紅燈警示，非操作人員未經(jīng)允許，不得隨意進入作業(yè)區(qū)域，對以上防護裝置和安全警示標志不得隨意拆除和挪動。 （六）高空和交叉作業(yè)時嚴禁從高空拋擲物品。嚴禁任何人員作業(yè)時在提升架、吊車的吊欄、井口、塔吊等危險區(qū)域逗留、通行。 （七）在施工現(xiàn)場行人，必須走人行通道或人梯，任何人不得隨意攀登腳手架、龍門架、懸梯和吊鉤，不得私自拆離、亂動電源開關和機器設備。 （八）任何人不得將無關人員（尤其是小孩老人）帶入施工現(xiàn)場，不得在施工現(xiàn)場追逐打鬧，不得在施工操作前飲酒。 第四章 生產(chǎn)安全事故的應急救援和報告 一、總承包單位 應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。應急救援預案必須經(jīng)總監(jiān)辦審查通過并報 恩施信達 公司備案。 二、施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發(fā)生事故的，還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部 門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。 第五章 監(jiān)督管理與處罰 一、安全管理責任應遵循“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者自律”的安全生產(chǎn)體制。所有參建單位必須嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》、《 公路工程施工安全技術規(guī)程 》進行生產(chǎn)和安全管理。 二、對違反《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》、《 建設工程安全生產(chǎn)管理條 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 17 頁 共 164 頁 例 》的單位和個人，將承擔有關法律、法規(guī)的責任。 三、我公司將嚴格按照《中華 人民共和國安全生產(chǎn)法》、《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》、《 公路工程施工安全技術規(guī)程 》對安全生產(chǎn)進行督察和檢查，做到每月有安全檢查報告、每一季度有安全管理總結(jié)，并將安全管理納入季度檢查評比。 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 18 頁 共 164 頁 工程檔案管理辦法 一、工程檔案管理 管理程序框圖 管理辦法 （ 1）在檔案整理階段，項目公司、施工單位應根據(jù)《 湖南省干線公路工程 文件材料編制與歸檔范本 》 （ 2020 年修訂版） (其中， 市政公路 部分 采用湖南省市政公用建竣資料 )中規(guī)定的收集范圍以及其它組 卷要求整理成卷（包括工程竣工檔案以及業(yè)主建設工程中形成的前期、中期、后期文件），其中沿線設施、工程檔案管理 建設單位組織、施工、設計、監(jiān)理、質(zhì)檢等單位 參加 項目公司移交 吉首市交通運輸局 工程檔案的自檢 工程檔案的驗收 工程檔案的移交 施工單位 項目公司 吉首市交通運輸局主持，建設主管單位組織，并會同市城建檔案館等有關單位組成檔案驗收組 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 19 頁 共 164 頁 房屋、線外工程整理兩套，其余均需整理三套。 （ 2）工程檔案的自檢階段，自檢后應做出自檢報告提交檔案驗收組。 （ 3）在工程檔案驗收階段，檔案驗收組就整項工程檔案驗收后，寫出初步驗收意見并填寫《國家重點建設項目檔案資料驗收登記表》，成為工程竣工綜合驗收中向驗收委員會提供關于檔案的專項評分依據(jù)。 （ 4）移交階段，①工程竣工驗收前 15 天，承包人向發(fā)包人提交 2套符合工程所在地建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和工程所在地城市建設檔案管 理機構(gòu)要求并經(jīng)發(fā)包人和政府職能部門審核合格的竣工圖和竣工資料 1 套原件 1 套復印件。如承包人無法按時移交資料，按 500 元 /單位工程 /天向發(fā)包人支付違約金（發(fā)包人原因除外）。 ②工程竣工驗收合格 15 天內(nèi)，承包人按照城建檔案管理要求，提供給發(fā)包人檔案室和物管公司各 1套共 2 套竣工資料及竣工圖（均為復印件）完整的竣工技術資料。 ③工程竣工二月內(nèi)提供施工、監(jiān)理、甲方及 恩施 市交通運輸局等相關人員簽字蓋章完善完整的竣工結(jié)算資料，含竣工圖紙及相關技術和經(jīng)濟資料并上報結(jié)算書。如未按時提供給予處罰 10 萬元；結(jié)算用竣工圖 2 套（包含承 包人辦理結(jié)算需要的 1 套，發(fā)包人成本部 1套）：結(jié)算用的 2套竣工圖必須是在原設計施工上對設計變更單、技術變更核定（洽商）、施工圖會審紀要等實際已變更的內(nèi)容進行標注后的圖紙，竣工圖必須包含原施工圖、設計變更單、技術變更核定（洽商）、施工圖會審紀要等全部承包人已實施的內(nèi)容；如確因設計變更太大，經(jīng)發(fā)包人同意后，承包人可重新繪制竣工圖的除外，重新繪制的竣工圖報送結(jié)算時須同時提供竣工圖的電子光盤?？⒐D必須經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包人和 恩施 市交通運輸局審核確認。竣工圖所反映出來的工程量和做法必須與施工現(xiàn)場的實物工程量和做法一致。 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 20 頁 共 164 頁 工程進度管理辦法 一、進度管理目標：保證建設項目在批準工期內(nèi)完工，積極完成建設期內(nèi)的進度目標考核要求。總承包單位對 恩施 市旅游公路 PPP 項目建設進度負責。 二、進度管理任務：審批施工單位編制的施工進度計劃，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督，從全局出發(fā)控制實際進度與計劃進度的差距，根據(jù)差距情況調(diào)整計劃，盡量按計劃執(zhí)行，確保進度總目標的實現(xiàn)。 三、進度管理內(nèi)容：按照項目實際情況，根據(jù)總工期的要求，制定各工區(qū)工程總計劃和年度計劃。根據(jù)年度計劃倒排至每個月，并將責任目標逐月落實到施工單位和監(jiān)理單位。根據(jù)當月完成的計劃任 務，結(jié)合《工程質(zhì)量進度安全考評辦法》每季度進行考評，確保各階段目標任務的完成。 四、進度管理流程：進度計劃按性質(zhì)分為三類：年度計劃、季度計劃和月計劃，每一類計劃又劃分為三個階段，即編制計劃、執(zhí)行檢查、調(diào)整計劃，各階段進度控制目標分別為：計劃工期、偏差情況、調(diào)整內(nèi)容?？偝邪亢捅O(jiān)理應根據(jù)項目公司的年進度計劃對應制定年度、季度和月計劃，在經(jīng)過項目公司審批后嚴格執(zhí)行和完成計劃。 五、進度管理的保障措施 （一）編制計劃階段： ，要求反映出以下主要內(nèi)容： a工程項目的合同 工期； b 完成各單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結(jié)束的時間； c 各單位工程及各施工階段需要完成的工程數(shù)量及現(xiàn)金流動估算； d各單位工程及各施工階段所需配備得人力和機械數(shù)量； e 各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。 ： a本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標； b施工隊伍和主要施工設備的數(shù)量及調(diào)配順序； 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 21 頁 共 164 頁 c不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排； d在總體進度計劃下對各分項工程進行局部凋整或修改的詳細說明等。 ： a本月計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排； b 分項工程的工程數(shù)量及投資額； c完成各分項工程的施工隊伍及人力和主要設備的配額。 （二）進度控制： ,要求施工單位嚴格按照合同承諾配備機械設備和人員，注重人、機、料三大要素的優(yōu)化配置與協(xié)調(diào)工作； ，及時有效地處理施工中存在的問題； ，為施工單位提供良好的施工環(huán)境。 （三）進度檢查： 、型號、日期，與計劃相比是否一致； 、完工時間，進展情況； ； 。 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 22 頁 共 164 頁 工程圖紙和資料管理辦法 （一）圖紙資料留存 公司應對工程資料按使用和歸檔范圍進行分類 項目工可報告及相關批復文件 初步設計圖紙及相關批復文件 資格預審文件、招標文件 中標單位的投標書 合同文件 施工設計圖 地址詳勘資料 地形圖 變更設計圖及補充地質(zhì)勘察資料 （二）圖紙資料管理 原則上歸檔資料，不允許借閱，只能查閱，以保證資料的完整。 公司對所有圖紙資料都應有 詳細的登記，并建立臺帳。 外單位人員需借閱圖紙資料或書籍，必須有相關部門及領導簽認。未經(jīng)領導批準，不得擅自復印圖紙資料。 湖北 吉首 信達 公路建設有限公司 工程管理辦法 第 23 頁 共 164 頁 項目分項分部單位工程交工驗收辦法 一、分項、分部、單位工程的劃分及評定標準 分項、分部、單位工程的劃分根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTGF80/12020）執(zhí)行，詳細劃分標準見分項、分部、單位工程劃分表。評定標準按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTGF80/12020）所列標準執(zhí)行。 二、分項、分部、單位工程的交工驗收質(zhì)量評定方法 分項、分部、單位工程的交工 驗收質(zhì)量評定方法按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTGF80/12020） 所規(guī)定的計算方法及評分標準計算。 三、分項、分部、單位工程的交工驗收質(zhì)量評定目標 由于質(zhì)量評定是逐級評定，為保證工程完成時實現(xiàn)本項目工程交工驗收達到合格工程的合同承諾，根據(jù)《公路工程竣（交）工驗收辦法》和《