【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 都專區(qū)； 1952年 9月，寧都專區(qū)撤銷，復(fù)歸贛州專區(qū)； 1954年隸屬贛南行政區(qū)； 1957 年經(jīng) 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，改“尋鄔”為“尋烏”，縣城所在地為長(zhǎng)寧鎮(zhèn)； 1964年 5月，隸屬贛州專區(qū)； 1999年，贛州撤地設(shè)市，隸屬贛州市至今。 尋烏建縣至今，歷經(jīng) 432 年的悠悠歲月，雖然縣城城址未變，但是，解放后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尋烏城鄉(xiāng)發(fā)生了巨大的變化?？h城城區(qū)面積由解放前 ，全縣現(xiàn)有15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 179個(gè)村民委員會(huì)。 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 （ 1） 經(jīng)濟(jì)概況 尋烏縣近年來(lái)，在尋烏縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取 得了長(zhǎng)足的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增加，三大產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展。目前已經(jīng)形成了食品、礦產(chǎn)、電力、建材、林產(chǎn)五大支柱產(chǎn)業(yè)。 20xx 年，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá) 5716 元；按三次產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為 44： 17： 39。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 ，工業(yè)總產(chǎn)值 億元，財(cái)政收入 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，固定資產(chǎn)投資額 。 尋烏縣歷年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)線形圖 01000020xx0300004000050000600007000080000900001993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）社會(huì)消費(fèi)品零售額（萬(wàn)元）國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率（% ） 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 尋烏縣歷年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 年份 國(guó)內(nèi)生總值（億元） 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 （億元） 社會(huì)消費(fèi)品零售額 （億元） 財(cái)政收入 （萬(wàn)元） 總量 （萬(wàn)元） 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 人均(元 ) 比例 (%) 數(shù)額 比例 (%) 數(shù)額 比例 (%) 數(shù)額 1992 1993 18965 1994 42826 1631 33007 13278 1995 54478 14 2060 41396 17172 4988 1996 64097 2389 47981 21484 6366 1997 64549 2364 45258 24945 5411 1998 68306 2465 45841 27504 6215 1999 72822 34 2597 48068 29402 6418 20xx 74177 17 2608 45024 31505 6439 20xx 79630 44 17 39 2763 48437 33717 6565 資料來(lái)源：歷年尋烏縣統(tǒng)計(jì)年鑒 （ 2）社會(huì)人口 尋烏縣城區(qū)總體規(guī)劃（ 20xx— 2020）》中確定： 20xx 年尋烏縣城區(qū)人口約 68000人； 2020 年尋烏縣城區(qū)人口約 100000人。 城區(qū) 環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀 環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制及運(yùn)行方式 現(xiàn)設(shè)有環(huán)衛(wèi)所一處，下設(shè)辦公室、清掃組、清運(yùn)組和督察組等職能部門。 歷史建設(shè)情況及投資 城區(qū) ： 20xx年 — 20xx年總投資 242 萬(wàn)元 環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員 城區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)職工 98 人，其中一線職工為 81 人，所占比例為%；二線職工為 17人，所占比例為 %。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 環(huán)衛(wèi)作業(yè)和生活廢棄物處理設(shè)置 道路清掃作業(yè)系統(tǒng) 城區(qū)道路清掃采用人工作業(yè)和機(jī)械清掃相結(jié)合方式，保潔范圍包括城區(qū)內(nèi)硬化路面。 城區(qū)：清掃保潔面積 52 萬(wàn)平方米。 生活垃圾作業(yè)系統(tǒng) （ 1）城區(qū)垃圾主要為城區(qū)的生活垃圾及少量的建筑垃圾。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展，居民生活水平的不斷提高，生活垃圾中的廢塑料、金屬、玻璃等無(wú)機(jī)物有所上升。 （ 2） 城區(qū)垃圾成分 根據(jù)環(huán)衛(wèi)部門提供資料顯示，現(xiàn)狀垃圾組成中 動(dòng)植物殘骸、灰土占較大比重，其次為塑料、玻璃等。其中廚渣類占 25%、灰渣 占 39%、廢紙占 3%、廢布占 5%、塑料占 8%、金屬占 %、玻璃占 3%、其它占 %。 （ 3）生活垃圾的收集、運(yùn)輸和中轉(zhuǎn) 采用三級(jí)垃圾收運(yùn)體制，道路清掃和居民生活垃圾所產(chǎn)生的垃圾集中到垃圾池、路邊；環(huán)衛(wèi)車輛將其集中到小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；然后通過(guò)機(jī)動(dòng)車輛將垃圾運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。 （ 4）生活垃圾處理、處置的主要技術(shù)路線 城區(qū)現(xiàn)有一座生活垃圾填埋場(chǎng)， 位于離縣城 4 公里處的竹蒿坑 ,垃圾堆放場(chǎng)建于 1987 年，占地 25 畝，預(yù)計(jì)可使用 50 年；另外，在城南上甲村葫蘆棟規(guī)劃建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的垃圾處理廠，占地約 畝，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。新垃圾處理廠將于 20xx 年開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)到 20xx開(kāi)始投入使用。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 （ 5）糞便作業(yè)系統(tǒng) 環(huán)衛(wèi)處定期對(duì)公共廁所和大量的化糞池進(jìn)行清掏，最終運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。 （ 6）車輛清洗 現(xiàn)有車輛清洗場(chǎng)所均為私人開(kāi)辦，未納入環(huán)衛(wèi)部門管理。 （ 7）水上環(huán)衛(wèi)作業(yè) 現(xiàn)只聘用臨時(shí)人員打撈水上垃圾。 建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾作業(yè)系統(tǒng) （ 1）建筑垃圾。 城區(qū)建筑垃圾一般由建筑業(yè)主自行清運(yùn)和調(diào)配。 （ 2）工業(yè)垃圾 城區(qū)現(xiàn)無(wú)工業(yè)垃圾處理設(shè)施，現(xiàn)有的工業(yè)垃圾混入生活垃圾由環(huán)衛(wèi)所運(yùn)至竹蒿坑垃圾堆放場(chǎng)。 （ 3）醫(yī) 療垃圾 城區(qū)現(xiàn)無(wú)專用醫(yī)療垃圾處理設(shè)施，各醫(yī)院?jiǎn)挝唬ㄡt(yī)院、診所）產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾混入生活垃圾由環(huán)衛(wèi)所運(yùn)送至竹蒿坑垃圾堆放場(chǎng)。 環(huán)衛(wèi)設(shè)備、設(shè)施及用地情況 環(huán)衛(wèi)設(shè)備處置 城區(qū)配備機(jī)動(dòng)垃圾清運(yùn)設(shè)備 10 輛。 環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀 城區(qū) :小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 2 處、廢物箱 80 個(gè)、公共廁所 4 座、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng) 1 處、灑水車供水器 6個(gè)。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 在現(xiàn)狀資料的基礎(chǔ)上，參照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)結(jié)合城市總體規(guī)劃中對(duì)城市發(fā)展的要求，對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀進(jìn)行分析、論證，存在的 問(wèn)題如下： 城區(qū)環(huán)衛(wèi)職工 98人，其中一線職工 81人，人均清掃保潔面積 5306 平方米，隨著城市的快速發(fā)展，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)職工人數(shù)將不能適應(yīng)要求，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市的發(fā)展逐步增加環(huán)衛(wèi)人員，以滿足市容環(huán)境衛(wèi)生工作的需要。 資金投入少、收費(fèi)低，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)落后，從 20xx 年到 20xx年共計(jì)投資為 242 萬(wàn)元，造成城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施匱乏，對(duì)城市環(huán)境 衛(wèi)生產(chǎn)生一定負(fù)面影響。 城區(qū)共用生活垃圾處理場(chǎng)，現(xiàn)有處理場(chǎng)有效庫(kù)容已不足。 無(wú)建筑垃圾處理場(chǎng)所。 目前尚無(wú)專業(yè)水上環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)伍，環(huán)衛(wèi)所僅聘用臨時(shí)人員打撈南郊坡浮物。 道路上果皮箱、垃圾桶數(shù)量不足。 環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施少且集中在老城區(qū)。 缺少環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、車輛清洗站、環(huán)衛(wèi)車輛修理廠，現(xiàn)狀停車場(chǎng)場(chǎng)地狹窄。 根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，現(xiàn)有車輛、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、公共廁所、果皮箱等環(huán)衛(wèi)靜態(tài)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)量嚴(yán)重不足；環(huán)衛(wèi)職工、機(jī)構(gòu)配置不健全、不合理；垃圾清運(yùn)體系不完善；垃圾處理設(shè)施滯后。距國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)有一定差距。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 第三章 項(xiàng)目 的建設(shè)背景及必要性 建設(shè)背景 近年來(lái)隨著人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ，尋烏 縣城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，但 尋烏縣 的環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè) 的發(fā)展，現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站只是簡(jiǎn)單的垃圾堆放點(diǎn)， 一方面，堆放垃圾處產(chǎn)生的污水流入河塘，對(duì)河塘水造成污染；同時(shí)，簡(jiǎn)易堆放場(chǎng)造成蚊蠅孳生、污水散流，嚴(yán)重影響周邊環(huán)境，對(duì)周邊群眾生產(chǎn)生活造成很大影響 。近幾年來(lái)，現(xiàn)狀的生活垃圾處理處置產(chǎn)生了一些不良影響，帶來(lái)了一定負(fù)面效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾方面： （ 1）隨處堆填垃圾散發(fā)臭味，滋生蚊蠅和鼠類，傳播疾病。臨時(shí)填墊的垃圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大氣、水體、土壤污染，特別是夏季，臭氣熏天、蚊蠅孳生，污水橫流，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和群眾身體健康。 （ 2）安全性差。垃圾堆層 在靜風(fēng)、高溫等不良條件下產(chǎn)生的 CH4等易燃易爆氣體，可能會(huì)引起事故。雖然沼氣產(chǎn)生是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過(guò)程，但若不采取預(yù)防措施，就有可能留下事故的隱患。 （ 3）污染大氣。就地燃燒垃圾，產(chǎn)生飛灰和有害氣體，污染大氣，影響居民的正常生活和健康。 針對(duì)目前 尋烏縣城 環(huán)衛(wèi)處理 現(xiàn)狀帶來(lái)的影響， 人民群眾對(duì)垃圾的處理的呼聲越來(lái)越高。 因此，建設(shè)能夠處理足夠容量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的垃圾中轉(zhuǎn)站是當(dāng)前 尋烏縣 政府 面臨的一項(xiàng)緊迫工作。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 必要性 （ 1）建設(shè)該項(xiàng)目是改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境需要 尋烏縣把加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為投資創(chuàng)業(yè)者提供良好的投資就業(yè)環(huán)境，為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)美的生活空間，作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，計(jì)劃建設(shè)成為以工業(yè)、果品加工長(zhǎng)廊和生活居住為主的區(qū)域，吸引大型企業(yè)的發(fā)展基地和以工業(yè)和生活居住為主的區(qū)域。 建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站可以很好地解決該 縣 的社會(huì)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。隨著人民生活水平的提高，市民環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感，為改變 縣城 面貌，重塑環(huán)衛(wèi)形象，必須要盡快興建垃圾轉(zhuǎn) 運(yùn) 站項(xiàng)目。 （ 2）由于無(wú) 環(huán)保 的垃圾消納場(chǎng)所，為 能妥善處理 每天產(chǎn)生的生活垃圾， 建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站 是 當(dāng)?shù)?政府的當(dāng)務(wù)之急。 （ 3）建設(shè)該項(xiàng)目 是提高人民生活質(zhì)量 、 增加農(nóng)民收入的需要。目前， 尋烏縣 把 改善居住環(huán)境 作為 城市建設(shè)的主要內(nèi)容 ，臟亂的環(huán)境衛(wèi)生條件嚴(yán)重的影響了 居民的生活 ，制約了 當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。垃圾 中轉(zhuǎn)站 的建設(shè)不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且 還可改善當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，使工業(yè)企業(yè)不會(huì)再因污染而影響發(fā)展，吸引更多的外商入駐 尋烏縣 ，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （ 4）興建垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn) 站是 為了減少垃圾清運(yùn)過(guò)程的 運(yùn)輸 費(fèi)用。在尋 烏縣 城市生活垃圾堆放點(diǎn)建設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站，在此，將各收集點(diǎn)清運(yùn)來(lái)的垃圾集中，再繼續(xù)運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是 減少污染、保護(hù)環(huán)境、構(gòu)建人與自然合諧的重大舉措。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 現(xiàn)有的垃圾處理方式已不能適應(yīng) 尋烏縣 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展需要，更不能適應(yīng)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求，所以為保證居民健康、優(yōu)化投資環(huán)境，為 尋烏縣 居民提供一個(gè)良好的生存環(huán)境 及投資環(huán)境 ，興建垃圾中轉(zhuǎn)站顯得尤為迫切。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有極大的環(huán)境和社會(huì)效益。 省市政府和有關(guān)部門對(duì) 尋烏縣 環(huán)衛(wèi)事業(yè)非常關(guān)注，給予 尋烏縣 城 垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)制定政策上的支持；當(dāng)?shù)卣?決心下大力氣改變垃圾處理現(xiàn)狀，制定了一些具體措施并齊心協(xié)力抓落實(shí)，財(cái)政部門也積極參與；同時(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)在我國(guó)已經(jīng)有非常成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。以上因素給本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織上、資金上和技術(shù)上的可靠保證，為本項(xiàng)目的順利完成提供可能。項(xiàng)目建成后對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生活質(zhì)量將有較大的改善 。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 第四章 生活垃圾收集及處理的方式選擇 城市生活垃圾收集方式概述 整個(gè)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)由收集、運(yùn)輸和中轉(zhuǎn) 3 個(gè)部分組成。根據(jù)垃圾收運(yùn)過(guò)程中是否存在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，可將垃圾收運(yùn)系統(tǒng)分為中轉(zhuǎn)收運(yùn)系統(tǒng)和無(wú) 中轉(zhuǎn)收運(yùn)系統(tǒng)。 從收集垃圾的方式上，我們國(guó)使用的垃圾收集方式主要有：車輛流動(dòng)收集與收集站收集。 車輛流動(dòng)收集主要是利用收集車輛將各分散收集點(diǎn)送入垃圾處理廠的一種方式。 收集站收集主要是利用小型垃圾收集工具（如：人力三輪車、板車、小型機(jī)動(dòng)車等）收集垃圾后送入預(yù)先設(shè)置的垃圾收集站。在收集站積累垃圾至一定程度再將垃圾集中送入垃圾處理廠。 上世紀(jì)末以來(lái)，我國(guó)各主要城市相 繼 投資建成了一些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點(diǎn)，起到現(xiàn)代城市處理垃圾的樞紐作用。它實(shí)現(xiàn)了城市垃圾收集與運(yùn)輸?shù)募?中化、壓實(shí)化、封閉化。經(jīng)過(guò)我國(guó)目前已建項(xiàng)目近年來(lái)的運(yùn)行，其縮小垃圾體積、減輕垃圾質(zhì)量、大容積全封閉運(yùn)輸、操作全自動(dòng)化等優(yōu)點(diǎn)，較大地改善了以前城市垃圾收集與運(yùn)輸設(shè)施落后、污染嚴(yán)重、操作繁雜、管理困難、效率低下等狀況，為減少生活垃圾污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平，降低運(yùn)行管理成本提供了一種簡(jiǎn)捷有效，獲得了大家的一致肯定。 尋烏縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集方式選擇 根據(jù) 尋烏縣 城 垃圾收集系統(tǒng)的現(xiàn)狀，在參考國(guó)內(nèi)城市的垃圾收運(yùn)方式方面的經(jīng)驗(yàn)， 尋烏縣 城的 生活垃圾收集方式采用 中轉(zhuǎn) 站進(jìn)行收集轉(zhuǎn)運(yùn)。 城市生活垃圾處 理方式概述 城市生活垃圾成分復(fù)雜，主要受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、氣候條件以及居民生活習(xí)慣的影響，導(dǎo)致其處理難以有統(tǒng)一的模式。不同的國(guó)家，不同的城市，往往根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采用不同的城市垃圾處理方法。但是不同