【文章內(nèi)容簡介】 形象與品位，為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。截止目前，園區(qū)建成區(qū)面積 6 平方公里，全鎮(zhèn)共有 170 余家企業(yè)入駐，總投資達(dá) 70 億元，其中汽配企業(yè) 37 家，家電企業(yè) 17 家，模具企業(yè) 25 家。一個(gè)以汽車配件、家電和模具為支撐的新興工業(yè)重鎮(zhèn)已經(jīng)形成。2022年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 7 億元，完成工業(yè)產(chǎn)值 億元，完成工業(yè)增加值 億元，完成財(cái)政收入 8574 萬元，完成招商引資到位資金 億元，完成固定資產(chǎn)投資 億元，其中工業(yè)投資完成 10 億元，農(nóng)民人均純收入 4560 元。在 2022 年度合肥十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比中，榮登合肥市三縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首。崗集風(fēng)光旖旎。鎮(zhèn)域北部正在建設(shè)的中國合肥華教非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、臥龍山生態(tài)旅游園，中部省級(jí)文物保護(hù)景點(diǎn)孝子墩、牛寨寺、聶祠堂和南部碧波蕩漾的大房郢水庫、佳洲生態(tài)園等景觀，將 崗集打造成長豐乃至合肥新興的生態(tài)旅游勝地。崗集社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。中國移動(dòng)、聯(lián)通兩家公司通訊塔坐落其間，程控電話覆蓋全鎮(zhèn)，2022 年 8 月，接入合肥市區(qū)數(shù)字電視，成 為三縣首家開通數(shù)字電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化教育資源豐富，擁有 2 所中專學(xué)校、2 所初中和 25 所小學(xué)。中國合肥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園的建成將使崗集成為全國重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地，孝子墩等歷史文物景點(diǎn)的恢復(fù)重建，將大大提升崗集鎮(zhèn)的人文魅力。崗集擁有一家縣級(jí)醫(yī)院長豐縣第五人民醫(yī)院。群眾文體活 動(dòng)蓬勃開展，是全省“ 億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”。崗集發(fā)展前景廣闊。崗集鎮(zhèn)是第二批全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全省科技創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。如今的崗集，正乘著“ 大發(fā)展、大建設(shè)、大招商” 的東風(fēng) ，劈波 斬浪，奮勇前進(jìn)。預(yù)計(jì) 到 2022 年， 崗集鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收 5 億元。經(jīng)過幾年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、適宜投資、生活寬裕、和諧奮進(jìn)的江淮名鎮(zhèn)必將展現(xiàn)于世人面前。第三章 垃圾量現(xiàn)狀及預(yù)測 環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀目前崗集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門主要有 47 名環(huán)衛(wèi)人員，26 輛人力板車，1 輛灑水車，4 輛垃圾運(yùn)輸車，1 輛清掃車。無垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。具體配置如下表：表 31 崗集鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾運(yùn)輸車輛及人員配置統(tǒng)計(jì)表序號(hào)車輛類型車輛名稱購置時(shí)間 數(shù)量單車載重總配置人員數(shù)量 備注1 機(jī)動(dòng) 清掃車 09 年 1 輛 2 名2 機(jī)動(dòng) 垃圾自缷運(yùn) 輸車 08 年 4 輛 3380 千克 8 名3 機(jī)動(dòng) 灑水車 09 年 1 輛 立方 2 名4 人力 人力板車腳 踏三輪 05 年至09 年 26 輛 150 千克 35 名 垃圾處置流程生活垃圾由清掃工人集中送到附近的垃圾堆放點(diǎn)，不作任何壓縮處理。 垃圾處理產(chǎn)業(yè)情況《崗集鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》已完成認(rèn)證、聽證等工作，收費(fèi)文稿已由縣建設(shè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局報(bào)縣政府審核待批出臺(tái)。收費(fèi)性質(zhì)為行政性收費(fèi)。擬定崗集鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：（1）城鎮(zhèn)居民每戶每月 元，在校學(xué)生每人每學(xué)期 2 元；（2）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按員工人數(shù)每人每月 1 元向單位征收；（3）賓館、飯店、旅社、招待按床位、桌位征收，每月每床 2元，每月每桌 5 元；（4）個(gè)體商業(yè)門點(diǎn)等按營業(yè)面積征收，每月每平方米 元；（5）個(gè)體娛樂服務(wù)業(yè)每月每平方米 1 元；（6）集貿(mào)市場、固定攤位每月每攤位 5 元；（7）交通運(yùn)輸車輛，大型車每月每車 10 元，小型車每月每車5 元；（8）建筑垃圾每噸征收 13 元；（9）飲食攤點(diǎn)、小吃群每月每桌位 元。由于崗集鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站尚未建成，垃圾處理費(fèi)征收管理辦法沒有正式執(zhí)行，垃圾處理費(fèi)目前還沒有正式開征。 生活垃圾成分分析隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活、消費(fèi)水平的穩(wěn)步提高，崗集鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)量和成份也在逐步發(fā)生變化，目前燃?xì)饴噬胁皇呛芨?，?zhèn) 區(qū)約三分之一人口使用燃?xì)?，農(nóng)村大概在二十分之一。家用燃料少量用煤，大部分使用柴火。由于目前沒有崗集鎮(zhèn)的生活垃圾成份分析資料，借鑒其它縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾成份表，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行如下預(yù)測：崗集鎮(zhèn)生活垃圾成份預(yù)測表（2022 年） 表 32有 機(jī) 物（%） 無 機(jī) 物（%）動(dòng)植物廚余紙張塑料橡膠竹木紡織物其它 合計(jì) 玻璃金屬電池灰土金屬骨頭合計(jì) 由上表可以看出，一般我國生活垃圾的特點(diǎn)如下：無機(jī)物含量較高 （%），垃圾中煤渣等占較大比重（%）?？扇嘉铮堫?、塑料等）含量低。若采用焚燒方法處理垃圾則需添加大量燃料?；旌鲜占绞街率估煞謴?fù)雜、性質(zhì)不均勻且隨季節(jié)波動(dòng)較大。 垃圾量現(xiàn)狀崗集集鎮(zhèn)區(qū)域及江汽配件工業(yè)園；臥龍山社居委（原土山鄉(xiāng)政府所在地）各街道；十四個(gè)大房郢水庫移民點(diǎn)和合淮路（前豐居委會(huì)到吳山鎮(zhèn)約 15 公里）、合瓦路（崗集段約 6 公里）、江汽大道（約 公里）。區(qū)域面積 157 平方公里以上，涉及人口 6 萬余人。2022 年保潔區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)量為 60 噸，大部分居民的垃圾在居所附近隨處堆填，部分由鎮(zhèn)上村民就地燃燒，還有小部分由崗集鎮(zhèn)專用垃圾運(yùn)輸車運(yùn)至現(xiàn)在的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站地點(diǎn)，即以前的垃圾堆放點(diǎn)。 垃圾量預(yù)測由于垃圾清運(yùn)量沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，根據(jù) CJ/T1061999《城市生活垃圾產(chǎn)生量計(jì)算及預(yù)測方法》，數(shù)據(jù)較少不足以作為線性相關(guān)分析預(yù)測的依據(jù)。城市生活垃圾量受到多種因素的影響，如城市人口、城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大、流動(dòng)人口的增加，季節(jié)的變化等都會(huì)對生活垃圾的增加產(chǎn)生影響。城市居民生活燃料結(jié)構(gòu)的改變、凈菜上市比例的提高等，都會(huì)改變?nèi)司漠a(chǎn)生量。所有這些因素，都會(huì)改變城市生活垃圾的產(chǎn)生量。垃圾產(chǎn)量隨時(shí)間的變化均有一定的規(guī)律，在一定階段以前，垃圾總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐年上升，但到了一定階段以后，其總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐漸穩(wěn)定并稍有下降趨勢。崗集鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本中關(guān)于人口預(yù)測的數(shù)據(jù)已遠(yuǎn)落后于實(shí)際的發(fā)展，不足以做為生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測的依據(jù)，所以只采用垃圾年增長量預(yù)測崗集鎮(zhèn) 2022 年以后的垃圾日產(chǎn)量。根據(jù)實(shí)際情況可以預(yù)測，到 2022 年崗集鎮(zhèn)垃圾場可建成并投入使用，因此以 2022 年的垃圾產(chǎn)量作為此垃圾中轉(zhuǎn)站的起始量，對現(xiàn) 狀及影響生活垃圾產(chǎn)量的各方面因素分析可知，本可研預(yù)測在最近幾年內(nèi)人均日產(chǎn)生活垃圾在 公斤左右。按照上述標(biāo)準(zhǔn)及崗集鎮(zhèn)規(guī)劃人口 8 萬人。即崗集鎮(zhèn)日產(chǎn)量為 80 噸。第四章 工程建設(shè)的必要性和可行性 必要性近年來隨著人口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，崗集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，但崗集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站只是簡單的垃圾堆放點(diǎn)，此垃圾堆放既無覆蓋又無圍堤，也無滲瀝液防滲和處置系統(tǒng)。近幾年來，現(xiàn)狀的生活垃圾處理處置產(chǎn)生了一些不良影響，帶來了一定負(fù)面效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）污染大氣。就地燃燒垃圾，產(chǎn)生飛灰和有害氣體，污染大氣，影響鎮(zhèn)上居民的正常生活和健康。（2）隨處堆填垃圾散發(fā)臭味，滋生蚊蠅和鼠類，傳播疾病。臨時(shí)填墊的垃圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大氣、水體、土壤污染，特別是夏季，臭氣熏天、蚊蠅孳生，污水橫流，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和群眾身體健康。（3）安全性差。垃圾堆層在靜風(fēng)、高溫等不良條件下產(chǎn)生的CH4 等易燃易爆氣體，可能會(huì)引起事故。雖然沼氣產(chǎn)生是一個(gè)較漫長的過程，但若不采取預(yù)防措施，就有可能留下事故的隱患。工程建設(shè)必要性如下：建設(shè)該項(xiàng)目是改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境需要崗集鎮(zhèn)作為合肥的北大門，鎮(zhèn)區(qū)東面、西南面有合肥大房郢水庫和董鋪水庫環(huán)繞，碧波蕩漾，環(huán)境優(yōu)美，是興建休閑旅游度假區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園的理想之地。但垃圾處理一直是得不到有效解決，裸露無序堆放的垃圾嚴(yán)重影響了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站可以很好地解決該鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)生態(tài)環(huán)保問題。隨著人民生活水平的提高，市民環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng)，對隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感，為改變鎮(zhèn)面貌，重塑環(huán)衛(wèi)形象，必須要盡快興建垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站項(xiàng)目。 由于無固定的垃圾消納場所，為每天產(chǎn)生的生活垃圾找一個(gè)安身之所，是崗集鎮(zhèn)政府的當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)該項(xiàng)目是提高人民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入的需要。目前，崗集鎮(zhèn)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，臟亂的環(huán)境衛(wèi)生條件嚴(yán)重的影響了該地區(qū)的形象，制約了崗集經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。垃圾處理廠的建設(shè)不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且改善了整個(gè)地區(qū)的旅游環(huán)境，提高旅游業(yè)的吸引力，增加農(nóng)民收入，且有力的推進(jìn)了崗集鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。興建垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)站是為了減少垃圾清運(yùn)過程的 運(yùn)輸費(fèi)用而在崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾堆放點(diǎn)至填埋場之間所設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站。在此，將各收集點(diǎn)清運(yùn)來的垃圾集中，再繼續(xù)運(yùn)往距離 20 公里的垃圾填埋場。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是減少污染、保護(hù)環(huán)境、構(gòu)建人與自然合諧的重大舉措?，F(xiàn)有的垃圾處理方式已不能適應(yīng)崗集鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與建設(shè)的發(fā)展需要，更不能適應(yīng)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求，所以為保證居民健康、優(yōu)化投資環(huán)境，為崗集鎮(zhèn)居民提供一個(gè)良好的生存環(huán)境，興建垃圾中轉(zhuǎn)站顯得尤為迫切。 可行性目前崗集鎮(zhèn)無垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，生活垃圾主要由清掃工人利用人力板車集中后送到附近的臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)，不作任何壓縮處理，再通過垃圾運(yùn)輸車運(yùn)往填埋場進(jìn)行填埋處理。這些臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)對于周邊環(huán)境及群眾生活影響巨大，而且由于收集的垃圾沒有進(jìn)行壓縮等工序處理，在運(yùn)往填埋場過程中很容易產(chǎn)生二次污染，例如垃圾一路漏撒等，而且垃圾收集、清運(yùn)能力低下。垃圾處理問題是擺在崗集鎮(zhèn)面前一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。本項(xiàng)目采用垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站作業(yè)后送入垃圾填埋場統(tǒng)一處理。一是擴(kuò)大了垃圾清運(yùn)的服務(wù)半徑，減少了維護(hù)管理成本；二是極大提高了垃圾的收集、清運(yùn)能力，清運(yùn)量提高到原來的 3 倍左右，有效解決了垃圾清運(yùn)虧載問題；三是新型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是完全密閉式作業(yè)，具有降塵、除臭系統(tǒng)和污水排放處理系統(tǒng)，同時(shí)完全密閉化清運(yùn)有效地防止了垃圾二次污染；四是直接壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站與傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運(yùn)站相比每小時(shí)耗電量降低了 8 千瓦，進(jìn)一步降低了能耗，節(jié)約了能源。五是新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站附建了管理間、環(huán)衛(wèi)工人休息間，提高了土地利用率，解決了附近環(huán)衛(wèi)清掃保潔工的休息場所。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有極大的環(huán)境和社會(huì)效益。省市政府和有關(guān)部門對崗集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)非常關(guān)注，給予崗集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)制定政策上的支持；當(dāng)?shù)卣矝Q心下大力氣改變垃圾處理現(xiàn)狀，制定了一些具體措施并齊心協(xié)力抓落實(shí)，財(cái)政部門也積極參與；同時(shí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)在我國已經(jīng)有非常成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。以上因素給本項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了組織上、資金上和技術(shù)上的可靠保證，為本項(xiàng)目的順利完成提供可能。項(xiàng)目建成后對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生活質(zhì)量將有較大的改善。第五章 生活垃圾收集方式及貯存管理 垃圾收集方式生活垃圾的收集、貯存和運(yùn)輸是垃圾處理系統(tǒng)的起始環(huán)節(jié)，其耗資最大，操作過程也最復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，垃圾收運(yùn)費(fèi)用要占整個(gè)處理系統(tǒng)費(fèi)用的 30%～60% 。垃圾收運(yùn)的原則是：首先應(yīng)滿足環(huán)境衛(wèi)生要求；其次應(yīng)考慮在達(dá)到各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，費(fèi)用最低，并有助于降低后續(xù)處理階段的費(fèi)用。因此，必須科學(xué)的制定合理的收運(yùn)計(jì)劃、提高收運(yùn)效率。生活垃圾收運(yùn)通常包括三個(gè)階段，構(gòu)成一個(gè)收運(yùn)系統(tǒng)。第一階段收集，指由垃圾產(chǎn)生者（住戶或單位）或環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收集工從垃圾產(chǎn)生源頭將垃圾送至貯存容器和收集點(diǎn)的運(yùn)輸過程。第二階段是收集與貯存清運(yùn)，即將收集的垃圾加以集中、暫存，并沿指定的路線轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。第三步轉(zhuǎn)運(yùn)，特指垃圾的遠(yuǎn)途運(yùn)輸，即在轉(zhuǎn)運(yùn)站將垃圾轉(zhuǎn)載至大容量高效專用垃圾運(yùn)輸車上，并運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾收集方法有多種：根據(jù)收集時(shí)垃圾的包裝方式，分為散裝收集和袋裝收集；根據(jù)收集時(shí)垃圾是否已分類，分為混合收集和分類收集；根據(jù)收集過程中垃圾儲(chǔ)存容器是否隨垃圾一起運(yùn)往中轉(zhuǎn)站或處置場，可分為固定容器收集法和移動(dòng)容器收集法；根據(jù)收集的場所，分為上門收集和定點(diǎn)收集；根據(jù)收集的時(shí)間，分為定時(shí)收集和隨時(shí)收集。歸納起來，崗集鎮(zhèn)的城市生活垃圾收集、清運(yùn)有以下幾種類別：（1）城區(qū)居民戶：此區(qū)域居民住房一般不高，住戶密集，地點(diǎn)狹窄，機(jī)動(dòng)車通行困難。此區(qū)域目前應(yīng)以人力車輛，垃圾袋裝化收集為主，袋裝化垃圾可由環(huán)衛(wèi)人員定時(shí)上門收集，也可由住戶按時(shí)自行負(fù)責(zé)投送，有條件時(shí)還可改用微型機(jī)動(dòng)收集車。由于此區(qū)域的污水管網(wǎng)和下水道不完善，一般還不宜設(shè)垃圾容器間或垃圾房，否則會(huì)造成二次污染。（2）單元戶住宅樓群或居民住宅小區(qū)：此類房屋一般是多層，應(yīng)實(shí)行垃圾袋裝化收集，并由住戶自行負(fù)責(zé)投放；住宅樓多于 4幢的，應(yīng)設(shè)垃圾容器間或垃圾收集房，容器間和垃圾收集房應(yīng)便于清掃；有條件的還應(yīng)設(shè)沖洗裝置，但無論哪一種都必須設(shè)污水收集池，更于吸糞車將污水運(yùn)走或以后接入即將建設(shè)的城市污水管網(wǎng)，送入污水處理廠進(jìn)行處理。垃圾房的垃圾由微型機(jī)動(dòng)收集車轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。（3）機(jī)關(guān)、學(xué)校和各種集體單位，一般維持原有的委托關(guān)系，但應(yīng)該取消原來的垃圾桶和垃圾坑，改用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)開放的密封式垃圾房或垃圾容器間，垃圾房內(nèi)的垃圾由環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)用人力車輛或小型機(jī)動(dòng)垃圾收集車轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，站房內(nèi)應(yīng)設(shè)沖洗和污水收集設(shè)施。（4）主要街道的垃圾，一般實(shí)行門前三包和定時(shí)定線路收集制度，但隨著城市交通流量的增加，垃圾收集時(shí)段應(yīng)避開交通高峰區(qū)，垃圾收集車輛改用微型垃圾收集車。（5）大型商店、商場和大型公共場所，應(yīng)使用 100～120 升大型垃圾袋收集，并委托環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行一條龍收集服務(wù)。一般說來，這些垃圾可回收成分多一些，應(yīng)充分加以回收利用，同時(shí)也可減少垃圾的體積和占用空間。（6）對于城市周圍農(nóng)村集鎮(zhèn)，應(yīng)在增設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的基礎(chǔ)上