【文章內(nèi)容簡介】 形象與品位，為招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。截止目前，園區(qū)建成區(qū)面積 6 平方公里，全鎮(zhèn)共有 170 余家企業(yè)入駐，總投資達 70 億元，其中汽配企業(yè) 37 家，家電企業(yè) 17 家，模具企業(yè) 25 家。一個以汽車配件、家電和模具為支撐的新興工業(yè)重鎮(zhèn)已經(jīng)形成。2022年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值 7 億元，完成工業(yè)產(chǎn)值 億元，完成工業(yè)增加值 億元，完成財政收入 8574 萬元，完成招商引資到位資金 億元，完成固定資產(chǎn)投資 億元，其中工業(yè)投資完成 10 億元，農(nóng)民人均純收入 4560 元。在 2022 年度合肥十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比中，榮登合肥市三縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首。崗集風(fēng)光旖旎。鎮(zhèn)域北部正在建設(shè)的中國合肥華教非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、臥龍山生態(tài)旅游園，中部省級文物保護景點孝子墩、牛寨寺、聶祠堂和南部碧波蕩漾的大房郢水庫、佳洲生態(tài)園等景觀，將 崗集打造成長豐乃至合肥新興的生態(tài)旅游勝地。崗集社會事業(yè)發(fā)展迅速。中國移動、聯(lián)通兩家公司通訊塔坐落其間，程控電話覆蓋全鎮(zhèn)，2022 年 8 月，接入合肥市區(qū)數(shù)字電視，成 為三縣首家開通數(shù)字電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化教育資源豐富，擁有 2 所中專學(xué)校、2 所初中和 25 所小學(xué)。中國合肥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園的建成將使崗集成為全國重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地，孝子墩等歷史文物景點的恢復(fù)重建，將大大提升崗集鎮(zhèn)的人文魅力。崗集擁有一家縣級醫(yī)院長豐縣第五人民醫(yī)院。群眾文體活 動蓬勃開展，是全省“ 億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”。崗集發(fā)展前景廣闊。崗集鎮(zhèn)是第二批全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)、全省科技創(chuàng)新示范鎮(zhèn)。如今的崗集，正乘著“ 大發(fā)展、大建設(shè)、大招商” 的東風(fēng) ，劈波 斬浪，奮勇前進。預(yù)計 到 2022 年， 崗集鎮(zhèn)將實現(xiàn)財政稅收 5 億元。經(jīng)過幾年的努力，一個經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、適宜投資、生活寬裕、和諧奮進的江淮名鎮(zhèn)必將展現(xiàn)于世人面前。第三章 垃圾量現(xiàn)狀及預(yù)測 環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀目前崗集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門主要有 47 名環(huán)衛(wèi)人員，26 輛人力板車，1 輛灑水車，4 輛垃圾運輸車，1 輛清掃車。無垃圾轉(zhuǎn)運站。具體配置如下表：表 31 崗集鎮(zhèn)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾運輸車輛及人員配置統(tǒng)計表序號車輛類型車輛名稱購置時間 數(shù)量單車載重總配置人員數(shù)量 備注1 機動 清掃車 09 年 1 輛 2 名2 機動 垃圾自缷運 輸車 08 年 4 輛 3380 千克 8 名3 機動 灑水車 09 年 1 輛 立方 2 名4 人力 人力板車腳 踏三輪 05 年至09 年 26 輛 150 千克 35 名 垃圾處置流程生活垃圾由清掃工人集中送到附近的垃圾堆放點，不作任何壓縮處理。 垃圾處理產(chǎn)業(yè)情況《崗集鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法》已完成認證、聽證等工作，收費文稿已由縣建設(shè)局、財政局、環(huán)保局、物價局報縣政府審核待批出臺。收費性質(zhì)為行政性收費。擬定崗集鎮(zhèn)垃圾處理費征收標準為：（1）城鎮(zhèn)居民每戶每月 元，在校學(xué)生每人每學(xué)期 2 元；（2）機關(guān)、企事業(yè)單位按員工人數(shù)每人每月 1 元向單位征收；（3）賓館、飯店、旅社、招待按床位、桌位征收，每月每床 2元，每月每桌 5 元；（4）個體商業(yè)門點等按營業(yè)面積征收，每月每平方米 元；（5）個體娛樂服務(wù)業(yè)每月每平方米 1 元；（6）集貿(mào)市場、固定攤位每月每攤位 5 元；（7）交通運輸車輛，大型車每月每車 10 元，小型車每月每車5 元；（8）建筑垃圾每噸征收 13 元；（9）飲食攤點、小吃群每月每桌位 元。由于崗集鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)動站尚未建成，垃圾處理費征收管理辦法沒有正式執(zhí)行，垃圾處理費目前還沒有正式開征。 生活垃圾成分分析隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活、消費水平的穩(wěn)步提高，崗集鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)量和成份也在逐步發(fā)生變化，目前燃氣率尚不是很高，鎮(zhèn) 區(qū)約三分之一人口使用燃氣，農(nóng)村大概在二十分之一。家用燃料少量用煤，大部分使用柴火。由于目前沒有崗集鎮(zhèn)的生活垃圾成份分析資料，借鑒其它縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾成份表，并根據(jù)實際情況進行如下預(yù)測：崗集鎮(zhèn)生活垃圾成份預(yù)測表（2022 年） 表 32有 機 物（%） 無 機 物（%）動植物廚余紙張塑料橡膠竹木紡織物其它 合計 玻璃金屬電池灰土金屬骨頭合計 由上表可以看出，一般我國生活垃圾的特點如下：無機物含量較高 （%），垃圾中煤渣等占較大比重（%）?？扇嘉铮堫悺⑺芰系龋┖康?。若采用焚燒方法處理垃圾則需添加大量燃料?；旌鲜占绞街率估煞謴?fù)雜、性質(zhì)不均勻且隨季節(jié)波動較大。 垃圾量現(xiàn)狀崗集集鎮(zhèn)區(qū)域及江汽配件工業(yè)園；臥龍山社居委（原土山鄉(xiāng)政府所在地）各街道；十四個大房郢水庫移民點和合淮路（前豐居委會到吳山鎮(zhèn)約 15 公里）、合瓦路（崗集段約 6 公里）、江汽大道（約 公里）。區(qū)域面積 157 平方公里以上，涉及人口 6 萬余人。2022 年保潔區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)量為 60 噸，大部分居民的垃圾在居所附近隨處堆填，部分由鎮(zhèn)上村民就地燃燒，還有小部分由崗集鎮(zhèn)專用垃圾運輸車運至現(xiàn)在的垃圾轉(zhuǎn)運站地點，即以前的垃圾堆放點。 垃圾量預(yù)測由于垃圾清運量沒有準確的數(shù)據(jù)，根據(jù) CJ/T1061999《城市生活垃圾產(chǎn)生量計算及預(yù)測方法》，數(shù)據(jù)較少不足以作為線性相關(guān)分析預(yù)測的依據(jù)。城市生活垃圾量受到多種因素的影響，如城市人口、城區(qū)規(guī)模的擴大、流動人口的增加，季節(jié)的變化等都會對生活垃圾的增加產(chǎn)生影響。城市居民生活燃料結(jié)構(gòu)的改變、凈菜上市比例的提高等，都會改變?nèi)司漠a(chǎn)生量。所有這些因素，都會改變城市生活垃圾的產(chǎn)生量。垃圾產(chǎn)量隨時間的變化均有一定的規(guī)律，在一定階段以前，垃圾總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐年上升，但到了一定階段以后，其總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐漸穩(wěn)定并稍有下降趨勢。崗集鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本中關(guān)于人口預(yù)測的數(shù)據(jù)已遠落后于實際的發(fā)展，不足以做為生活垃圾產(chǎn)量預(yù)測的依據(jù)，所以只采用垃圾年增長量預(yù)測崗集鎮(zhèn) 2022 年以后的垃圾日產(chǎn)量。根據(jù)實際情況可以預(yù)測，到 2022 年崗集鎮(zhèn)垃圾場可建成并投入使用，因此以 2022 年的垃圾產(chǎn)量作為此垃圾中轉(zhuǎn)站的起始量，對現(xiàn) 狀及影響生活垃圾產(chǎn)量的各方面因素分析可知，本可研預(yù)測在最近幾年內(nèi)人均日產(chǎn)生活垃圾在 公斤左右。按照上述標準及崗集鎮(zhèn)規(guī)劃人口 8 萬人。即崗集鎮(zhèn)日產(chǎn)量為 80 噸。第四章 工程建設(shè)的必要性和可行性 必要性近年來隨著人口和經(jīng)濟的發(fā)展，崗集鎮(zhèn)城市化進程將進一步加快，但崗集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施已遠遠落后于建設(shè)的發(fā)展，現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運站只是簡單的垃圾堆放點，此垃圾堆放既無覆蓋又無圍堤，也無滲瀝液防滲和處置系統(tǒng)。近幾年來，現(xiàn)狀的生活垃圾處理處置產(chǎn)生了一些不良影響，帶來了一定負面效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）污染大氣。就地燃燒垃圾，產(chǎn)生飛灰和有害氣體，污染大氣，影響鎮(zhèn)上居民的正常生活和健康。（2）隨處堆填垃圾散發(fā)臭味，滋生蚊蠅和鼠類，傳播疾病。臨時填墊的垃圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大氣、水體、土壤污染，特別是夏季，臭氣熏天、蚊蠅孳生，污水橫流，嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生和群眾身體健康。（3）安全性差。垃圾堆層在靜風(fēng)、高溫等不良條件下產(chǎn)生的CH4 等易燃易爆氣體，可能會引起事故。雖然沼氣產(chǎn)生是一個較漫長的過程，但若不采取預(yù)防措施，就有可能留下事故的隱患。工程建設(shè)必要性如下：建設(shè)該項目是改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境需要崗集鎮(zhèn)作為合肥的北大門，鎮(zhèn)區(qū)東面、西南面有合肥大房郢水庫和董鋪水庫環(huán)繞，碧波蕩漾，環(huán)境優(yōu)美，是興建休閑旅游度假區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)園的理想之地。但垃圾處理一直是得不到有效解決，裸露無序堆放的垃圾嚴重影響了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站可以很好地解決該鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會生態(tài)環(huán)保問題。隨著人民生活水平的提高，市民環(huán)保意識和衛(wèi)生意識的增強，對隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感，為改變鎮(zhèn)面貌，重塑環(huán)衛(wèi)形象，必須要盡快興建垃圾轉(zhuǎn)動站項目。 由于無固定的垃圾消納場所，為每天產(chǎn)生的生活垃圾找一個安身之所，是崗集鎮(zhèn)政府的當務(wù)之急。建設(shè)該項目是提高人民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入的需要。目前，崗集鎮(zhèn)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，臟亂的環(huán)境衛(wèi)生條件嚴重的影響了該地區(qū)的形象，制約了崗集經(jīng)濟的發(fā)展。垃圾處理廠的建設(shè)不僅可以改善當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且改善了整個地區(qū)的旅游環(huán)境，提高旅游業(yè)的吸引力，增加農(nóng)民收入，且有力的推進了崗集鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。興建垃圾轉(zhuǎn)動站是為了減少垃圾清運過程的 運輸費用而在崗集鎮(zhèn)城市生活垃圾堆放點至填埋場之間所設(shè)的垃圾中轉(zhuǎn)站。在此，將各收集點清運來的垃圾集中，再繼續(xù)運往距離 20 公里的垃圾填埋場。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站是減少污染、保護環(huán)境、構(gòu)建人與自然合諧的重大舉措。現(xiàn)有的垃圾處理方式已不能適應(yīng)崗集鎮(zhèn)社會經(jīng)濟與建設(shè)的發(fā)展需要，更不能適應(yīng)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求，所以為保證居民健康、優(yōu)化投資環(huán)境，為崗集鎮(zhèn)居民提供一個良好的生存環(huán)境，興建垃圾中轉(zhuǎn)站顯得尤為迫切。 可行性目前崗集鎮(zhèn)無垃圾轉(zhuǎn)運站，生活垃圾主要由清掃工人利用人力板車集中后送到附近的臨時垃圾堆放點，不作任何壓縮處理，再通過垃圾運輸車運往填埋場進行填埋處理。這些臨時垃圾堆放點對于周邊環(huán)境及群眾生活影響巨大，而且由于收集的垃圾沒有進行壓縮等工序處理，在運往填埋場過程中很容易產(chǎn)生二次污染，例如垃圾一路漏撒等，而且垃圾收集、清運能力低下。垃圾處理問題是擺在崗集鎮(zhèn)面前一項刻不容緩的任務(wù)。本項目采用垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站作業(yè)后送入垃圾填埋場統(tǒng)一處理。一是擴大了垃圾清運的服務(wù)半徑，減少了維護管理成本；二是極大提高了垃圾的收集、清運能力，清運量提高到原來的 3 倍左右，有效解決了垃圾清運虧載問題；三是新型垃圾轉(zhuǎn)運站是完全密閉式作業(yè)，具有降塵、除臭系統(tǒng)和污水排放處理系統(tǒng)，同時完全密閉化清運有效地防止了垃圾二次污染；四是直接壓縮轉(zhuǎn)運站與傳統(tǒng)轉(zhuǎn)運站相比每小時耗電量降低了 8 千瓦，進一步降低了能耗，節(jié)約了能源。五是新建垃圾轉(zhuǎn)運站附建了管理間、環(huán)衛(wèi)工人休息間，提高了土地利用率，解決了附近環(huán)衛(wèi)清掃保潔工的休息場所。綜上所述，本項目建設(shè)具有極大的環(huán)境和社會效益。省市政府和有關(guān)部門對崗集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)非常關(guān)注，給予崗集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)制定政策上的支持；當?shù)卣矝Q心下大力氣改變垃圾處理現(xiàn)狀，制定了一些具體措施并齊心協(xié)力抓落實，財政部門也積極參與；同時垃圾轉(zhuǎn)運在我國已經(jīng)有非常成熟的經(jīng)驗可供借鑒。以上因素給本項目的順利實施提供了組織上、資金上和技術(shù)上的可靠保證，為本項目的順利完成提供可能。項目建成后對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生活質(zhì)量將有較大的改善。第五章 生活垃圾收集方式及貯存管理 垃圾收集方式生活垃圾的收集、貯存和運輸是垃圾處理系統(tǒng)的起始環(huán)節(jié)，其耗資最大，操作過程也最復(fù)雜。據(jù)統(tǒng)計，垃圾收運費用要占整個處理系統(tǒng)費用的 30%～60% 。垃圾收運的原則是：首先應(yīng)滿足環(huán)境衛(wèi)生要求；其次應(yīng)考慮在達到各項衛(wèi)生目標時，費用最低，并有助于降低后續(xù)處理階段的費用。因此，必須科學(xué)的制定合理的收運計劃、提高收運效率。生活垃圾收運通常包括三個階段，構(gòu)成一個收運系統(tǒng)。第一階段收集，指由垃圾產(chǎn)生者（住戶或單位）或環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收集工從垃圾產(chǎn)生源頭將垃圾送至貯存容器和收集點的運輸過程。第二階段是收集與貯存清運，即將收集的垃圾加以集中、暫存，并沿指定的路線轉(zhuǎn)運到垃圾轉(zhuǎn)運站。第三步轉(zhuǎn)運，特指垃圾的遠途運輸，即在轉(zhuǎn)運站將垃圾轉(zhuǎn)載至大容量高效專用垃圾運輸車上，并運至垃圾中轉(zhuǎn)站。生活垃圾收集方法有多種：根據(jù)收集時垃圾的包裝方式，分為散裝收集和袋裝收集；根據(jù)收集時垃圾是否已分類，分為混合收集和分類收集；根據(jù)收集過程中垃圾儲存容器是否隨垃圾一起運往中轉(zhuǎn)站或處置場，可分為固定容器收集法和移動容器收集法；根據(jù)收集的場所，分為上門收集和定點收集；根據(jù)收集的時間，分為定時收集和隨時收集。歸納起來，崗集鎮(zhèn)的城市生活垃圾收集、清運有以下幾種類別：（1）城區(qū)居民戶：此區(qū)域居民住房一般不高，住戶密集，地點狹窄，機動車通行困難。此區(qū)域目前應(yīng)以人力車輛，垃圾袋裝化收集為主，袋裝化垃圾可由環(huán)衛(wèi)人員定時上門收集，也可由住戶按時自行負責(zé)投送，有條件時還可改用微型機動收集車。由于此區(qū)域的污水管網(wǎng)和下水道不完善，一般還不宜設(shè)垃圾容器間或垃圾房，否則會造成二次污染。（2）單元戶住宅樓群或居民住宅小區(qū)：此類房屋一般是多層，應(yīng)實行垃圾袋裝化收集，并由住戶自行負責(zé)投放；住宅樓多于 4幢的，應(yīng)設(shè)垃圾容器間或垃圾收集房，容器間和垃圾收集房應(yīng)便于清掃；有條件的還應(yīng)設(shè)沖洗裝置，但無論哪一種都必須設(shè)污水收集池，更于吸糞車將污水運走或以后接入即將建設(shè)的城市污水管網(wǎng)，送入污水處理廠進行處理。垃圾房的垃圾由微型機動收集車轉(zhuǎn)運到垃圾轉(zhuǎn)運站。（3）機關(guān)、學(xué)校和各種集體單位，一般維持原有的委托關(guān)系，但應(yīng)該取消原來的垃圾桶和垃圾坑，改用符合衛(wèi)生標準，定時開放的密封式垃圾房或垃圾容器間，垃圾房內(nèi)的垃圾由環(huán)衛(wèi)站負責(zé)用人力車輛或小型機動垃圾收集車轉(zhuǎn)運到垃圾轉(zhuǎn)運站，站房內(nèi)應(yīng)設(shè)沖洗和污水收集設(shè)施。（4）主要街道的垃圾，一般實行門前三包和定時定線路收集制度，但隨著城市交通流量的增加，垃圾收集時段應(yīng)避開交通高峰區(qū)，垃圾收集車輛改用微型垃圾收集車。（5）大型商店、商場和大型公共場所，應(yīng)使用 100～120 升大型垃圾袋收集，并委托環(huán)衛(wèi)站進行一條龍收集服務(wù)。一般說來，這些垃圾可回收成分多一些，應(yīng)充分加以回收利用，同時也可減少垃圾的體積和占用空間。（6）對于城市周圍農(nóng)村集鎮(zhèn)，應(yīng)在增設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站的基礎(chǔ)上