【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)模 本項(xiàng)目包括 1座壓縮式垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn) 站 ， 兩個(gè)壓縮間，每個(gè)車間180平方米， 日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾能力為 17 噸 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目 占地 8 畝，總建筑面積 508m2，主要建設(shè)內(nèi)容包括生壓縮間、辦公室、傳達(dá)室、變電站 等 ，并 并配套垃圾壓縮機(jī)、水電設(shè)施、進(jìn)場(chǎng)道路及 環(huán)境保護(hù)設(shè)施 等 。 5 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期限為 2021年開(kāi)工建設(shè)， 2021年投入使用。 項(xiàng)目投資估算與資金籌措 (1)資金籌措 項(xiàng)目所需建設(shè)投資 萬(wàn)元，建設(shè)投資申請(qǐng) 國(guó)家治污專項(xiàng)資金 200 萬(wàn)元， 其余 萬(wàn)元由建設(shè)單位 XX縣 XXXX 自籌解決。 詳見(jiàn)附表 一至附表四。 項(xiàng)目 需 流動(dòng)資金 萬(wàn)元， 由 XX縣 XXXX 自籌 解決 。 效益分析 本項(xiàng) 目各項(xiàng)財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)較好，總投資收益率為 %，項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率為 18%，全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為%，高于設(shè)定 4%的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元遠(yuǎn)大于 0，全部投資回收期為 （含建設(shè)期）；財(cái)務(wù)生存能力分析顯示 項(xiàng)目 有一定的財(cái)務(wù)生存能力；不確定性分析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 綜上所述，本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善 XX 縣 XXXX國(guó)家森林公園旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，還可為當(dāng)?shù)靥峁┹^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，節(jié)省垃圾運(yùn)輸費(fèi)用。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較 好，同時(shí)，也有利于環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)和國(guó)民素質(zhì)提高，其社會(huì)效益顯著。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 本項(xiàng)目 的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)下表。 6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 科目 單位 指標(biāo) 備注 一 設(shè)計(jì)規(guī)模 日處理生活垃圾 噸 20 二 占地面積 畝 8 三 總建筑面積 平方米 508 四 勞動(dòng)定員 人 16 五 建設(shè)期 年 1 六 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 1 建設(shè)投資 萬(wàn)元 2 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 七 資金籌措 1 項(xiàng)目單位自籌 萬(wàn)元 2 申請(qǐng)治污專項(xiàng)資金 萬(wàn)元 200 八 成本測(cè)算 萬(wàn)元 1 年均總成本 萬(wàn)元 2 年均固定成本 萬(wàn)元 3 年均可變成本 萬(wàn)元 4 年均經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 九 財(cái)務(wù)效益 1 年均收入 2 年均利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 3 年均凈利潤(rùn) 萬(wàn)元 4 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 5 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 Ic=4% 7 6 稅后投資回收期 年 含建設(shè)期 7 投資利 潤(rùn)率 % 8 第二章 基礎(chǔ)資料 概況 XX 縣 位于內(nèi)蒙古 自治區(qū) 中南部，座落在東經(jīng) 112176。 02′－113176。 02′、北緯 40176。 10′－ 40176。 50′之間，是蒙、晉、冀三省區(qū)交界地帶的中心。東鄰 XX市，西與 XX市毗連，南隔長(zhǎng)城與山西省 XX市相望，北倚 XX縣。境內(nèi)四面環(huán)山，中懷 X海 ，素有“七山一水二分灘”之稱和“塞外江南”之美譽(yù)。全縣總面積 平方公里，其中耕地面積 95 萬(wàn)畝。轄兩鄉(xiāng) 五鎮(zhèn) 、一個(gè) X 海 旅游區(qū)辦事處、兩個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，總?cè)丝?，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人、城鎮(zhèn)人口 8 萬(wàn)人；有漢 、蒙、滿、回等 15個(gè)民族。 XX縣 交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越。全縣公路總里程 里，其中二級(jí)以上高等級(jí)公路通車?yán)锍踢_(dá) 330多公里。西距呼和浩特市 100公里、距鄂爾多斯市 200公里，南距煤都大同 110公里，東距張家口市 200公里，東南距北京市 400公里、距天津港550公里，北距著名的陸地口岸二連浩特 300公里，距呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng) 1小時(shí)車程，距山西 大同機(jī)場(chǎng) 2小時(shí)車程。具有背靠大同、鄂爾多斯兩大煤田，面向京津唐經(jīng)濟(jì)腹地，近鄰蒙古國(guó)、歐亞大通道遠(yuǎn)接歐盟的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)，像一顆巨大的藍(lán)寶石鑲嵌在“京津唐經(jīng)濟(jì)群”、 “環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”和“呼（呼和浩特）包（包 9 頭）鄂（鄂爾多斯）金三角”之間。 XX縣 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，自然資源豐富。 已探明的礦藏地 41處、礦種 20 多種，金屬礦藏主要有鐵、銅、金、銀、鈮等；非金屬礦藏主要有花崗巖、墨玉、浮石、石墨、玄武石、白云母、石榴子石、大理石、硅石、建筑石料等。 北部 XX山 區(qū)有天然次生林86萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到 32%，曾先后榮獲“全國(guó)造林綠化百佳縣”、“全國(guó)造林綠化先進(jìn)集體”、“全國(guó)三北防護(hù)林建設(shè)先進(jìn)集體”等稱號(hào) 。 野生動(dòng)物有狍、鹿、野兔、野雞、天鵝、海鷗等 1000余種； 野生植物資源有近千 余種，具有食用價(jià)值的有沙棘、 123蒙古野果、山櫻桃、黃花菜、山杏、蘑菇等，具有藥用價(jià)值的有甘草、黨參、枸杞、柴胡、知母等。全縣地表水、地下水總儲(chǔ)量 31586萬(wàn)立方米，其中地表水 13873萬(wàn)立方米、地下水8696 萬(wàn)立方米。受西伯利亞和蒙古高原的影響， XX 縣 風(fēng)力資源十分豐富，年平均風(fēng)力 56 級(jí)，平均風(fēng)速 米 /秒，最大風(fēng)速達(dá) 15米 /秒，風(fēng)速大而且穩(wěn)定，是發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目的理想之地。 旅游資源得天獨(dú)厚，內(nèi)蒙第三大內(nèi)陸湖 —— X海 素有“塞外天池”、“草原明珠”之美譽(yù) 。 XX山 古稱九峰山，集奇峰、怪石、神洞、小溪于一體，有神 女峰、萬(wàn)年冰窖、佛爺洞、石林、石長(zhǎng)城等眾多景觀，特別是 XXXX 國(guó)家森林公園內(nèi)峰回路轉(zhuǎn)，四季景色變化多端，山間清泉細(xì)流，林木蔥蘢，碧草叢生，是消夏避暑的首選之地。目前，全縣已基本形成了年接待游客 100多萬(wàn)人次，榮獲內(nèi)蒙古十大歷史風(fēng)景名勝區(qū)和全國(guó)百佳旅游旗縣。 全縣 工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。“十一五”期間是 XX縣 工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展的重要時(shí)期，一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì) 10 運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，支撐帶動(dòng)能力日益突出。 2021 年全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 22 億元，是“十一五”期初的 倍，年均增長(zhǎng) %，初步 培育形成電力、化工、制酒、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等極具增長(zhǎng)潛力的的產(chǎn)業(yè)體系，呈現(xiàn)總量提升，量質(zhì)并舉的良好態(tài)勢(shì)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)堅(jiān)持用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效畜牧業(yè)不斷發(fā)展壯大，已成為農(nóng)民轉(zhuǎn)變種養(yǎng)方式、增加收入的重要途徑。“十一五”期間累計(jì)新增設(shè)施蔬菜、膜下滴灌 萬(wàn)畝、規(guī)模以上奶牛養(yǎng)殖園區(qū) 66 處、肉羊養(yǎng)殖園區(qū) 113 處。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 4億斤左右，奶牛存欄 8萬(wàn)頭，成為全國(guó) 200個(gè)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和烏蘭察布市奶牛強(qiáng)縣。 城鄉(xiāng)面貌一新，人居環(huán)境優(yōu)越。 近年來(lái)一直 堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要載體，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)規(guī)模大幅度擴(kuò)張，承載力和吸附力顯著增強(qiáng)。建成區(qū)面積達(dá)到 平方公里，縣城區(qū)常住人口由“十一五”期初的 3 萬(wàn)人增加到，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 33%。 商務(wù)環(huán)境優(yōu)良，誠(chéng)信務(wù)實(shí)高效。全縣親商、助商、安商、扶商的氛圍濃厚。 成立了政務(wù)中心 ，推行“一站式”辦事、“一個(gè)窗口”收費(fèi)、“一個(gè)中心”服務(wù)的“三個(gè)一”工作制度和“入企聽(tīng)訴”制度，建立客商投資審批代理、招商項(xiàng)目單位領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)掛企定期訪企和警企聯(lián)系“三大服務(wù)體系”，開(kāi)通行政審批綠色通道，全面 推行“逆向式服務(wù)”，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)受理客商投訴、經(jīng)濟(jì)“ 110”快查快辦、納稅人及人大代表、政協(xié)委員評(píng)議職能 11 部門(mén)等“三級(jí)督辦機(jī)制” ， 著力打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境、穩(wěn)定安全的法治環(huán)境，使 XX 縣 真正成為服務(wù)質(zhì)量最好、成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最大的投資“洼地”。 自然條件 XX 縣 屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候。冬季較長(zhǎng)而寒冷，多風(fēng)干燥。夏季短促，雨水集中而溫?zé)帷４呵锾鞖舛嘧兌鴦×?，降水偏少，蒸發(fā)量大。年均降雨量 427毫米，平均日照時(shí)數(shù) 3026小時(shí)，年平均氣溫 ℃，無(wú)霜期 120天左右。 環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀 管理體制 XX縣 環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行分級(jí)管理，分區(qū)負(fù)責(zé)制。 XX 縣 城市管理局 是 本 縣 環(huán)境衛(wèi)生行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。 下屬 縣 環(huán)境衛(wèi)生管理所 負(fù)責(zé)城區(qū)各街道、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作，并對(duì)居民區(qū)的生活垃圾進(jìn)行收集和處理。 生活垃圾由清掃工人集中送到附近的垃圾堆放點(diǎn)，不作任何壓縮處理 ，然后運(yùn)送 縣垃圾場(chǎng)進(jìn)行處理 。 XXXX國(guó)家森林公園距縣城 35公里，其環(huán)衛(wèi)工作由該旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)單位 XX 縣 XXXX負(fù)責(zé)管理，由于沒(méi)有任何垃圾處理設(shè) 施，游人丟棄的日用品垃圾和餐飲垃圾由 XX縣 XXXX專門(mén)保潔人員收集后送到垃圾堆放點(diǎn)，作直接焚燒或就近掩埋處理，給環(huán)境再次造 12 成一定污染，也增加了一定的火 災(zāi) 風(fēng)險(xiǎn)。 垃圾產(chǎn)生量 （ 1）現(xiàn)狀 XXXX 國(guó)家森林公園年接待游客約 100 萬(wàn)人次，主要集中在69月份，其中以 8月份最為集中，月均接待游客 25萬(wàn)人次左右，日均接待 10000人次。按日人均產(chǎn)生垃圾 1公斤計(jì)，日垃圾產(chǎn)生量約 10噸，旅游最集中時(shí)的 8月份日垃圾產(chǎn)生量約為15噸。 （ 2）預(yù)測(cè) 生活垃圾量受到多種因素的影響，如 旅游 人 數(shù) 、 游 區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大、流 動(dòng)人口的增加，季節(jié)的變化等都會(huì)對(duì)生活垃圾的增加產(chǎn)生影響。 所有這些因素，都會(huì)改變旅游區(qū) 生活垃圾的產(chǎn)生量。垃圾產(chǎn)量隨時(shí)間的變化均有一定的規(guī)律，在一定階段以前，垃圾總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐年上升，但到了一定階段以后，其總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐漸穩(wěn)定并稍有下降趨勢(shì)。 XX 縣 是內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游資源最豐富的縣市之一， XXXX 國(guó)家森林公園有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，距 XX縣 縣城 35公里，距自治區(qū)首府呼和浩特市僅 50 公里。目前年 接待 游客約 100 萬(wàn)人次，隨著 XX縣 乃至全區(qū)旅游業(yè)的 進(jìn)一步 發(fā)展，“十二五” 時(shí)期 ，年游客將達(dá)到 200 萬(wàn)人次，月均達(dá)到 50 萬(wàn)人次，日均垃圾產(chǎn)生量約20噸，游客集中時(shí) 垃圾產(chǎn)量將 達(dá) 到 23噸。 13 第三章 項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性 必要性 近年來(lái)隨著 XX縣 旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展 ， XXXX國(guó)家森林公園環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施 的短缺 已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè) 的發(fā) 展 需求 ，垃圾 臨時(shí) 堆放既無(wú)覆蓋又無(wú)圍堤，也無(wú)滲瀝液防滲和處置系統(tǒng)?，F(xiàn)狀的生活垃圾處理處置產(chǎn)生了一些不良影響，帶來(lái)了一定負(fù)面效應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下幾方面： （ 1）隨處堆填垃圾散發(fā)臭味，滋生蚊蠅和鼠類，傳播疾病。臨時(shí)填墊的垃圾未未有任何防治措施，露天堆放，造成大氣、水體、土壤污染，特別是夏季，臭氣熏天、蚊蠅孳生 ，污水橫流，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和 游人的 身體健康。 （ 2）安全性差。垃圾堆層在靜風(fēng)、高溫等不良條件下產(chǎn)生的 CH4等易燃易爆氣體，可能會(huì)引起事故。雖然沼氣產(chǎn)生是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過(guò)程，但若不采取預(yù)防措施，就有可能留下事故隱患 ，造成森林公園火災(zāi) 。 （ 3）污染大氣。就地燃燒垃圾，產(chǎn)生飛灰和有害氣體，污染大氣，影響 附近 居民的正常生活和健康。 因此，建設(shè) XXXX 國(guó)家森林公園垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站是非常必要的，主要表現(xiàn)在 ： 14 （ 1） 建設(shè)該項(xiàng)目是 進(jìn)一步 改善 森林公園游區(qū) 環(huán)境 的 需要 。 立足 XX 縣 實(shí)際，在 2021 年 12 月 18 日召開(kāi)的中共 XX 縣 十二屆 六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，繼續(xù)把發(fā)展旅游業(yè)確立為 XX 縣“十二五”時(shí)期優(yōu)先發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)，提出按照“生態(tài)支撐旅游，文化提升旅游，產(chǎn)業(yè)服務(wù)旅游”的發(fā)展思路，編制完善全縣“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力打造自治區(qū)中西部生態(tài)文化旅游中心。 但 各旅游景點(diǎn)垃圾處理一直 得不到有效解決，裸露無(wú)序堆放的垃圾嚴(yán)重影響了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和旅游業(yè)的發(fā)展。建設(shè) XXXX國(guó)家森林公園 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站可以很好地解決 XX 縣 的 旅游業(yè)發(fā)展中的 生態(tài)環(huán)保問(wèn)題。 同時(shí)， 隨著人民生活水平的提高， 全 民環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)隨處亂倒垃圾現(xiàn)象極為反感， 因此 為 使XXXX 國(guó)家森林公園 面貌 更加美觀整潔 ，必須要盡快興建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn) 站項(xiàng)目。 （ 2） 由于無(wú) 環(huán)保 的垃圾消納場(chǎng)所，為 能妥善處理 每天產(chǎn)生的生活垃圾， 建設(shè)垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站 是 XXXX國(guó)家森林公園 的當(dāng)務(wù)之急。 （ 3） 建設(shè)該項(xiàng)目是提高人民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入的需要。目前， XX縣 把 改善 旅游 環(huán)境 作為 全縣中心工作 的主