非盈利組織內(nèi)部審計探討(編輯修改稿)
2024-10-01 05:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 機構(gòu)只對企業(yè)的經(jīng)營者負(fù)責(zé)，并不對企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有者負(fù)責(zé)。會產(chǎn)生以下弊端：一是影響職權(quán)的正常行使，難以查找正確的責(zé)任人。因為企業(yè)的各種決策都是總經(jīng)理下達，如果審計出現(xiàn)問題，向上級匯報后，很難糾正和處理；二是企業(yè)所有者不能及時了解內(nèi)部審計的工作進度，繼而影響對企業(yè)的重大決策。內(nèi)部審計獨立性的決定性因素就是內(nèi)部審計機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，只有理順好內(nèi)部審計的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的職能作用，才能真正達到建立內(nèi)部審計機構(gòu)的目的。 提高內(nèi)部審計的效率，需要審計人員都具備準(zhǔn)則規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計對人員的專業(yè)素質(zhì)要求很高，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，內(nèi)部審計工作是用以檢查企業(yè)內(nèi)部控制效果，提高企業(yè)風(fēng)險管理的重要途徑。這也就意味著審計者需要掌握會計、法律、管理等各方面的知識，同時要有較強的個人分析能力、語言表達能力。而我國審計隊伍當(dāng)中，很多人員正是缺乏了這些方面的能力。其次，由于內(nèi)部審計在單位組織中地位偏低，因此很多優(yōu)秀人才不愿意加入到這個團隊當(dāng)中，因此很難得到優(yōu)秀成員，導(dǎo)致了組織成員自身素質(zhì)偏低，年齡偏大、技術(shù)水平不高等諸多問題。 目前我國非營利組織當(dāng)中，內(nèi)部審計主要通過個人的經(jīng)驗主義，進行手工查賬來開展審計工作。抽樣的方式也是采取隨機抽樣，計算機技術(shù)并沒有被靈活運用到其中。而在審計依據(jù)方面，主要依據(jù)的是我國《審計法》，以及組織內(nèi)部規(guī)定的一些審計標(biāo)準(zhǔn)。但是因為這些法律規(guī)范制定的主體都是針對企業(yè)，不適合非營利性組織，因此在實踐當(dāng)中無法充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。 3非營利組織內(nèi)部審計問題解決對策 所謂“無規(guī)矩則不成方圓”，如果沒有健全的法律體系為內(nèi)部審計工作提供有效保障，則工作無法繼續(xù)開展。完善目前法律規(guī)范當(dāng)中存在的缺陷，明確不同非營利組織各自的職責(zé)、權(quán)力以及概念，對于這類組織內(nèi)部審計工作依據(jù)的法律標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一。針對目前相關(guān)法律制度不健全的問題，政府部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合組織發(fā)展實情，有針對性地建立相關(guān)制度，同時一定要明確懲罰機制。對于組織財務(wù)報表虛假、不透明的情況，要嚴(yán)厲懲罰，督促企業(yè)不斷完善自己的審計工作，提升財務(wù)報表的透明度。在《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作規(guī)定》規(guī)定了我國7類單位，應(yīng)當(dāng)建立起自己的審計機構(gòu)。但是僅僅用“應(yīng)當(dāng)”這個詞，顯然沒有強制力，容易被組織鉆了法律的漏洞。企業(yè)、組織的領(lǐng)導(dǎo)擁有設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)的權(quán)力，如果這些成員沒有認(rèn)識到審計機構(gòu)建立的重要性，那么也很難去設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)部門；其次，在法律條文當(dāng)中并沒有對內(nèi)部審計、國家審計兩者進行明確區(qū)分，導(dǎo)致很多內(nèi)部審計制度是沿用了國家審計相關(guān)法律性文件制定，不利于內(nèi)部審計工作進一步發(fā)展。完善內(nèi)部審計工作相關(guān)法律規(guī)定，是提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量的前提。如果制度與組織發(fā)展不匹配，無論多么優(yōu)秀的組織，在不協(xié)調(diào)的制度保障下，工作也無法順利開展。 管理層沒有認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要性，導(dǎo)致內(nèi)部審計缺乏力度也是非營利性組織所面臨的難題。解決問題的關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)的重視。隨著領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作認(rèn)識越深，能夠逐漸重視內(nèi)部審計工作，加大這一工作開展力度，實
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