【文章內(nèi)容簡介】 ，所以他們在短時期內(nèi)很難開展工作和發(fā)揮作用。如城東的宜美鞋廠黨支部黨員大部份是退伍軍人，新當選的支部書記是一位企業(yè)的中層管理人員，雖然他們有一股工作熱情，但由于缺乏必要的黨務(wù)工作經(jīng)驗，對黨組織的作用無從何處發(fā)揮。有的支部成員還存在“單純雇傭思想”，認為自己首先是為企業(yè)主“打工”，領(lǐng)取的是企業(yè)發(fā)的工資，黨組織是在企業(yè)主同意時建立的，開展活動也需要企業(yè)主提供一定的物質(zhì)條件，因而在開展工作時，覺得理不直，氣不壯，往往一味迎合企業(yè)主，看企業(yè)主的臉色行事，黨組織的工作缺乏獨立性；有的認為，反正自己是“打工仔”，因此往往一點點經(jīng)濟利益或者一時意氣而跳槽不干。 六是黨員狀況的不盡人意遠遠無法滿足黨建的工作需要。非公企業(yè)的黨組織是由企業(yè)內(nèi)部若干個黨員個體而組成的，黨員隊伍的狀況好壞直接影響著黨組織作用的正常發(fā)揮與否。我們從這次的調(diào)查來看，全縣非公有制企業(yè)黨員隊伍確實存在一些不容忽視的問題。首先，黨員數(shù)量的嚴重不足缺乏整體影響力。據(jù)統(tǒng)計，其中黨員194人，%。而50名以下職工的企業(yè)，占了企業(yè)總數(shù)的60%以上，并且很少有黨員；其次，黨員思想覺悟低無法適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。部分黨員沒有把自己的個人目標同黨的建設(shè)的整體目標有機地結(jié)合起來，只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益，淡化了黨的宗旨意識。有的黨員沒有正確理解黨員的無私奉獻與企業(yè)主獲取利益的關(guān)系，沒有正確理解黨員的義務(wù)與黨和國家的整體目標的關(guān)系，認為在非公有制企業(yè)中工作，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得越好，其結(jié)果就是為企業(yè)“老板”多賺些錢，為企業(yè)主作的貢獻越大；第三，大多黨員的技術(shù)管理能力不高限制了作用的發(fā)揮。非公有制企業(yè)中的大多數(shù)黨員來自部隊或從農(nóng)村轉(zhuǎn)來的，他們雖然有一定的文化層次、思想較一般農(nóng)民活躍。但進入企業(yè)后，因為缺乏生產(chǎn)技術(shù)專長，以及企業(yè)經(jīng)營管理水平，先進性不突出，在職工中缺乏影響力。在實際工作中，這些黨員由于缺乏企業(yè)生產(chǎn)管理上的專長和經(jīng)驗，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營往往提不出好的建議，顯得心有余而力不足。 三、發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織政治核心作用的思考與對策 在當前市場經(jīng)濟的條件下，非公有制經(jīng)濟組織作為獨立的法人主體，它自主投資、自主經(jīng)營、自負盈虧，按合同規(guī)定給付被雇人員報酬，只要依法經(jīng)營就可以不受主管上級的制約；而國有企業(yè)雖然具有法人資格，但它既要對上級主管部門負責，又要對全體職工負責。這些特殊性使非公有制經(jīng)濟黨組織在發(fā)揮作用方面，無論在工作思路、活動方式等都與國有集體企業(yè)以至其他領(lǐng)域的黨組織有明顯的差異。那么，針對這些特殊性，非公有制經(jīng)濟黨組織的政治核心作用應(yīng)如何發(fā)揮呢。我們認為各級黨組織首先要有強烈的創(chuàng)新意識和積極探索的務(wù)實精神，并在工作實踐中找準“六個點”，不斷改進和完善黨建工作的思路，大膽探索黨組織發(fā)揮作用的新途徑和新方法。 把握“立足點”，正確認識非公企業(yè)黨組織的政治核心作用 黨的執(zhí)政地位決定了非公有制經(jīng)濟組織黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，發(fā)揮政治核心作用。但是，非公有制經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)決定了黨組織發(fā)揮政治核心作用的職責、渠道和方式不同于國有企業(yè)。 正確認識和準確把握非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的內(nèi)容，是各級非公有制經(jīng)濟組織黨組織開展和搞好黨建工作的立足點。為此，中組部于2000年就下發(fā)了《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的建設(shè)工作的意見（試行）》（中組發(fā)[2000]14號），進一步明確了非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的地位作用和職責任務(wù)，提出“非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織執(zhí)行黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用”。我們認為《意見》把非公有制經(jīng)濟組織黨組織定位“在廣大職工中發(fā)揮核心作用”，既符合黨的要求，又兼顧當前非公經(jīng)濟這一特殊性的實際。一方面，非公有制經(jīng)濟組織同國有企業(yè)最本質(zhì)的區(qū)別是生產(chǎn)資料的所有制不同，國有企業(yè)黨組織定位于“企業(yè)的政治核心”，其履行職能的一個重要途徑，就是黨組織通過參與企業(yè)重大問題決策，保證國有資產(chǎn)安全和增值；而非公有制企業(yè)的資產(chǎn)屬私人占有的性質(zhì)，決定了私營企業(yè)黨組織不能參與企業(yè)重大問題的決策，不能對私有資產(chǎn)的保值增值負責。但是，非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織，必須保證黨的路線、方針、政策，以及法律法規(guī)在本企業(yè)貫徹執(zhí)行，必須團結(jié)、教育和引導廣大員工推動企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。另方面，把非公有制經(jīng)濟組織中黨組織定位于“在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用”有利于黨組織在本企業(yè)中作用的充分發(fā)揮。企業(yè)主作為企業(yè)中的一員，非公企業(yè)黨組織要“在廣大職工中發(fā)揮政治核心作用”，不僅包含了對企業(yè)主的思想政治教育，包含了對企業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)重大問題決策上的引導，同時也包含了對非公有制經(jīng)濟組織依法履行各項社會職能的監(jiān)督保證。 加固“支撐點”，選好配好非公企業(yè)黨組織負責人 非公有制企業(yè)黨組織的作用能否得到很好的發(fā)揮，關(guān)鍵看是否有一個好的帶頭人。非公有制企業(yè)黨組織書記的素質(zhì)狀況、工作水平和號召能力，是影響黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。我縣一些黨組織作用發(fā)揮較好的企業(yè)，就是選好了一個能夠“支撐”整個組織機構(gòu)活動的帶頭人。 對于非公企業(yè)黨組織書記的選配和使用問題。首先，要過好書記的任前考察關(guān)。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織中黨員隊伍的不同情況，按照黨章的有關(guān)規(guī)定，堅持標準和條件選配好黨組織的負責人。特別要選配那些能夠堅持黨的原則，黨性觀念和組織紀律性強，思想政治素質(zhì)好，具有黨務(wù)