車船稅合理性代收監(jiān)管思考(編輯修改稿)
2024-10-01 04:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作為我國保險業(yè)的監(jiān)督管理機關(guān)，面對相對落后的中國保險業(yè)，應(yīng)對保險業(yè)的審批、發(fā)展和規(guī)范等一系列問題，各級監(jiān)管機構(gòu)因經(jīng)驗少、人員缺、機構(gòu)小，已是困難重重了。一個交強險問題已令保監(jiān)會左右為難，先是在全國范圍內(nèi)引起了一定的爭議，傳來了各界人士的不同聲音，繼而引發(fā)中國建國以來第一個關(guān)于金融政策的聽證會中國保監(jiān)會于2007年12月14日在北京舉行了交強險費率聽證會，會上，聽證代表意見尖銳、觀點不一。因此，保監(jiān)會在車船稅代收代繳的強制性和重要性問題上相對會決斷難。 一方面，從黨的十五大以來，我國力主加快社會主義法制建設(shè)，也確實取得了一定的成效。公民學(xué)法、守法意識得到了明顯的加強，但是，離自覺納稅意識的形成還有一定的距離，尚需一定的時日。 另一方面，部分納稅人如摩托車車主（尤其是農(nóng)村家庭）的應(yīng)納稅款承受能力不足。 2原因分析 ，保險機構(gòu)兼顧難 第一，保險的專業(yè)定位： 一，從社會角度來看，保險是分散危險，消化損失的一種經(jīng)濟制度。二，從法律角度看，保險是一種契約或是契約而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這種契約即保險契約。保險的功能有三：一是保險保障功能；二是資金融通功能；三是社會管理功能；應(yīng)當說，保險的主業(yè)是通過風(fēng)險管理和防災(zāi)防損來服務(wù)社會、輔助社會管理，從而服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。保險的功能和作用，是促進經(jīng)濟發(fā)展、完善社會保障體系和維護社會穩(wěn)定。 第二、“十一五”期間我國保險業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想對保險業(yè)的定位。筆者的粗淺理解是：我國的商業(yè)保險應(yīng)當全力做大做強、又快又好發(fā)展專業(yè)保險市場，
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