車船稅合理性代收監(jiān)管思考(更新版)
【正文】 的應(yīng)納稅款承受能力不足。百萬(wàn)大軍師出多門(mén)，稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)難。與此同時(shí)，如此分散之稅源又決定了在很大程度是要講究大量的人力投入車船稅的信息平臺(tái)與聯(lián)網(wǎng)工作并非指日可待。保險(xiǎn)從業(yè)人員如無(wú)穩(wěn)定的保險(xiǎn)費(fèi)收入作為薪酬的來(lái)源，則必將面臨下崗分流。本文對(duì)上述存在問(wèn)題進(jìn)行闡述，并分析其原因。“從事機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）為機(jī)動(dòng)車車船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車船稅。時(shí)下是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的社會(huì)，客戶就是上帝。《車船稅暫行條例》第六條規(guī)定：“跨省、自治區(qū)、直轄市使用的車船，納稅地點(diǎn)為車船的登記地”……也就是說(shuō)，在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)使用的車輛繳納車船使用稅可以不受地級(jí)市的行政區(qū)劃為限制，這至少產(chǎn)生了兩個(gè)問(wèn)題：第一，地市級(jí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)很難統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督車輛是否納稅和是否在本地納稅。 作為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，面對(duì)相對(duì)落后的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)，應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的審批、發(fā)展和規(guī)范等一系列問(wèn)題，各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)因經(jīng)驗(yàn)少、人員缺、機(jī)構(gòu)小，已是困難重重了。保險(xiǎn)的功能有三：一是保險(xiǎn)保障功能；二是資金融通功能；三是社會(huì)管理功能；應(yīng)當(dāng)說(shuō)，保險(xiǎn)的主業(yè)是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)防損來(lái)服務(wù)社會(huì)、輔助社會(huì)管理，從而服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局?！侗ｋU(xiǎn)法》從1995年10月1日施行以來(lái)已逾十三年，自愿訂立原則無(wú)論是在投保人（車船稅納稅人）還是在保險(xiǎn)人（商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)）都已根深蒂固了。另一方面，從客觀上說(shuō)，其成立的時(shí)間不長(zhǎng)，積累的經(jīng)驗(yàn)不多，派出的機(jī)構(gòu)較少，想在短期內(nèi)解決保險(xiǎn)市場(chǎng)的種種問(wèn)題已是力不從心，又要在車船稅的問(wèn)題上提綱挈領(lǐng)——由于行政管理和稅收征管經(jīng)驗(yàn)上的差距，應(yīng)當(dāng)說(shuō)需假
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