【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共資源交易工作開(kāi)展提供了保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備23名工作人員。同時(shí)制定工作流程、工作職責(zé)等制度牌，完善公告公示欄、投訴意見(jiàn)箱，在便民服務(wù)中心設(shè)立公共資源交易窗口，制作辦事指南，完善了場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)了平臺(tái)發(fā)展。 二是強(qiáng)化制度規(guī)范，確保交易工作有序運(yùn)作。我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定了交易的信息公開(kāi)、操作流程、工作職責(zé)和檔案管理等規(guī)章制度，明確了具體規(guī)范的操作與監(jiān)管辦法，規(guī)定 了必須進(jìn)場(chǎng)交易的范圍、額度和審批權(quán)限，形成以制度管人和管事的機(jī)制。構(gòu)建了“四位一體”的交易監(jiān)管體系，即：由上級(jí)相關(guān)部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站負(fù)責(zé)全程運(yùn)作和交易服務(wù)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。對(duì)場(chǎng)外交易等行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人特別是村組干部的責(zé)任。如：XX縣區(qū)潭丘鄉(xiāng)2010年組織開(kāi)展全鄉(xiāng)公共資源交易檢查，對(duì)逃避招標(biāo)、場(chǎng)外交易行為進(jìn)行了查處，聯(lián)合派出所對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)行為進(jìn)行追查，追繳違規(guī)金額4萬(wàn)余元。XX縣區(qū)沿陂鎮(zhèn)政府對(duì)兩個(gè)自然村不進(jìn)場(chǎng)交易行為進(jìn)行處罰，并在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。 三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善交易工作的配套服務(wù)。 為規(guī)范交易行為，2011年4月市公共資源交易中心與市管委辦制定了《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站交易格式文本》，聯(lián)合下發(fā)《全市2011年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易規(guī)范化建設(shè)考評(píng)辦法》，開(kāi)展了評(píng)選優(yōu)秀鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站活動(dòng)。市公共資源交易中心于2011年9月分別在新干、XX縣區(qū)舉辦兩期全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站站長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，建立全市公共資源交易qq群，加強(qiáng)了工作指導(dǎo)和交流。 四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，社會(huì)綜合效益明顯 通過(guò)公共資源交易機(jī)構(gòu)整合，建設(shè)公平、公正、開(kāi)放的交易環(huán)境，遵循公開(kāi)、透明、高效的交易程序，嚴(yán)格保密、 守信、廉潔的交易規(guī)則，形成各司其責(zé)、密切配合，相互監(jiān)督的工作機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)交易資源共享和交易活動(dòng)規(guī)范。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站建立以來(lái)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。不僅給干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白，而且給干部一個(gè)舒心，給群眾一個(gè)放心。2011年11月8日，XX縣區(qū)醪橋鎮(zhèn)田塅水庫(kù)水面5年承租權(quán)采取密封報(bào)價(jià)方式在鎮(zhèn)公共資源交易站開(kāi)標(biāo)，原先每年租金為6000元，招投標(biāo)后每年租金為8萬(wàn)元，是原先的13倍。 第三篇：市公共資源交易中心創(chuàng)新工作情況匯報(bào)市公共資源交易中心 創(chuàng)新工作情況匯報(bào) 市公共資源交易中心自x年x月正式運(yùn)行以來(lái)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合全市招投標(biāo)工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新招投標(biāo)管理機(jī)制，完善監(jiān)督方式與優(yōu)化工作程序，進(jìn)一步拓寬招標(biāo)領(lǐng)域，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，招投標(biāo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。截止今年3月底，累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目x個(gè)，交易額達(dá)x萬(wàn)元。土地交易為國(guó)家增加資金x萬(wàn)元，產(chǎn)權(quán)交易為國(guó)家增加資金x萬(wàn)元，建設(shè)工程為國(guó)家節(jié)約資金x萬(wàn)元，政府采購(gòu)交易為國(guó)家節(jié)約資金x萬(wàn)元。在創(chuàng)新工作領(lǐng)域，我們的主要做法有： 一、推出六項(xiàng)舉措規(guī)范交易行為 為規(guī)范運(yùn)作程序，確保公共資源交易公開(kāi)、公平、公正，我們采取了“三不三必須”措施規(guī)范交易行為： 凡未辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、告知手續(xù)的不得入場(chǎng)交易； 招標(biāo)人的公告須在指定媒體發(fā)布，招標(biāo)人不得設(shè)置任何不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人； 招標(biāo)人未邀請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)察、檢察等監(jiān)管部門(mén)參加的不得開(kāi)標(biāo)； 是開(kāi)標(biāo)會(huì)投標(biāo)企業(yè)的法定代表人或委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理必須參加； 是投標(biāo)企業(yè)的保證金必須從其所在地法人基本帳戶轉(zhuǎn)入“中心”保證金專用帳戶，防止掛靠，同時(shí)多銀行多賬戶收納保證金并嚴(yán)格做好投標(biāo)人信息保密工作； 是中標(biāo)人必須憑“中心”出具的成交確認(rèn)書(shū)才能與招標(biāo)人簽訂合同。 二、實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名提高工作效率 從2008年開(kāi)始，我們就對(duì)國(guó)有投資的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，全部取消報(bào)名環(huán)節(jié)，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書(shū)、自行踏勘、網(wǎng)上答疑、進(jìn)行資格后審。后推廣到政府采購(gòu)項(xiàng)目之中，效果明顯。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，參加投標(biāo)的企業(yè)明顯增加，不僅提高了工作效率，也增加了競(jìng)爭(zhēng)性，特別是增加了投標(biāo)企業(yè)圍標(biāo)的難度和成本，有效扼止圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生。 三、擴(kuò)大入圍企業(yè)彰顯公平公正 自2011年起，我們借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招投標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)入圍范圍進(jìn)行了改革，由原來(lái)的經(jīng)專家評(píng)審后推薦前三名企業(yè)（人）入圍公示、排序第一名為中標(biāo)人的做法，改革為經(jīng)專家評(píng)審后推薦前九名入圍公示、最后由入圍對(duì)象通過(guò)抽簽的方法決定中標(biāo)人，此舉，增加了定標(biāo)結(jié)果的不確定性，增加了圍、串標(biāo)難度和成本，彰顯了公平與公正，激發(fā)企業(yè)參與投標(biāo)的積極性。使用“擴(kuò)大入圍、抽簽中標(biāo)”的工作方法一年多來(lái)，效果十分理想，投標(biāo)企業(yè)相互之間不必要的投訴大大減少，圍標(biāo)、串標(biāo)行為有效遏制。 第四篇：眉山市公共資源交易管理辦法眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《眉山市公共資源交易 暫行辦法》的通知眉府辦發(fā)〔2008〕21號(hào) 各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門(mén)，市屬以上企事業(yè)單位： 《眉山市公共資源交易暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二oo八年五月十五日 眉山市公共資源交易暫行辦法 第一條為創(chuàng)建統(tǒng) 一、開(kāi)放、透明、高效的公共資源交易市場(chǎng)，規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，節(jié)約公共開(kāi)支，加強(qiáng)廉政建設(shè)，依法維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第3號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條本辦法適用于眉山市本級(jí)各類公共資源招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、競(jìng)價(jià)等交易活動(dòng)；東坡區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)，各縣500萬(wàn)元以上政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)；各區(qū)縣1000萬(wàn)元以上單宗國(guó)有實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及處置。 第三條市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“市交易中心”）是全市進(jìn)行公共資源交易的服務(wù)平臺(tái)，并受政府委托，行使政府集中采購(gòu)職能。其主要職責(zé)為： （一）負(fù)責(zé)為各類交易活動(dòng)辦理交易登記和招標(biāo)申請(qǐng)，統(tǒng)一發(fā)布交易信息，受理投標(biāo)報(bào)名，為開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等交易活動(dòng)提供服務(wù)； （二）收集、存貯和公布招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)以及相關(guān)價(jià)格、企業(yè)、科技和人才等信息，并為招標(biāo)投標(biāo)交易各方提供信息、咨詢服務(wù)； （三）為監(jiān)督部門(mén)參與監(jiān)督、各類交易中介（代理）服務(wù)機(jī)構(gòu)提供條件； （四）負(fù)責(zé)制定進(jìn)入市交易中心項(xiàng)目的交易規(guī)則，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)內(nèi)秩序； （五）受政府委托，在政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段，行使業(yè)主招標(biāo)職責(zé)； （六）負(fù)責(zé)建立招標(biāo)投標(biāo)集中統(tǒng)一平臺(tái)各方主體信用體系和市場(chǎng)不良行為記錄體系，并做好交易檔案的收集、整理、歸檔、立卷和管理；