邊疆縣農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)存在問題及對策思考(編輯修改稿)
2025-10-01 04:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （自然災(zāi)害發(fā)生情況）、農(nóng)戶自身栽培水平、市場價(jià)格等多種不可控因素影響，這就使有的領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤地認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)“普通農(nóng)民都會(huì)”，“沒有什么技術(shù)含量”，進(jìn)而認(rèn)為農(nóng)業(yè)有沒有技術(shù)人員指導(dǎo)并不重要。 XX縣區(qū)是個(gè)國家級貧困縣，縣級財(cái)政困難，很難安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)，更談不上安排專項(xiàng)資金考慮農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)行的制度是，一切工作經(jīng)費(fèi)從項(xiàng)目中來，沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)費(fèi)。盡管農(nóng)業(yè)部門也爭取了不少項(xiàng)目，但項(xiàng)目資金大頭都是放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，放在企業(yè)發(fā)展上，真正投入到“種養(yǎng)殖業(yè)”上的數(shù)量十分有限，投入到“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”上的更是少之又少。而且，項(xiàng)目資金農(nóng)業(yè)部門無支配權(quán)、無監(jiān)管權(quán)，也就沒有“話語權(quán)”，資金使用處處受制于人，有時(shí)甚至強(qiáng)制受制，致使農(nóng)業(yè)部門在開展工作時(shí)缺乏必要的“手段”。這是導(dǎo)致“農(nóng)業(yè)弱”、“農(nóng)業(yè)部門弱”、“基層農(nóng)業(yè)部門更弱”的又一重要原因。 。我縣在國家的重視和支持下，至上世紀(jì)八十年代，已基本建立起縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣體系。但隨著糧食問題的基本解決與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)狀況的逐步好轉(zhuǎn)，在后來的基層改革中，農(nóng)技推廣人員逐漸被視為地方財(cái)政的“包袱”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心管理主體隨意變更、管理權(quán)時(shí)收時(shí)放，推廣經(jīng)費(fèi)一再削減，工資增長明顯低于其它行業(yè)，村級機(jī)構(gòu)被撤銷，原有的推廣體系遭到嚴(yán)重破壞。近年來雖經(jīng)努力情況有所好轉(zhuǎn)，但村級機(jī)構(gòu)恢復(fù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站元?dú)獯髠?，管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)保障不力、基層隊(duì)伍不穩(wěn)等問題依然根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)技推廣體系不健全，直接影響到農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，進(jìn)而給正常的農(nóng)技推廣工作造成很大困難。 。隨著農(nóng)業(yè)形勢的變化與發(fā)展，基層農(nóng)技隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)技能弱化、整體素質(zhì)下降，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與快速發(fā)展的現(xiàn)
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