【文章內容簡介】 企業(yè)內部規(guī)章制度的適用對象是本企業(yè)的全體職工和本企業(yè)行政的各個組成部分，所以它必須為企業(yè)的所有成員所知悉?！秳趧雍贤ā穼Υ艘延忻鞔_規(guī)定；《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條也規(guī)定，用人單位根據《勞動法》第四條的規(guī)定：通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理案件的依據。目前，在我國的一些企業(yè)中，僅將勞動規(guī)章制度寫在員工手冊里就作為正式公布，這是不妥當的，此種方式僅是使勞動規(guī)章制度的內容為員工所知曉，而不是對勞動規(guī)章制度的正式公布。企業(yè)對規(guī)章制度進行公示的時候，要注意保留已經公示的證據。通常，以下方法可以達到這樣的效果： （一）將規(guī)章制度交由每個員工閱讀，并且在閱讀后簽字確認。閱讀規(guī)章制度 的簽字確認，可以通過制作表格進行登記，也可以制作單頁的聲明由員工簽字，內容包括員工確認已經閱讀并且承諾遵守； （二）在廠區(qū)將規(guī)章制度內容公告，并且將公告的現場進行拍照、錄像等方式的記錄備案，并可由廠區(qū)的治安、物業(yè)管理等人員見證； （三）召開職工大會公示，并以適當方式保留證據； （四）委托工會公示，并保留證據。 三、規(guī)章向勞動行政部門報送備案 用人單位勞動規(guī)章制度的內容體現了國家法律、法規(guī)、勞動政策的執(zhí)行，因此各國立法都將勞動規(guī)章制度的制定置于國家的監(jiān)督之下。在我國，因為不能將職工代表大會的通過作為用人單位勞動規(guī)章制度的生效要件，所以，報送備案就顯得更為重要。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度的過程_葉t可能存在的問題，預防違法行為的發(fā)生，以此保障勞動規(guī)章制度內容的合法性，保護全體職工的利益。但是，企業(yè)在向勞動行政部門報送的過程中，要注意以下幾點： （一）企業(yè)規(guī)章制度生效及生效時間，應以是否符合規(guī)章制度生效要件為準，是否送交勞動行政部門審查備案，并不影響規(guī)章制度的效力； （二）遇到勞動糾紛需要適用企業(yè)規(guī)章制度時，如果證明規(guī)章制度生效的三個要件存在一定困難，那么，經過勞動行政部門審查和備案的程序在一定程度上能夠起到證明和使規(guī)章制度合法化的作用。 因此，如果企業(yè)當地的勞動行政部門對企業(yè)規(guī)章制度提供審查和備案服務，建議企業(yè)在規(guī)章制度制定后送交勞動行政部門審查和備案。 第四篇：行政法規(guī)制定程序條例行政法規(guī)制定程序條例 第一章總則 第一條為了規(guī)范行政法規(guī)制定程序，保證行政法規(guī)質量，根據憲法、立法法和國務院組織法的有關規(guī)定，制定本條例。 第二條行政法規(guī)的立項、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。 第三條制定行政法規(guī)，應當遵循立法法確定的立法原則，符合憲法和法律的規(guī)定。 第四條行政法規(guī)的名稱一般稱條例，也可以稱規(guī)定、辦法等。國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定制定的行政法規(guī)，稱暫行條例或者暫行規(guī)定。 國務院各部門和地方人民政府制定的規(guī)章不得稱條例。 第五條行政法規(guī)應當備而不繁，邏輯嚴密，條文明確、具體，用語準確、簡潔，具有可操作性。 行政法規(guī)根據內容需要，可以分章、節(jié)、條、款、項、目。章、節(jié)、條的序號用中文數字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯數字依次表述。 第二章立項 第六條國務院于每年年初編制本年度的立法工作計劃。 第七條國務院有關部門認為需要制定行政法規(guī)的，應當于每年年初編制國務院年度立法工作計劃前，向國務院報請立項。 國務院有關部門報送的行政法規(guī)立項申請，應當說明立法項目所要解決的主要問題、依據的方針政策和擬確立的主要制度。 第八條國務院法制機構應當根據國家總體工作部署對部門報送的行政法規(guī)立項申請匯總研究，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，擬訂國務院年度立法工作計劃，報國務院審批。列入國務院年度立法工作計劃的行政法規(guī)項目應當符合下列要求： （一）適應改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要； （二）有關的改革實踐經驗基本成熟； （三）所要解決的問題屬于國務院職權范圍并需要國務院制定行政法規(guī)的事項。 第九條對列入國務院年度立法工作計劃的行政法規(guī)項目，承擔起草任務的部門應當抓緊工作，按照要求上報國務院。 國務院年度立法工作計劃在執(zhí)行中可以根據實際情況予以調整。