獨家原創(chuàng)-開發(fā)區(qū)國土工作調研報告(編輯修改稿)
2025-10-01 00:29 本頁面
【文章內容簡介】 是干部考核機制還需要完善。干部考核始終都以gdp來衡量。耕地保護的權重幾乎是零。保護耕地增加糧食產量，還要承擔糧食儲備、財政貼息的負擔。保護耕地是為全國作貢獻，對地方財政沒貢獻。干部政績考核還不包括這方面的內容，自然也就沒有保護耕地的積極性。這一塊機制不調整，土地管理也很難辦。 三、在實踐的基礎上加快構建保障科學發(fā)展土地管理新機制 解決當前土地管理深層次的問題，出路只有一條，就是各級政府一起探討構建保障科學發(fā)展的土地管理新機制，這是當前土地管理面臨的一個戰(zhàn)略性任務。黨的十七大以后，各級黨委和政府按照科學發(fā)展觀的要求，對保障科學發(fā)展的土地管理新機制進行很多有益探索，創(chuàng)造了許多鮮活的經驗。這些探索和實踐雖然還沒有形成體系，還只是星星點點地散見于全國各地。但星星之火，終可成燎原之勢。如果我們對這些好的做法和經驗加以歸納總結、提煉規(guī)范、發(fā)展完善，就可尋找到保障科學發(fā)展土地管理新機制的路子。中央部署的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的試點，有個重要的要求就是突出實踐。國土資源系統突出實踐特色，主要就是圍繞構建保障科學發(fā)展土地管理新機制開展。 一是努力構建土地管理的共同責任體系。這有兩層含意。一方面，保護耕地不僅是中央政府的責任，也是地方政府的責任，是各級政府共同的責任。 二是加強國土規(guī)劃建設。國土規(guī)劃建設滯后，是落實科學發(fā)展觀面臨的最大問題。區(qū)域政策雷同化導致了種種的土地管理問題。****委正在組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃，以此來調整生產力布局。國土資源部在開發(fā)區(qū)開展了國土規(guī)劃的試點。通過國土規(guī)劃的編制和實施發(fā)揮其控制、優(yōu)化、協調、保障的作用，推進土地利用結構的調整和空間布局的優(yōu)化，形成可持續(xù)和諧的各類國土空間組合和國土開發(fā)格局。這些工作做起來后，土地政策、財政政策等都會更合理。 三是建立耕地保護的新機制。目
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