法院廉潔監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2024-10-01 00:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件質(zhì)量評(píng)查、錯(cuò)案責(zé)任的追究。監(jiān)督二庭負(fù)責(zé)審判執(zhí)行的行為實(shí)時(shí)監(jiān)督，包括陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執(zhí)行的審判執(zhí)行公開(kāi)制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督，是一種司法過(guò)程的監(jiān)督，具體有判決案件集體合議、易人易庭執(zhí)行、巡回審判監(jiān)督、專業(yè)型法官會(huì)診監(jiān)督等制度的全方位的監(jiān)督過(guò)程。 信訪處理室負(fù)責(zé)案件回訪、涉訴信訪的排查匯總、督辦信訪案件、信訪責(zé)任追究、信訪處理結(jié)果的回復(fù)反饋。綜合科負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理的綜合性材料以及人民陪審員、司法監(jiān)督員工作的組織管理。成立審判監(jiān)督管理局這項(xiàng)工作，經(jīng)向市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意，正在緊鑼密鼓的操作中。 建立案件回訪制度，充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn) 建立回訪制度，通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的認(rèn)真回訪，可以有效預(yù)防化解涉訴上訪案件，有效監(jiān)督法官規(guī)范辦案，增強(qiáng)法官與當(dāng)事人的溝通，最大限度取得當(dāng)事人的理解、信任和支持。 法院從2007年建立案件回訪制度以來(lái)，先后受到了中院、省院、最高法院的高度重視，這項(xiàng)工作在實(shí)踐中通過(guò)不斷完善，今年4月被最高法院在《人民法院報(bào)》上整版推廣宣傳。 回訪制度規(guī)定，由審監(jiān)庭聯(lián)合監(jiān)察室對(duì)判決結(jié)案的民商事案件當(dāng)事人進(jìn)行100%回訪；對(duì)行政案件、執(zhí)行案件的當(dāng)事人進(jìn)行50%回訪；對(duì)臨近審限或執(zhí)限案件的原告或申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行及時(shí)回訪；對(duì)執(zhí)行案件的債權(quán)人及債務(wù)人進(jìn)行提醒回訪；對(duì)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、各業(yè)務(wù)庭排查出來(lái)的可能引起矛盾激化和涉訴上訪的案件進(jìn)行重點(diǎn)回訪。 通過(guò)回訪，了解辦案法官是否有枉法裁判和違法執(zhí)行的不當(dāng)行為。是否有收受當(dāng)事人財(cái)物、接受吃請(qǐng)送禮、索拿卡要等不廉潔行為。是否有亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助等違規(guī)違紀(jì)行為。是否有對(duì)當(dāng)事人冷橫硬推等作風(fēng)粗暴行為。是否存在辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”、“黑案”的行為。是否有違反最高法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。是否有不遵守司法禮儀、有損法院和法官形象的不規(guī)范行為等。了解當(dāng)事人對(duì)法院判決和執(zhí)行的態(tài)度和意見(jiàn)，是否存在矛盾可能激化、引發(fā)涉訴上訪甚至造成惡性事件的隱患等情形。對(duì)回訪當(dāng)事人反映的情況和問(wèn)題及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，分管院長(zhǎng)視情決定是否提請(qǐng)黨組研究，回訪問(wèn)題處理情況在回訪后一周內(nèi)形成處理結(jié)果報(bào)告單，書面報(bào)告當(dāng)事人。 實(shí)行判決案件全庭集體合議制，杜絕個(gè)別法官“暗箱操作”。為了防止簡(jiǎn)易程序案件承辦人辦案“一手遮天”、“暗箱操作”以及普通程序案件“合而不議”現(xiàn)象發(fā)生，去年3月，法院出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)民商事判決案件實(shí)行全庭集體合議的規(guī)定》，規(guī)定所有民商事判決案件，承辦庭在提交院長(zhǎng)簽發(fā)前，庭長(zhǎng)必須召集全庭人員（包括書記員）對(duì)案件進(jìn)行合議討論，制作集體合議筆錄并附副卷。集體合議情況由審監(jiān)庭派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 通過(guò)實(shí)行“集體合議制”，充分發(fā)揮了院、庭長(zhǎng)和審判組織的監(jiān)督指導(dǎo)作用，使判決案件怎樣判，什么時(shí)候判，不是承辦人或庭長(zhǎng)一個(gè)人說(shuō)了算，這樣就有效堵截了當(dāng)事人找承辦法官說(shuō)情送禮的途徑，最大限度地避免法官辦人情
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