改革局匯報(bào)材料(編輯修改稿)
2024-09-30 22:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 章被市、區(qū)有關(guān)雜志（杭州經(jīng)濟(jì)、調(diào)查研究、余杭發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格與瞭望等）錄用刊登。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我局調(diào)查研究工作，不斷提高調(diào)查研究工作的質(zhì)量與層次，更好地為區(qū)委、區(qū)政府決策服務(wù)，有力地推進(jìn)我區(qū)“***”規(guī)劃《綱要》實(shí)施，今年我局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20*年度調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》，明確了調(diào)研的重要性、研究方式方法、獎(jiǎng)勵(lì)措施和推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，安排了30個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，其中：局級(jí)重點(diǎn)課題10個(gè)（其中5個(gè)擬報(bào)區(qū)級(jí)重點(diǎn)課題），科級(jí)重點(diǎn)課題20個(gè)，目前部分調(diào)研課題已完成初稿，爭(zhēng)取在量和質(zhì)上都比去年有大幅度的提高。 加強(qiáng)規(guī)劃編制管理，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)調(diào)控作用 為加強(qiáng)規(guī)劃綱要與專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接，協(xié)調(diào)指導(dǎo)“***”期間各類規(guī)劃編制，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、有效性和可操作性，確保規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》、《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》精神，制定了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃編制管理工作的意見(jiàn)》（余政發(fā)〔20*〕44號(hào)），明確了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、功能定位，規(guī)范了規(guī)劃的立項(xiàng)、論證、評(píng)估、審批等編制程序，突出了規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)、資源配置和宣傳實(shí)施，有效地增強(qiáng)了規(guī)劃的編制管理，強(qiáng)化了政府規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)和控作用 加快投融資體制改革，推進(jìn)各類重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) （1）在投資體制改革方面。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》，制定了《余杭區(qū)人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈關(guān)于投資體制改革的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，奠定了投資體制改革的基礎(chǔ)。為使政府投資項(xiàng)目管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，出臺(tái)了《余杭區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》。為提高政府投資項(xiàng)目管理水平，規(guī)范投資建設(shè)程序，積極開(kāi)展政府投資項(xiàng)目代建制試點(diǎn)工作，本著“先行試點(diǎn)，逐步推廣”的原則在公益性投資項(xiàng)目中能夠率先試點(diǎn)推行，目前已有區(qū)殘疾人康復(fù)中心、區(qū)檔案館兩個(gè)項(xiàng)目納入試點(diǎn)工程。在企業(yè)投資改革中，制定了《余杭區(qū)貫徹〈XX省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》，簡(jiǎn)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批程序，提高辦事效率，優(yōu)化我區(qū)的投資環(huán)境。在項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)考核方面，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期報(bào)批、推進(jìn)服務(wù)和年度考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《余杭區(qū)投資項(xiàng)目開(kāi)工率考核辦法實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步激發(fā)了項(xiàng)目業(yè)主單位和相關(guān)職能部門的積極性和能動(dòng)性。 （2）在融資體制改革方面。一方面深入開(kāi)展上市促進(jìn)工作，進(jìn)一步做好推介、指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)工作，增強(qiáng)企業(yè)上市意識(shí)，培育上市后備企業(yè)，去年年底華鼎集團(tuán)在香港成功上市。另一方面通過(guò)項(xiàng)目國(guó)債融資和政府信用貸款來(lái)籌集基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目建設(shè)資金；截至目前，國(guó)債資金融資達(dá)1286萬(wàn)元，與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行XX省分行簽訂政府信用貸款協(xié)議，獲得7億元的政府授信額度，除基礎(chǔ)設(shè)施5億元外，預(yù)留2億元用于三組團(tuán)改革發(fā)展和中小企業(yè)發(fā)展。 規(guī)范招投標(biāo)管理工作，提高公共資源價(jià)值效益 為進(jìn)一步推進(jìn)公共資源交易管理體制創(chuàng)新，防止商業(yè)賄賂、減少權(quán)力尋租，構(gòu)建
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