改變農(nóng)業(yè)土地用途行為的司法認(rèn)定(編輯修改稿)
2025-09-30 22:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ； （四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力； （五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)?！钡囊?guī)定，原、被告口頭約定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，雙方還按該協(xié)議實(shí)際履行了三年，因此，該合同合法有效。 農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作的通知（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2008]10號(hào)）明確了流轉(zhuǎn)的底線是不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。不得改變土地用途，就是農(nóng)地流轉(zhuǎn)只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能用于非農(nóng)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。因此，被告加寬、加高田坎，整治小河溝和修建簡(jiǎn)易生產(chǎn)用房，未破壞耕作層，將承租的土地用于養(yǎng)魚(yú)，屬于大農(nóng)業(yè)范圍，沒(méi)有改變土地的農(nóng)業(yè)用途。原告訴稱合同無(wú)效的理由不能成立，本院不予支持。原告亦未舉證證明其損失情況。因此，應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。 案例注解 近年來(lái)，隨著我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)日趨活躍，但由于當(dāng)前統(tǒng)一和規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程中出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，并由此引發(fā)了各類糾紛。其中經(jīng)常涉及合同中一方改變土地用
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