房屋租賃業(yè)稅收征管調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-30 21:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)稅收監(jiān)控手段較落后，稅收漏洞多。房屋租賃業(yè)納稅主體多元化、課稅對象多樣化、租金標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜化、現(xiàn)金交易普遍化，大大增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)對該項(xiàng)稅收的征管難度；同時(shí)，由于征收成本高，征收效率低，在“任務(wù)至上”的稅收考核計(jì)劃管理體制下，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往對面廣量小、稅源分散的房屋出租稅收沒能給予足夠重視，在監(jiān)控手段落后，國家稅收法規(guī)相對滯后情況下，造成許多業(yè)戶游離于稅收監(jiān)管之外，使稅收增長速度大大低于其稅源增長速度。 涉及稅種過多且計(jì)稅依據(jù)不同，操作上不便。有關(guān)房屋租賃業(yè)所涉及的稅種最少有3種，多則7—8種，甚至上10種。這不僅使稅收征管帶來諸多不便，不便于征納雙方的理解和執(zhí)行；不同行政區(qū)劃適用稅種的多寡，造成征納矛盾的激化，同時(shí)有損稅收法律公允、公正和嚴(yán)肅性；出租和自營房產(chǎn)稅收計(jì)稅依據(jù)不同以及分別適用不同稅率，納稅人抵觸情緒較強(qiáng)。 有關(guān)政策法規(guī)法律效力欠缺，易引起稅務(wù)糾紛。如國家稅務(wù)總局1998年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知》文件規(guī)定“對出租房屋征收房產(chǎn)稅，出租房屋的單位和個(gè)人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在清理檢查時(shí)，可規(guī)定承租人為房產(chǎn)稅的代扣代繳義務(wù)人”。在征管工作中具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作性，但將承租人規(guī)定為代扣代繳義務(wù)人與現(xiàn)行《征管法》相違背，同時(shí)縱容了應(yīng)納稅義務(wù)人逃避納稅、不主動申報(bào)納稅，并在具體工作中，由于法律效力不夠，容易引起稅務(wù)糾紛。 三、加強(qiáng)房屋租賃業(yè)稅收征管的對策和建議 加強(qiáng)稅法宣傳，增強(qiáng)人們依法納稅意
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