成人教育管理體制建設(shè)思考(編輯修改稿)
2024-09-30 21:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 前，社會(huì)公眾面臨著成人教育資源的稀缺化，成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)不能及時(shí)了解社會(huì)公眾的消費(fèi)需求，雙方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱或“信息失靈”。為了消除這種信息不對(duì)稱，成人教育中介組織可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及訪談等方式，了解成人教育消費(fèi)者的需求以及對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)印象，進(jìn)而為成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)提出整改建議。最后，協(xié)調(diào)指導(dǎo)成人辦學(xué)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。比如東部地區(qū)的一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、課程設(shè)置，都可以通過(guò)成人教育中介組織的參與，引入到西部成人辦學(xué)機(jī)構(gòu)中。 ，促進(jìn)成人教育管理規(guī)范化的需要 客觀的說(shuō)，我國(guó)傳統(tǒng)的成人教育管理體制是一個(gè)高度封閉的體制，政府是其唯一的治理主體。而政府的責(zé)任主要集中在制定教育政策法規(guī)上，缺乏對(duì)成人教育管理及成人教育辦學(xué)有效地監(jiān)督。成人辦學(xué)機(jī)構(gòu)往往集舉辦者、管理者和評(píng)價(jià)者于一體，這種強(qiáng)調(diào)由主辦者主導(dǎo)、無(wú)視成人教育中介組織參與的監(jiān)督評(píng)估方式以呈現(xiàn)太多弊端。成人教育中介組織在成人教育管理中發(fā)揮監(jiān)督評(píng)估功能已得到了各界人士的高度關(guān)注，而且其合法性已經(jīng)在相關(guān)政策文件中得到確認(rèn)。具體內(nèi)容主要包括：對(duì)成人教育管理決策，立法的程序和經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。主導(dǎo)成人教育評(píng)估指標(biāo)體系的制定，以客觀、中立的態(tài)度對(duì)成人教育管理工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，并及時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果，提供專業(yè)咨詢［4］。 三、促進(jìn)成教中介組織參與成人教育管理體制建設(shè)的對(duì)策 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中指出“要轉(zhuǎn)變政府職能，起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控的作用。我們認(rèn)為，政府應(yīng)從政策、制度和監(jiān)控三個(gè)層面為成教中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。首先，應(yīng)給予政策支持。目前部分地區(qū)已紛紛出臺(tái)地方性中介機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例或管理規(guī)定，但專門(mén)就成人教育中介組織管理出臺(tái)專門(mén)法規(guī)較少，更缺乏全國(guó)性的法律來(lái)規(guī)范各地混亂的成人教育中介市場(chǎng)，為此有必要從法律的角度為各地成人教育中介組織的健康發(fā)展提供法律保障。其次，幫助培育中介市場(chǎng)，加強(qiáng)
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