房屋租賃業(yè)稅收征管調研報告范文(編輯修改稿)
2024-09-30 21:15 本頁面
【文章內容簡介】 便，不便于征納雙方的理解和執(zhí)行，不同 行政區(qū)域適用稅種的多寡，會產生稅負不公，容易造成征納矛盾的激化，有損稅法尊嚴。 稅源零星分散，稅源監(jiān)控難。 （1）房屋出租稅收征收成本高，征收效率低下，在“任務至上”的計劃管理和稅收考核體制下，往往對面廣量小、稅源分散的房屋出租稅收沒能給予足夠重視，加之監(jiān)控手段落后，國家稅收法規(guī)相對滯后情況，造成了許多出租戶游離于稅收監(jiān)管之外，使稅收增長速度遠遠低于其稅源增長速度。 （2）房屋出租點多面廣，收入較為隱蔽，而基層稅務機關人手又少，征管力量薄弱，加上享受不達起征點或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠的個體工商戶在辦理稅務登記證和相關減免稅手續(xù)后，就不再申報繳稅，對于已養(yǎng)成“以稅控管”習慣的基層稅務機關來說稅源控管難。 二、強化房屋租賃業(yè)稅收征管的建議 完善稅收法律，規(guī)范稅款征收。 （1）完善稅收法律體系。提高房產稅收政策的立法層次，使房屋租賃業(yè)稅收征管有章可循，借鑒國際經驗，堅持“寬稅基、少稅種，低稅率”的原則，將房屋租賃業(yè)稅收如房產稅、土地使用稅等稅收合并統(tǒng)一征收營業(yè)稅，設計合理的房屋租賃業(yè)營業(yè)稅稅率，建議選擇10%—20%之間較為適宜。 （2）完善房屋租賃監(jiān)管法規(guī)。一是規(guī)范房屋租賃市場政策稅收監(jiān)管措施，建立房屋租賃市場指導租金制度，以市場租金價格為依據(jù)，政府測算、制定并公布階段性租金，宏觀引導房屋租賃市場的良性發(fā)展，并實行房屋租賃登記備案程序，發(fā)生房屋租賃行為，租賃雙方必須簽訂房產管理部門印制統(tǒng)一格式的房屋租賃合同，合同金額執(zhí)行房產管理部門統(tǒng)一制訂的政府指導價，合同事項中注明應繳納的稅款和合同需報送稅務機關備案等事項；二是考慮到出租方會通過合同、協(xié)議將稅負轉嫁給承租方，法律應明確規(guī)定房屋出租方出租房屋如果沒有按期申報納稅，限定承租方在規(guī)定期限內找到出租方，并要求出租方按規(guī)定繳納稅款及滯納金，否則承租人將承擔連帶納稅義務，也可以通過法律規(guī)定直接由承租方繳納或由承租方擔負代扣代繳義務。 （3）改變房產稅收計稅依據(jù)?？茖W認定房產出租行為經營方式，租賃雙方必須提供實行房產證、身份證、營
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