對(duì)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的調(diào)研思考調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-30 20:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是必由之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠使千家萬戶的家庭經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)緊密對(duì)接，在市場(chǎng)的引導(dǎo)下科學(xué)配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，從根本上解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題；能夠有機(jī)調(diào)動(dòng)各生產(chǎn)要素的潛能，從根本上解決土地拋荒，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩的問題；能夠讓農(nóng)民獲取規(guī)模效益并分享到加工、銷售領(lǐng)域的利潤(rùn)，增加農(nóng)民收入，從根本上奠定農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而糧油產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中占有絕對(duì)的權(quán)重，決定了糧油產(chǎn)業(yè)化在“三農(nóng)”中的重要地位。因此，要搞好糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，首要的是要解決認(rèn)識(shí)問題，只有認(rèn)識(shí)提高了，思想統(tǒng)一了，才能有正確的方法和措施，才能真正邁開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的步伐，才能逐步實(shí)現(xiàn)我市的糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 三、幾點(diǎn)建議 （一）加大政府調(diào)控力度，營(yíng)造糧油產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境。1998年以來，我省糧食部門提出并組織實(shí)施了以糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為核心內(nèi)容的“川糧優(yōu)化工程”，對(duì)全省及我市糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起到一定推動(dòng)的作用，但總體講收效不大。因此，個(gè)人認(rèn)為我市糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚屬于發(fā)展初期，和任何新生事物一樣，糧油產(chǎn)業(yè)化在它的初始階段，需要人們給予精心的培育和扶持，尤其需要各級(jí)政府為她的成長(zhǎng)創(chuàng)造出良好的內(nèi)外部環(huán)境。在推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，政府的職能不是去干預(yù)“龍頭”企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是發(fā)揮服務(wù)職能，在規(guī)劃、指導(dǎo)、扶持、管理上多做工作。 規(guī)劃，主要是根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，立足本地的自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，規(guī)劃地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，使各地有一個(gè)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“名、優(yōu)、特”產(chǎn)品，避免重復(fù)雷同。 指導(dǎo)，主要是傳遞市場(chǎng)信息、技術(shù)信息，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，幫助改進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。 扶持，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一種新型的生產(chǎn)關(guān)系，目前還處于起步階段，需要給予扶持推動(dòng)。主要應(yīng)從增加信貸和減輕稅賦上給予扶持。尤其應(yīng)增加對(duì)市場(chǎng)前景好，內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理的龍頭企業(yè)的信貸投放。 管理，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)糧油產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化管理是十分必要的，政府應(yīng)制訂一些不同類型的糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的示范章程和合同文本，幫助糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織加強(qiáng)內(nèi)部管理，明確內(nèi)部各方面的責(zé)權(quán)利。這樣也可以減少權(quán)益糾紛，有利于糾紛的仲裁，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化
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