【文章內(nèi)容簡介】 地處理輿情引發(fā)的危機。 （作者系XX市國稅局總經(jīng)濟師陳亞杰） 第三篇：對加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的一些思考對加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的一些思考 張巳初 民生問題是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展新一個五年周期的核心問題，也是老百姓最期待解決的關鍵問題，與此同時這也是加強和創(chuàng)新社會管理的目的所在。當前，社會矛盾比較多地集中在農(nóng)村，而農(nóng)村也是社會管理當中最薄弱的環(huán)節(jié)，因此，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理對于更好地解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。下面是我對如何加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的幾點簡單想法。 一、培育農(nóng)民合作組織，為農(nóng)村社會管理創(chuàng)新提供載體依托 隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村的經(jīng)濟結構和生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生了巨大變化，特別是農(nóng)民共享發(fā)展成果的意愿不斷增強，參與村街公共事務管理和決策的要求也日趨強烈，這些都大大增強了推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的難度。這就需要我們大力培育各種協(xié)會、合作社、聯(lián)合體和學會等多種形式的管理和服務主體，引導各種農(nóng)民合作組織在農(nóng)村社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮積極作用。其中，農(nóng)民專業(yè)合作社是最為老百姓所接受并且發(fā)展比較好的組織形式。過去，它通過促進農(nóng)民之間的交流、合作，推進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標準化生產(chǎn)和規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，發(fā)揮比較多的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、直接促進農(nóng)民增收的作用。而現(xiàn)在面對新的形勢要求，還要賦予這些農(nóng)民合作組織更多樣化的職能。一方面，組織農(nóng)民學習黨和國家的法律、法規(guī)和有關新農(nóng)村的方針、政策，學習生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術和市場營銷知識，提高農(nóng)民的團結合作意識和民主管理 意識，培養(yǎng)新型農(nóng)民。另一方面，開展各種農(nóng)民喜聞樂見、貼近農(nóng)民生活的活動，以此豐富老百姓的業(yè)余文化生活，提高農(nóng)民素質(zhì)。對于涉及老百姓利益的村街重大事項，以農(nóng)民合作組織為載體，匯集民意，反映訴求，真正落實村民自治機制。 二、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，為農(nóng)村社會管理創(chuàng)新提供堅強支撐 由于受城鄉(xiāng)二元結構的影響，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還比較滯后，基本公共服務還嚴重不足，上學難、就業(yè)難、看病難、養(yǎng)老難等還是制約農(nóng)民生活改善和推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的瓶頸問題。 針對這些問題，在保證公共財政對農(nóng)村社會事業(yè)投入的基礎上，也要進一步加大農(nóng)村社會事業(yè)管理機制和運行機制的創(chuàng)新力度。一是加強政府的公共服務職能，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，縮小城鄉(xiāng)基本公共服務差距，努力實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，政府集中力量辦好公益性事業(yè)單位，對于經(jīng)營性事業(yè)單位，由政府主導，采取“公共招標、合同管理”的辦法，加快推進市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化進程。三是鼓勵在政策允許范圍內(nèi)，以多種形式興辦社會事業(yè)，拓寬籌資渠道，特別要引導農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織參與農(nóng)村社會事業(yè)建設，滿足農(nóng)民對公共產(chǎn)品和服務多層次、多樣化的需求。 將農(nóng)村社會事業(yè)建設納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，制定社會事業(yè)專項規(guī)劃，按照人口和行政區(qū)劃的配置標準，合理布局中小學、就業(yè)服務中心、衛(wèi)生院和養(yǎng)老院等社會事業(yè)機構，整合資源，推動整體發(fā)展。 三、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，為農(nóng)村社會管理創(chuàng)新提供人才保障 當前，我國農(nóng)村正處于轉型時期，僅僅依靠原有的農(nóng)村基層組織進行社會管理已不太現(xiàn)實，因此，必須充分調(diào)動各方面的新生力量參與農(nóng)村社會管理的積極性和主動性，進一步提升農(nóng)村社會管理水平。 推動農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，必須從村干部和村官入手，不斷開闊選人視野，改善農(nóng)村干部隊伍結構，真正把政治素質(zhì)高、群眾威信高、解決處理復雜問題和帶領群眾致富能力強的優(yōu)秀人才選拔到村級領導班子中。要打破地域、身份、行業(yè)的限制，吸引一大批符合條件的私企業(yè)主、城市下崗職工、機關企事業(yè)單位流動人員、退伍軍人和返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類優(yōu)秀人才，使村干部隊伍結構更加完善。這些優(yōu)秀人才不僅為農(nóng)村帶來了先進的生產(chǎn)技術，還帶來了嶄新的思想觀念和生活方式，使農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量都得到提升，有助于形成倡導文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。 第四篇。對加強甘孜州檢察機關目標管理工作的思考目標管理最早是由“現(xiàn)代管理學之父”——美國著名管理學家彼得o德魯克于1954年提出的。目標管理作為現(xiàn)代流行管理方式之一起源于美國，于八十年代初被我國部分企業(yè)引進運用于生產(chǎn)經(jīng)營管理，到八十年代末又被逐漸運用于黨政機關管理之中。最早的目標管理僅用于單位業(yè)績考證和行為激勵的一種手段，當前已發(fā)展成為確保機關各項工作有效運作的管理體系，是一種綜合的以工作為中心和以人為中心的系統(tǒng)管理方式。目標管理工作就是由管理部門將決策者的意志形成具體的工作目標，并加以分解、實施、監(jiān)控、考核、獎懲的一種管理方式，是全面完成上級下達的各項工作任務，促進單位內(nèi)部管理工作規(guī)范化、科學化的重要途徑，是確保政令暢通，提高工作效率的重要措施和方法。 一、目標管理工作現(xiàn)狀 甘孜州推行目標管理工作已有4年，但在全州檢察機關系統(tǒng)內(nèi)推行該項工作始于2004年。短短兩年時間，全州檢察機關的目標管理工作從無到有，從初步實施到逐步完善，經(jīng)歷了一個機關內(nèi)部管理逐步走向規(guī)范化、科學化的進程，建立起了一個縱向涵蓋全州18個基層院、橫向覆蓋州院22個內(nèi)設部門的健全的目標管理機制。全州兩極檢察機關的目標管理工作在地方黨委、政府和上級檢察院的領導下，更加科學、規(guī)范。全州兩級院領導高度重視目標管理工作，認真貫徹執(zhí)行《甘孜州檢察機關目標管理辦法》，并結合實際，強化目標運行監(jiān)控，層層落實目標任務，全面完成了下達的各項工作任務，取得了較好成效。在省、州、縣三級目標年度考核時，考評加分項目逐年遞增，考評等次及排名逐年靠前。目標管理工作正成為推動全州檢察事業(yè)全面健康發(fā)展的“助推器”。 二、存在的不足 由于全州檢察機關的目標管理工作起步較晚，還處在逐步完善階段，還存在諸多亟待改進和完善之處，需要在實際工作中不斷總結完善和提高。 一是目標管理工作發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在有的縣院或州院部門對目標管理工作的重視不夠，認識上還