對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有效性。 一是利用綜合成本優(yōu)勢(shì)承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。綜合成本優(yōu)勢(shì)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。目前東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是成本驅(qū)動(dòng)型，轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)大都是一些需要大量用工、用地、用水、用電的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，比如紡織服裝、建材化工、機(jī)械電子等。我區(qū)勞動(dòng)力、土地、工業(yè)用水等基本生產(chǎn)要素供應(yīng)充足、價(jià)格低廉，具有綜合成本比較優(yōu)勢(shì)。從勞動(dòng)力價(jià)格看，我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的月平均工資低于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。從土地價(jià)格看，我區(qū)工業(yè)用地比較便宜。這些都對(duì)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有極大的吸引力。應(yīng)當(dāng)充分利用綜合成本較低這一優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模承接?xùn)|部勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)筑我區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新優(yōu)勢(shì)。 二是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)承接市場(chǎng)在外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果就是產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工合作。東部地區(qū)的一些出口加工型企業(yè)，希望繼續(xù)保持出口優(yōu)勢(shì)，一些傳統(tǒng)加工業(yè)，急需開(kāi)拓新的市場(chǎng)。為此，他們需要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)輻射面較廣的地區(qū)，把產(chǎn)品推向更廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和海外市場(chǎng)。我區(qū)在多區(qū)域合作中具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，北部灣港口群將廣西和世界市場(chǎng)融為一體。廣西東面與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地的粵港澳相連，運(yùn)輸相對(duì)便利，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)；西面毗鄰西南地區(qū)，直接連接廣闊的大西南市場(chǎng)；南面與越南接壤，直接連接?xùn)|盟市場(chǎng)。同時(shí)我區(qū)還有中國(guó)東盟博覽會(huì)等多區(qū)域合作平臺(tái)。這些區(qū)位條件使我區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，處于極為有利的戰(zhàn)略地位。我們要進(jìn)一步創(chuàng)造和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使我區(qū)不僅成為承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的重要基地，實(shí)現(xiàn)“近水樓臺(tái)先得月”，而且成為我國(guó)東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)立足廣西、走向西南和東南亞的交流橋梁和合作平臺(tái)。 三是利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)承接配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要條件。過(guò)去我區(qū)引進(jìn)了一些企業(yè)，但由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力弱，企業(yè)難以生存、成長(zhǎng)、壯大。提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，不僅是投資者的需要，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必要條件，更是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。經(jīng)過(guò)多年努力，我區(qū)已培育發(fā)展了制糖、有色金屬、冶金、電力、汽車(chē)、機(jī)械、建材、食品、醫(yī)藥等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，具有很大的發(fā)展空間。各地在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，要堅(jiān)持以我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，緊緊圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成產(chǎn)業(yè)配套，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)我區(qū)工業(yè)向高水平、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。 四是利用資源優(yōu)勢(shì)承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并利用資源換取新產(chǎn)業(yè)到我區(qū)發(fā)展。我區(qū)礦產(chǎn)資源比較豐富，是全國(guó)10個(gè)重點(diǎn)有色金屬產(chǎn)區(qū)之一，亞熱帶農(nóng)林產(chǎn)品資源豐富多樣。這幾年，我區(qū)加大資源開(kāi)發(fā)力度，大力發(fā)展資源加工工業(yè)，培育了一批資源加工龍頭企業(yè)。但總體上看，我區(qū)資源加工工業(yè)多為初級(jí)加工，精深加工能力不足，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好地轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。如氧化鋁、電解鋁等初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)值約占鋁工業(yè)產(chǎn)值的75%，而鋁材加工產(chǎn)值只占25%；制糖工業(yè)約77%的產(chǎn)值由初級(jí)產(chǎn)品白砂糖創(chuàng)造；我區(qū)蠶繭產(chǎn)量全國(guó)第一，但加工率不到40%。因此，各地要圍繞優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，大力承接資源精深加工企業(yè)，發(fā)展下游產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，做大做強(qiáng)我區(qū)資源加工型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，利用資源優(yōu)勢(shì)換取新產(chǎn)業(yè)到我區(qū)發(fā)展，如引進(jìn)富士康集團(tuán)除進(jìn)行鋁材深加工外，還帶來(lái)了電子信息、環(huán)保節(jié)能、新型材料等產(chǎn)業(yè)。 五是注重引進(jìn)和發(fā)揮龍頭企業(yè)和大企業(yè)的帶動(dòng)作用。目前東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大特點(diǎn)是以龍頭企業(yè)和大企業(yè)為核心，實(shí)行組團(tuán)式或產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移。也就是龍頭企業(yè)和大企業(yè)基于降低成本、貼近市場(chǎng)等方面的考慮，對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的上、中、下游各個(gè)階段的產(chǎn)品進(jìn)行整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，同時(shí)將研發(fā)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、物流、售后服務(wù)等各個(gè)營(yíng)運(yùn)環(huán)節(jié)也轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。由于龍頭企業(yè)和大企業(yè)社會(huì)化協(xié)作程度高，一家龍頭企業(yè)和大企業(yè)投資往往會(huì)帶動(dòng)和引導(dǎo)一批相關(guān)行業(yè)的大量投資，形成“龍頭”帶“配套”，“配套”引“龍頭”的良性發(fā)展格局。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要順應(yīng)“大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，注重引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、
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