3加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 17:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)制創(chuàng)新的 “ 破冰船 ” 、社會(huì)和諧的 “ 示范區(qū) ” ，加快挺進(jìn) XX省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)第一方陣步伐，夯實(shí)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū) 的基礎(chǔ)。 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái) 一是修編完善總體規(guī)劃，以打造 “ 五園一中心 ” （化工產(chǎn)業(yè) 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 園、化工新材料園、高新產(chǎn)業(yè)園、港口物流園、裝備制造園和行政商務(wù)中心）為重點(diǎn)，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國(guó)內(nèi)一流設(shè)計(jì)專家，按照建設(shè) “ 高科技、外向型、園林式、現(xiàn)代化西部新城 ” 的基本要求，對(duì)區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃范圍、重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等進(jìn)行調(diào)查論證，科學(xué)調(diào)整規(guī)劃布局。二是修編完善開發(fā)區(qū)行政商務(wù)中心控制性規(guī)劃和各社區(qū)服務(wù)中心規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境和消防規(guī)劃、岸線港口和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)民集聚區(qū)和重 點(diǎn)村莊規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造新型工業(yè)化的先導(dǎo)區(qū)、城市現(xiàn)代化的配套區(qū)。三是抓好用地規(guī)劃，嚴(yán)格審查項(xiàng)目用地效益、用地定額，合理確定土地用量，把有限的土地重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)集聚度高的行業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ某笮晚?xiàng)目。今后進(jìn)區(qū)項(xiàng)目投資規(guī)模嚴(yán)格控制在 1 億元人民幣以上，投資強(qiáng)度要達(dá)到 250 萬(wàn)美元 /畝。另一方面，積極盤活存量土地，加快實(shí)施 “ 騰籠換鳥 ” ，對(duì)生產(chǎn)開工率不足、經(jīng)濟(jì)效益差、納稅能力弱的項(xiàng)目，采取改造、重組、并購(gòu)等方式，優(yōu)化土地 資源配置。對(duì)圈大建小、圈而不建的項(xiàng)目閑置土地，依法予以收回，及時(shí)處置盤活。對(duì)原有零星分散的工業(yè)用地，抓緊調(diào)整規(guī)劃功能分區(qū)，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，騰出土地空間、環(huán)境容量，緩解環(huán)境、資源、能源的壓力，為更大規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造空間。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì) 做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，依托重大項(xiàng)目，拉長(zhǎng)做粗化工產(chǎn)業(yè)鏈，一是圍繞新浦 75 萬(wàn)噸 /年氯堿項(xiàng)目、 13 萬(wàn)噸 /年苯胺項(xiàng)目，阿克蘇氯乙酸項(xiàng)目，斯比凱可羥甲基纖維素項(xiàng)目，愛(ài)森公司的聚丙烯酰胺項(xiàng)目，發(fā)展壯大氯堿產(chǎn)業(yè) 鏈；二是依托聯(lián)成化學(xué) 60 萬(wàn)噸 /年聚氯乙烯，新浦化學(xué) 32 萬(wàn)噸 /年苯乙烯，阿貝爾化學(xué) 50 萬(wàn)噸 /年苯乙烯、聚苯乙烯以及梅蘭化工的有機(jī)硅、有機(jī)氟等項(xiàng)目，著力打造上下游一體的橡塑深加工、化工新材料產(chǎn)業(yè)；三是依托沙鋼與臺(tái)灣和桐化學(xué)合資的 60 萬(wàn)噸 /年煤焦油深加工和苯加氫項(xiàng)目的實(shí)施，積極引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)，努力向高端材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是依托宜興丹天化學(xué) 12 萬(wàn)噸 /年環(huán)氧乙烷、新加坡裕廊化工 32 萬(wàn)噸 /年丙烯酸項(xiàng)目和投資 20 億元丹桐日化園項(xiàng)目的實(shí)施，著力發(fā)展表面活性劑及高性能吸水性樹脂等產(chǎn)業(yè)；五是依托振華油脂、華東油脂、富鋒生物柴油 、新海油脂、明發(fā)油脂等公司，積極發(fā)展油脂化工產(chǎn)業(yè)鏈。 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)盤活重組，千方百計(jì)消化一些沉淀資產(chǎn)，使企業(yè)走上 “ 起搏再生 ” 之路。積極與一流企業(yè)集團(tuán)開展戰(zhàn)略合作，運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的裝備、技術(shù)、管理、品牌提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品，重點(diǎn)是加快推動(dòng)由訂單加工向設(shè)計(jì)加工、由一般裝備制造向特種冶金裝備制造、由產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)方 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 向發(fā)展，提高產(chǎn)品檔次，增加高端產(chǎn)品，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培植上市資源，扶持企業(yè)盡快上市，通過(guò)加快 “ 走出去 ” 步伐，實(shí) 現(xiàn)低成本擴(kuò)張，加快企業(yè)發(fā)展速度。
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