【文章內容簡介】 模轉移，引發(fā)全球產業(yè)空間布局和兼并重組。通過調研，我們認為，承接產業(yè)轉移是本世紀頭20年必須搶抓的重要戰(zhàn)略機遇，也是現階段我省加快經濟發(fā)展的重要途徑。不能因為全球金融動蕩對外貿依存度小的地區(qū)影響小，而忽視甚至停止招商引資；而應該是積極應對，因勢利導，趨利避害，加快承接產業(yè)轉移和對外開放步伐。（一）加快承接產業(yè)轉移是欠發(fā)達地區(qū)實現科學跨越發(fā)展的重要途徑欠發(fā)達地區(qū)經濟基礎薄弱，生產要素短缺，造血功能不強，人員素質不高，要實現科學跨越發(fā)展，光依靠自身難以完成跨越式發(fā)展所需要的各種生產要素，還必須借助外力，加快招商引資，加大承接產業(yè)轉移。省外廣東清遠，是一個值得我們借鑒的活生生的典型，該市緊緊把握珠三角地區(qū)產業(yè)升級加快向外擴散轉移，以及省委、省政府提出要進一步加大對山區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的政策傾斜和支持力度等千載難逢的機遇，解放思想，轉變觀念，調整思路，出臺政策，提出把招商引資作為全市經濟發(fā)展的主攻方向和重要突破口來抓，堅持“你發(fā)財，我發(fā)展”的雙贏理念，打好外資、民資兩張牌，實行引進國外資本和引進國內資本相結合，把招商的重點放到吸納承接珠江三角洲的轉移產業(yè)為主上。充分利用自身的資源優(yōu)勢，加大招商引資和產業(yè)轉移的力度。2003—2007年，全市共引進內外資項目2000余個，合同引資總額達到2000億元以上,實際投資接近600億元。該市經濟在廣東省由2002年的總量排第20位躍居2007年的第13位，在全省前移了7位，gdp增長連續(xù)4年居廣東省第1位，實現了跨越式發(fā)展。韶關、贛州在近幾年的發(fā)展中亦是如此。省內永州（**）也在承接產業(yè)轉移中嘗到了甜頭。據測算，2007年，％，％。其中**、寧遠、道縣成為新一輪珠三角產業(yè)轉移的主要受益者；2007年，％、％%。**以毛織為主的外向型加工貿易產業(yè)從無到有，已發(fā)展到430余家，從“**貧縣”變“投資綠洲”。（二）必須搶抓新一輪機遇，進一步有效和更大規(guī)模提高承接產業(yè)轉移水平當前，我省要抓好全球、特別是鄰近的地區(qū)在全球金融動蕩中進行產業(yè)重組和轉移的有利時機，加強對接合作，力爭在新一輪調整中，實現承接產業(yè)轉移規(guī)模和速度的快速提升。一是繼續(xù)大力解放思想，突出招商引資的核心作用。思想是行動的先導，觀念決定思路，思路決定出路。招商引資能否有突破，解放思想、轉變觀念是關鍵。全省上下要樹立“全民招商”、“抓大不放小”、“立體招商”和“換位思考”的觀念，不斷解放思想，以大開放促進大發(fā)展。在這方面，沿海地區(qū)的成功經驗值得我們認真學習。二是繼續(xù)大力優(yōu)化經濟環(huán)境，進一步增強承接沿海產業(yè)轉移的機遇意識。欠發(fā)達地區(qū)搞招商引資，光有勞動力成本和資源優(yōu)勢是不夠的，關鍵是要在發(fā)展環(huán)境上下功夫，全省上下要不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，在硬件方面，著力改善承接產業(yè)轉移的交通條件。沿海產業(yè)轉移比較看重的基礎設施是交通、物流，尤其是“兩頭在外，大進大出”的加工貿易企業(yè)，降低物流成本是決定轉移的重要因素。在軟件方面，要減少行政審批事項，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，提高政府服務水平，形成親商、安商、富商的人文環(huán)境、法制環(huán)境和物流環(huán)境。三是繼續(xù)大力創(chuàng)新招商引資方式，提高簽約項目落戶率。提高招商引資水平，實現招商引資的破蛹化蝶，必須在招商引資方式和后期跟蹤服務上有所突破。充分調動一切積極因素，多渠道、全方位、立體式地收集項目信息；組織重要力量，加強對世界經濟和產業(yè)轉移趨勢的分析研究，追蹤國內外著名企業(yè)的投資動向；建立健全招商引資項目庫，實行項目推介制度，定期對外公布重點招商項目名單，保證專業(yè)招商的活水源頭。對全面招商收集的信息進行篩選，選擇投資意向明確、信息質量較高的項目，組成專業(yè)的招商班子，制定完整的招商策略和方案，鎖定目標，主動宣傳，全程服務，實現專業(yè)招商與全面招商的有效對接。同時注重引資項目的后期管理與跟蹤服務，對已簽約合同項目要進行分類指導，跟蹤調度，加強對已承諾資金的約束，保證資金的落實和項目的順利實施。四是繼續(xù)大力培養(yǎng)專業(yè)人才，不斷提高招商引資水平。新一輪國際產業(yè)轉移，正從一般加工項目逐步向高新技術和現代服務業(yè)延伸，從傳統(tǒng)投資建廠逐步發(fā)展到技術轉讓和研發(fā)轉移，客觀上要求承接地具備較強的科技實力和充足的專業(yè)人才。要用優(yōu)厚的待遇營造鮮明的導向，吸引優(yōu)秀的人才到招商引資第一線；尤其是對外向型人才，要不拘一格，重獎重用。要努力提高招商人員的素質，注重人才的梯次培養(yǎng)和知識更新，在全市培養(yǎng)一支具有“招商基本技能、掌握投資政策、了解項目信息”的招商骨干隊伍。（三）選準產業(yè)轉移對象，不斷改善引資結構，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級承接產業(yè)轉移，就像招“上門女婿”，人品很關鍵。招商引資結構的合理與否，直接關系到產業(yè)結構的優(yōu)化升級。招商引資結構合理，資本、技術密集型的外資項目多，國內外知名企業(yè)投資項目比例大，就能保證先進技術源源不斷地注入我省企業(yè)，改善企業(yè)的整體素質和產業(yè)結構，加快產業(yè)升級，增強全省經濟的競爭力。如果招商不嚴，招一些污染重、消耗高的企業(yè)，雖然求得一時的發(fā)展，但終究不會長久。因此，全省上下必須適時、靈活地完善招商引資政策，改善招商引資結構，引導資金向“瓶頸”產業(yè)和急待發(fā)展的產業(yè)傾斜，向基礎產業(yè)和基礎設施傾斜；向技術密集、資金密集型產業(yè)傾斜，促進高新技術產業(yè)的發(fā)展，實現產業(yè)結構高級化。我省在動漫、軟件、太陽能光伏等信息產業(yè)，以及工程機械、軌道交通、汽車及零部件等裝備制造產業(yè)方面具有比較優(yōu)勢，主要依托長城信息、中國電子科技集團48所、高斯貝爾以及長豐集團、中聯重科、三一重工等骨干企業(yè)，精心篩選包裝一批產業(yè)配套型項目，形成梯度分布、各具特色、優(yōu)勢互補、相互配套的完整產業(yè)鏈。大力引進帶動力強的產業(yè)。重點引進產業(yè)關聯性強、帶動力大的轉移企業(yè)，積極引進催生配套企業(yè)，形成專業(yè)化分工、社會化協作的產業(yè)格局。同時，大力發(fā)展本地配套協作企業(yè)，提高產業(yè)專業(yè)配套水平。另外，我省可以依托資源優(yōu)勢，大力引導外資進入我省農產品加工等領域，實現錯位發(fā)展。從小就是天才 我的異界特種部隊 宋末商賈第二部 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 第三篇：關于產業(yè)轉移和承接產業(yè)轉移的調查關于產業(yè)轉移和承接產業(yè)轉移的調查編者按 根據自治區(qū)黨委的部署和安排，為深入掌握區(qū)情，解決問題，推進工作，2007年，自治區(qū)黨委各常委分別結合自身工作，圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展的一些重點問題深入基層、深入群眾開展專題調研，形成了系列調研報告。這是自治區(qū)黨委常委多年來的第一次集中專題調研，是自治區(qū)黨委以實際行動貫徹落實黨的十七大精神的具體行動。從今日起，廣西日報將陸續(xù)刊發(fā)自治區(qū)各常委的調研報告。今天，首先刊發(fā)自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任劉奇葆的調研報告。產業(yè)轉移是經濟發(fā)展的必然規(guī)律。在經濟全球化和區(qū)域經濟一體化進程加快的大背景下，積極主動地承接產業(yè)轉移，已成為后發(fā)展地區(qū)加快轉變經濟發(fā)展方式、實現跨越式發(fā)展的重要助推器。我們必須準確把握國際國內產業(yè)轉移的總體趨勢和內在規(guī)律，以更加積極的姿態(tài)、更加有效的措施，主動參與區(qū)域合作，有效承接產業(yè)轉移，在爭奪產業(yè)轉移項目落地權中搶占先機，實現我區(qū)經濟又好又快發(fā)展。一、準確把握產業(yè)轉移的趨勢和機遇產業(yè)轉移是指某個時期某個產業(yè)或者產業(yè)集群從某些國家或地區(qū)轉移到其他國家或地區(qū)的過程和現象。產業(yè)轉移往往以投資形式出現，但本質上是現有生產能力在空間上的整體或部分轉移。產業(yè)轉移對承接地區(qū)經濟發(fā)展具有重要推動作用。產業(yè)轉移與世界經濟發(fā)展水平以及地區(qū)差距密切相關。從歷史上考察，迄今為止世界上完成過三次產業(yè)中心的轉移：第一次是德國從英國手里接過了制造業(yè)中心的地位；第二次是美國形成高附加值的精細化工產業(yè)，取代了德國的合成化學時代；第三次發(fā)生在上個世紀的60年代，以機械電氣為代表，包括電子工業(yè)在內，世界的制造業(yè)中心從美國轉到日本。目前正在進行的第四次轉移就是世界加工制造中心向中國轉移，特別是世界電子信息產品的制造向中國轉移。改革開放以來，我國東部地區(qū)利用率先開放和地域上的有利條件，抓住發(fā)達國家和港澳臺地區(qū)產業(yè)轉移的機遇，承接和發(fā)展了大量以勞動密集型產業(yè)為主的加工工業(yè)，不僅有力地推動了當地經濟發(fā)展，而且成為拉動我國經濟增長的重要力量。近30年來，我國東部地區(qū)承接了三次大的產業(yè)轉移。第一次是上個世紀80年代，香港的大部分輕紡、玩具、鐘表、消費電子、小家電等輕工和傳統(tǒng)加工業(yè)的轉移；第二次是90年代初，主要是臺灣以及日本、韓國的電子、通訊、計算機產業(yè)的低端加工和裝配的大規(guī)模轉移；第三次是從2002年開始直到現在還在進行中的歐美及日本等發(fā)達國家跨國公司以制造中心、產品設計中心、研發(fā)中心、采購中心為代表的高端產業(yè)的轉移。目前東部地區(qū)集中了全國80%左右的加工工業(yè)，以電子、信息、汽車及零部件制造為主導的國際產業(yè)形成了加速向東部地區(qū)轉移的新態(tài)勢。但隨著東部地區(qū)經濟高速發(fā)展，產業(yè)結構調整、優(yōu)化、升級已經成為必然要求，再加上近年來東部地區(qū)加工工業(yè)開始出現土地、勞動力等生產要素供給趨緊、產業(yè)升級壓力增大、企業(yè)商務成本不斷提高、資源環(huán)境約束矛盾日益突出等問題，“騰籠換鳥”成為必然，東部地區(qū)加工工業(yè)向中西部地區(qū)轉移的趨勢日益明顯。從總體上看，東部產業(yè)轉移呈現這樣幾個特點：一是產業(yè)轉移規(guī)模越來越大。據測算，到2010年，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉出的產業(yè)產值將達到14000億元左右；二是轉移的產業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，尤其是勞動密集型加工工業(yè)轉移的勢頭強勁；三是對資源能源依賴較強的上游產業(yè)轉移趨勢明顯；四是來源地相對集中，大都來自長三角、珠三角、閩三角等地；五是與東部地區(qū)相鄰且交通運輸條件較好的中西部省區(qū)，在吸引產業(yè)轉移方面明顯占優(yōu)。東部產業(yè)轉移的這些趨勢和特點，對我區(qū)承接產業(yè)轉移提供了良好機遇。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經濟總量不大。大規(guī)模承接產業(yè)轉移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴大經濟總量，實現經濟跨越式發(fā)展。近年來，我區(qū)在承接東部產業(yè)轉移方面積累了一些經驗，打下了一定基礎。2004年以來，我區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)簽訂合作項目6845個，占全區(qū)簽訂項目總數的72%；，%，%。特別是通過“百企入桂”引進的國內一些知名龍頭企業(yè)，對推動我區(qū)相關產業(yè)發(fā)展起到了重要作用。同時，我區(qū)承接產業(yè)轉移工作還存在不少突出問題，面臨的困難還很多。一是一些地方和部門對當前國際國內產業(yè)轉移的大趨勢，對東部沿海產業(yè)轉移的深層原因和轉移方式等缺乏深入研究和準確把握，因而對承接產業(yè)轉移的重要性認識不足，工作力度不大。二是引進區(qū)外資金規(guī)模小，增長速度慢。引進企業(yè)和項目層次不高，龍頭企業(yè)不多，尚未形成有規(guī)模的產業(yè)集聚。三是交通物流發(fā)展相對滯后。我區(qū)交通基礎設施建設落后，連接周邊省市特別是通往廣東的幾條高速公路至今基本沒有連通，全區(qū)現代物流業(yè)剛剛起步，難以滿足轉移企業(yè)對物流服務的需要，成為制約東部產業(yè)向我區(qū)大規(guī)模轉移的瓶頸。四是勞動力整體素質不高。尤其是具有一技之長的產業(yè)工人比例偏低，高技能人才嚴重匱乏。2006年，%，%，僅相當于全國平均水平的1/3。五是產業(yè)配套能