【文章內容簡介】 規(guī)劃，將城鎮(zhèn)布局規(guī)劃為 “一核、兩區(qū)、三帶、四軸、八片 ”：一核即以火車站廣場為中心的核心商貿區(qū)；兩區(qū)即西部加工區(qū)、東部鞣制區(qū)；三帶即沿衛(wèi)千渠和營南干渠的兩條人文生態(tài)景觀帶和沿人民街兩側的旅游購物帶；四軸即迎賓大道、人民街、經貿路、大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 13 曙光街四條交通主干道；八片即四個居住片區(qū)、兩個工業(yè)片區(qū)和一個物 流片區(qū)、一個教育科研片區(qū)。他們先后謀劃建設了比干公園、文化休閑廣場、大有影劇院、裘皮文化展覽中心、污水處理廠等公共設施。把道路建設和綠化建設作為提升小城鎮(zhèn)品位的重要選項，建設了迎賓大道、裘都街、經貿路、曙光街、康營路、比干街、豐營路等主干街道，形成了 “六橫九縱 ”的道路體系。 根據(jù)大營皮毛業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，大營鎮(zhèn)積極實施 “西城東擴 ”戰(zhàn)略，于 2020 年 7 月開工建設了大營皮毛工業(yè)園，截止到目前，基礎設施投入 7000 多萬元，實現(xiàn)了 “七通一平 ”（即路、電、訊、上水、下水、有線、寬帶通，地平整）。 三、市場體系完整有 序，促進營皮產業(yè)發(fā)展 棗強縣以產業(yè)生態(tài)化、工藝標準化、生產規(guī)?；?、產品品牌化、市場多元化為目標，不斷加快裘皮產業(yè)轉型升級。 2020 年全國首家裘皮檢測中心在大營鎮(zhèn)掛牌成立，今年又被批準為國家級裘皮產品檢測重點實驗室。今年 6 日份啟動了 “營皮 ”地理標志產品保護申報工作，已上報國家質檢總局受理。投資 128 億元的裘皮新城項目集產、銷、居為一體，將打造成為中國裘皮產業(yè)首個一站式運營服務平臺。 從產業(yè)格局上說，既有占地 平方公里、已入住上百家裘皮生產企業(yè)的大營皮毛工業(yè)區(qū)，有已建成使用的大營污水處理廠，又有以大營國際皮草 交易中心為代表的市場平臺。完整的市場體系和產業(yè)格局，促進了營皮產業(yè)的發(fā)展。 大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 14 四、裘皮文化源遠流長 大營是中國裘皮文化的發(fā)祥地，相傳商末丞相比干就在大營一帶發(fā)明了制裘工藝，距今已有 3000 多年的歷史。秦始皇曾下旨賜封棗強大營為 “天下裘都 ”。明朝嘉靖年間，營皮被額定為 “土貢 ”，鄭和下西洋時名揚海外，大營裘皮以 “皮板柔軟、毛眼遂適、色澤協(xié)調時尚 ”而進入歐洲上流社會。清道光年間，英、俄、日、荷等十多個國家的客商在大營設有皮貨棧。如今，大營一帶 “村村干皮毛，戶戶搞加工，人人懂經營 ”的局面已經形成。營發(fā)展到今天，已形成 以大營為中心，擁有加工企業(yè)和攤點 萬家，輻射到周邊 5 市縣 500 多個村莊，從業(yè)人員達到 15 萬人，方圓達百里的皮毛經濟圈。三千年裘皮文化的浸潤，祖祖輩輩手藝相傳，使大營與皮草血脈相連，從而形成濃厚的裘皮文化氛圍。 五、 人力資源得天獨厚 一業(yè)興帶動百業(yè)興，大營裘皮加工業(yè)的發(fā)展，不但增強了本地的經濟實力，而且也影響帶動了周圍地區(qū)經濟的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，大營有裘皮加工企業(yè)及業(yè)戶 14000 家，從業(yè)人數(shù)達到 15 萬人。大營裘皮加工業(yè)以輻射到周邊 5 市縣 300 多個村莊，形成以大營 為中心方圓百里的經濟圈。經過多年的沉淀，大營擁有了裘皮加工的各類專業(yè)人員，涉及設計、加工、銷售各個裘皮生產經營環(huán)節(jié)，他們分工明確、各司其職，構成了大營鎮(zhèn)最為寶貴的精神財富、人力資源。大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 15 第四章 建設條件 第一節(jié) 項目選址 本項目建設內容包括新城醫(yī)院和裘組文化公園兩部分，各部分建設地點為： 新城醫(yī)院位于 大營鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、 裘皮新城，人民街以南 ； 裘祖文化公園位于大營鎮(zhèn)裘都大道以東、人民路以南 。 第二節(jié) 建設條件 一、交通區(qū)位條件 棗強縣大營鎮(zhèn)位于河北省東南部，交通便利，距 棗強 縣城南25 公里，距 衡水市 50 公里。東鄰山東德州市，是 邢德公路 和肅清公路的交叉口， 京九鐵路 大營站 客車停車目前達六對，是同級站停車最多的。 二、自然條件 （一）氣候 棗強縣地處河北省東南部，衡水市南端，屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區(qū)，為暖溫帶半濕潤區(qū)，其特點是：夏季高溫，降水集中，冬季寒冷干燥，雨雪稀少，秋季有時 有連陰雨出現(xiàn)。年平均氣溫 ℃，年平均降水量 毫米。 （二） 地質 地貌 棗強縣屬于河北省中南部平原，全境除索瀘河兩岸有少許沙大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 16 丘外，地勢平坦，由西南向東北傾斜。海拔 23－ 29 米。在總體平坦之中，尚有不少洼地：重點大洼 12 個，小片洼地 500 多個。 截至 2020 年，棗強縣土壤以潮土為主，有兩個土類， 4 個亞類， 8 個土屬， 48 個土種，在 畝耕地中，有沙質土 畝、沙壤土 畝、輕壤土 畝、中壤土 畝。土壤礦物質養(yǎng)分較為豐富，但有機質、速效氮、磷養(yǎng)分缺乏，易受旱澇、鹽堿化威脅。 （三）水資源 地上水：多年平均降水量 ， 2020，年平均降水量為，平均徑流深 （多年 ）， 2020 年末至 2020年初通過清涼江引黃輸水，全縣總入境水量 萬立方米，總出境水量 萬立方米。 地下水： 2020 年全縣地下水資源量為 萬立方米，加上 2~3g/1 和 3~5g/l 微咸水量，地下水總量為 萬立方米，2020 年末全縣淺層地下水平均埋深為 米，深層地下水平均埋深 米。 水資源利用情況： 2020 年全縣用水總量 20686 萬立方米，其中農灌用水 18896 萬立方米，工業(yè)用水 805 萬立方米，城鎮(zhèn)用水 92 萬立方米，農畜用水 893 萬立方米，分別占總用水量的%、 %、 %和 %。 水利工程及橋梁情況：全縣現(xiàn)有兩河十渠和 150 個小蓄水坑塘。截至 2020 年 8 月底全縣有完好機井 7955 眼，其中深井 2201大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 17 眼。至 2020 年末全縣共有 164 座橋梁。 項目礦泉水資源豐富，根據(jù) “衡水市京九沿線 飲用天然礦泉水 調查報告 ”，衡水市存在礦泉水遠景區(qū)五處：分別分布于深州市及以西北區(qū)域，面積 平方公里；深州市 榆科 鄉(xiāng)一帶，面積 平方公里；衡水市區(qū)北部及以西北區(qū)域，面積 平方公里； 棗強縣城 至北部邢村一帶，面積 90 平方公里；棗強縣 大營鎮(zhèn) 以南，面積 平方公里。 三 、經濟社會概況 2020 年棗強縣完成生產總值 億元，同比增長 9%；全社會消費品零售額 億元，增長 13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 18559 元，增長 13%，農民人均純收入 6830 元，增長 15%；全社會固 定資產投資完成 億元，增長 26%；規(guī)模以上工業(yè)增加值 27 億元，增長 16%；財政收入完成 8 億元，增長 %，公共財政預算收入達到 億元，增長 38%。 皮毛業(yè)是大營鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產業(yè)，優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)，近年來有了 跨越式發(fā)展 ，到目前，大 營現(xiàn)擁有皮毛企業(yè)和攤點 萬個，年產值 100 萬元以上的 規(guī)模企業(yè) 327 家，千萬元以上的企業(yè) 73家，固定門店 2160 個，流動及固定攤位 7000 多個，全鎮(zhèn)皮毛業(yè)的加工產值占工農業(yè)總產值的 83%，農民家庭收入的 90%來自皮毛業(yè)，經營的皮毛種類有各種 皮張、半成品、 裘皮 服裝、飾邊飾品、裘皮鞋帽、羊剪絨制品、工藝品等七大系列近 3000 個品種。大 營皮 毛業(yè)的發(fā)展也帶動了周邊經濟的發(fā)展，現(xiàn)已輻射到周邊 5大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 18 市縣 300 多個村莊，形成了以大營為中心方圓上百里的經濟圈。 四、建設材料條件 該項目建設材料主要包括石料、砂、水泥、鋼材、木材等。棗強縣 的石料、砂貨源充足、質量優(yōu)良，本地市場可以解決，能滿足該項目對水泥的要求。鋼材、木材等建設材料在 棗強縣 及周邊市場均有足量供應，項目建筑材料有保障。 五、配套設施條件 （一）供電 項目所處位置供電充足。項目用電均由所在地供電公司供應，完全可以滿足項目生產過程中用電需求。 （二）供水 該項目生產所需水量由城市供水系統(tǒng)供應，不設自備水源和蓄水調壓系統(tǒng)。 第三節(jié) 征地拆遷及移民安置分析 項目建設不占用耕地、不涉及移民安置，項目地內也沒有任何文物，路線經過地段無河流、湖泊等，對軍用設施也沒有任何影響，報告對該部分內容不做闡述。 大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 19 第五章 建設方案 第一節(jié) 設計原則及依據(jù) 一 、設計依據(jù) （一）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （二）《中華人民共和國土地管理法》 （三）《衡水市城市總體規(guī)劃》（ 20202030） （四）《河北省棗強縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（ 20202030） （ 五 ）《綜合醫(yī)院建設標準》 （ GB510392020） （六）《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》（ GB510392020） （七）《 中醫(yī)醫(yī)院建設標準 》（建標 1062020 號） （八） 《醫(yī)療機構基本標準》（試行） （九）《公園設計規(guī)范》（ CJJ481992） （十） 《城市公園服務規(guī)范》（ DB13/T13072020） （十一） 《建筑設計防火規(guī)范》（ GB500162020） （ 十二 ）《民用建筑綠色設計規(guī)范》（ JGJ/T2292020） （ 十三 ） 《民用建筑設計通則》（ GB503522020） （ 十四 ）《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（ JGJ502020） （ 十五 ）《公共建筑節(jié)能設計標準》（ GB501892020） （十 六 ）《建筑抗震設計規(guī)范》（ GB500112020） （十 七 ）《建筑地基基礎設計規(guī)范》（ GB500072020） （十 八 ）《混凝土結構設計規(guī)范》（ GB500102020） 大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 20 （十 九 ）《建筑結構荷載規(guī)范》（ GB500092020） （ 二十 ）《建筑采光設計標準》（ GB/T500332020） （二十一）《高層建筑混凝土結構技術規(guī)程》（ JGJ32020） （二十二）《砌體結構設計規(guī)范》（ GB500032020） （二十三） 《無障礙設計規(guī)范》（ GB507632020） （二十四）《民用建筑供暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》（ GB507362020） （二十五） 《室外給水設計規(guī)范》（ GB500132020） （二十六） 《室外排水設計規(guī)范》（ GB500142020） （二十七） 《建筑給水排水設計規(guī)范（ 2020 年版）》（ GB500152020） （二十八） 《污水綜合排放標準》（ GB87981996） （二十九） 《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（ CJ3432020） （三十） 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（ GB501402020） （三十一） 《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范（附條文說明）》（ GB500842020） （三十二） 《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB500522020） （三十三） 《低壓配電設計規(guī)范》（ GB500542020） （三十四） 《建筑照明設計標準》（ GB500342020） （三十五） 《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB50057 2020） （三十六） 《住宅設計規(guī)范》（ GB500962020） （三十七） 《綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（ GB503112020） 大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 21 （三十八） 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》（ GB501982020） （三十九） 《 20KV 及以下變電所設計規(guī)范》（ GB500532020） （四十） 《電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規(guī)范》（ GB500622020） （四十一） 《通用配電設備配電設計規(guī)范》（ GB500552020） （四十二） 《 爆 炸 危險 環(huán) 境 電 力 裝 置設 計 規(guī) 范 》（ GB500582020） （四十三） 《電力工程電纜設計規(guī)范》（ GB502172020） （ 四 十 四 ） 《 交 流 電 氣 裝 置 的 接 地 設 計 規(guī) 范 》（ GB/T500652020） （四十五） 《民用建筑電氣設計規(guī)范》（ JGJ162020） （四十六） 《電氣裝置安裝工程母線裝置施工及驗收規(guī)范》（ GB501492020） （四十七） 《老年人居住建筑設計標準》 (GB(T)503402020) （四十八） 《有線電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》（ GB502001994） （四十九） 《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（ GB501162020） （五十） 《智能建筑設計標準》（ GB503142020） （五十一） 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》（ GB500282020） 二 、 指導 思想 （ 一 ）充分利用大營鎮(zhèn)裘祖文化，將裘祖文化公園和綠色接點走廊建設成為大營鎮(zhèn)代表性的休閑娛樂場所，同時，體現(xiàn)將人大營鎮(zhèn)新城醫(yī)院 PPP 項目 22 與自然和諧共存的理念貫穿于新區(qū)的整個開發(fā)設計中，成為其規(guī)劃開發(fā)的靈魂。 （ 二 ） 科學合理布局和利用現(xiàn)有土地，結合場地地形，實現(xiàn)優(yōu)化配置，為廣大醫(yī)生、患者提供良好的就診、治療空間，提高醫(yī)院綜合效率。 （四）要適度超前，以創(chuàng)建現(xiàn)代化新型醫(yī)院為目標，從長遠發(fā)展的觀念進行設計構思，體現(xiàn)對醫(yī)院的各類使用者的人文關懷，創(chuàng)建適宜的工作、就診空間。 （五）注重