【文章內(nèi)容簡介】 ：意大利工業(yè)園1. 意大利工業(yè)園區(qū)：中小企業(yè)占主導(dǎo)地位的企業(yè)集群意大利有著悠久的家庭作坊和傳統(tǒng)技藝制作系統(tǒng)，這是其小企業(yè)集群發(fā)展所需的最直接的資源。另外，政府的支持也是小企業(yè)集群發(fā)展所必需的社會資源。在促進產(chǎn)業(yè)區(qū)和小企業(yè)集群的良性發(fā)展中，意大利的當(dāng)?shù)卣騽堇麑?dǎo)，采取了一系列政策措施來扶持中小企業(yè)的成長。意大利小企業(yè)集群的一個顯著特點是集群內(nèi)部的小企業(yè)與外部終端市場之間的緊密聯(lián)系，在水平聯(lián)系上，集群內(nèi)部一般都有基于良好傳統(tǒng)和文化、信任和承諾的協(xié)作關(guān)系。在意大利由于中小企業(yè)占主導(dǎo)地位，企業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的關(guān)系以平等交易為主，各生產(chǎn)廠商以水平聯(lián)系為主來完成產(chǎn)品的生產(chǎn)。如意大利的普拉托毛紡企業(yè)集群，當(dāng)?shù)?400家各類企業(yè)絕大部分與毛紡有關(guān)，其中600家骨干企業(yè)為這個地區(qū)的核心企業(yè)群，在它們周圍集聚了一大批精細分工的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和銀行、保險公司、運輸公司、國際信托公司、客戶代理、機械、原材料、設(shè)備采購供應(yīng)等服務(wù)性機構(gòu)，形成了一個機構(gòu)完善、功能齊全的生產(chǎn)銷售服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，它所生產(chǎn)的產(chǎn)品在全國同類產(chǎn)品出口中占70%以上。意大利許多小企業(yè)集群的成功發(fā)展都同當(dāng)?shù)亓己玫奈幕瘋鹘y(tǒng)密切相關(guān)。在意大利每一個企業(yè)集群內(nèi)一般都以良好的傳統(tǒng)文化作為最重要的社會基礎(chǔ)，這種傳統(tǒng)文化的核心之一就是誠實和信任，地域性的價值觀和經(jīng)營理念、行為構(gòu)成了一個相當(dāng)和諧、認同的體系，這種價值體系構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)運營與發(fā)展的基礎(chǔ)，并由此產(chǎn)生制度與規(guī)則，進一步影響產(chǎn)業(yè)區(qū)的企業(yè)和其他機構(gòu)。如意大利的佩扎羅地區(qū)聚集著一群以生產(chǎn)中低檔家具為主的小企業(yè)，它們的生產(chǎn)方式以小批量、多品種、式樣新X著稱。由于當(dāng)?shù)鼐用窬哂袆?chuàng)新的文化修養(yǎng)，使他們生產(chǎn)的家具很具時尚特點，產(chǎn)品遠銷到北歐、亞洲、南非等世界各地。2. 意大利家具產(chǎn)業(yè)：2007年行業(yè)銷售額占GDP3%，出口占1/3根據(jù)意大利木制家具裝飾行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2007年意大利家具木器裝飾行業(yè)效益顯著，2007年全行業(yè)銷售額達到400億歐元, 銷售額增長5%。2007年意大利實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）,%；出口額超過137億歐元，%（%）, %，出口是拉動效益增長的因素。從出口目的國來看，%（）、對希臘出口增長21%（）、對烏克蘭出口增長43%（）、對印度出口增長29%（2650萬歐元）。對中國出口增長55%（4200萬歐元）。3. 意大利家具業(yè)發(fā)展歷程：二戰(zhàn)后蓬勃發(fā)展始于19世紀的意大利家具業(yè)是在二戰(zhàn)后較短時間內(nèi)蓬勃發(fā)展起來的。意大利家具業(yè)在過去的40年內(nèi)的發(fā)展主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為了提高競爭力，家具生產(chǎn)走向分工，加上其科技的靈活性，大大降低了成本，適應(yīng)性更強，增加了對風(fēng)險的抵御性。隨著科技創(chuàng)新和加工合理的提高，手工制造的家具越來越小，但這些廠家供應(yīng)商的數(shù)量卻上升了。為了滿足需要，直接供應(yīng)商必須不斷地更新產(chǎn)品，這樣，他們的生產(chǎn)技藝、產(chǎn)品的實用性就提高了。同時產(chǎn)品的范圍也擴大了，也就能滿足本地市場及至國外市場的需要。4. 意大利家具為何長盛不衰：技術(shù)先進、設(shè)計新穎、符合需求 意大利家具舉世聞名，其特點是新穎、造型優(yōu)美、做工精細，使用舒適方便，既實用又美觀，因此深受國內(nèi)外市場的青睞，成為經(jīng)久不衰的暢銷產(chǎn)品。意大利家具之所以能達到這么高的水平，首先歸功于其先進的生產(chǎn)工藝。意大利廠家進行機械化和自動化生產(chǎn)，然后按照框式結(jié)構(gòu)（由框架和嵌板組裝的）組裝成各種家具。其產(chǎn)品諸如臥室家具或辦公家具，能做到光彩奪目，使臥室變得高雅；讓辦公室顯得美觀大方，而且十分實用。 意大利家具聞名于世界的另一個原因是，由于它是世界上第二大生產(chǎn)制造家具機器設(shè)備的國家，僅次于德國。例如，在貝洛尼家具廠里，人們可以看到世界一流的家具自動化生產(chǎn)設(shè)備。該廠有550名雇員，廠房面積達10000平方米，每年生產(chǎn)70種廚房用壁柜，年營業(yè)額達8001000億里拉（折合人民幣5006200萬元）。該廠生產(chǎn)采用大型的合成木板的切割機、鑿孔機、裝配機，全部用電腦控制實行自動化生產(chǎn)。廠內(nèi)工人的主要任務(wù)是檢查各道工序和加工的質(zhì)量。再從設(shè)計方面來看，意大利生產(chǎn)一方面發(fā)揚了文藝復(fù)興時期以來造型藝術(shù)（雕塑等）的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷設(shè)計出既美觀又實用的家具，諸如美人魚底座的玻璃板茶幾等；另一方面又考慮到用戶的具體情況，設(shè)計出空間小的家具，如可折疊的雙人沙發(fā)和使用爐灶、烤箱、微波爐、餐具抽屜等成為一體的廚房壁柜等家具，非常適用于客廳和廚房面積較小的用戶。 由此可見，生產(chǎn)加工的技術(shù)先進，設(shè)計新穎又適合用戶家庭的需求，既美觀又實用，質(zhì)量有保證，這些就是意大利家具暢銷世界的成功經(jīng)驗之所在。（二） 國外參考模式借鑒：硅谷1. 硅谷簡介：硅谷是世界最為知名的電子工業(yè)集中地硅谷(Silicon Valley)位于美國加利福尼亞州的舊金山經(jīng)圣克拉拉至圣何塞近50公里的一條狹長地帶，是美國重要的電子工業(yè)基地，也是世界最為知名的電子工業(yè)集中地。 硅谷共有大小企業(yè)8000多家，其中電子工業(yè)制造廠商占了2700多家，直接間接為電子工業(yè)服務(wù)的公司3000多家，另外還有2000多家從事其他高技術(shù)工業(yè)生產(chǎn)和研究的企業(yè)。近年硅谷年產(chǎn)值達400億美元，每年可安排4萬人就業(yè)。2. 硅谷的主要經(jīng)驗與做法：硅谷的成功是當(dāng)?shù)氐娜瞬?、?chuàng)業(yè)環(huán)境、內(nèi)部文化、配套政策等綜合作用的結(jié)果1） 從地理、配套、法律體系等方面的完善，促進硅谷的發(fā)展硅谷位于美國陽光地帶，氣候好、空闊的地域，具有非常宜人的氣候和良好的生活質(zhì)量。由于科技區(qū)內(nèi)的超強競爭及高技術(shù)產(chǎn)品的生命周期短，搶時間非常重要，締造了硅谷優(yōu)質(zhì)的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)創(chuàng)造了一個孵化點子的環(huán)境，扁平的網(wǎng)絡(luò)式管理結(jié)構(gòu)以及完善的知識產(chǎn)權(quán)保護和公平競爭的環(huán)境。法律公司在硅谷的發(fā)展中也是功不可沒的,比如說Wilson Sonsini公司是硅谷最大的高科技法律公司，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展成長起來的本土法律公司，在5年里為350個公司提供了上市幫助。2） 硅谷與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、科研機構(gòu)、企業(yè)相結(jié)合，匯集世界精英硅谷以該區(qū)域院校的人才為基礎(chǔ)。研究型大學(xué)的廣泛參與。硅谷有多所研究型大學(xué)，如斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)伯克利分校，其中，硅谷內(nèi)60%70%的企業(yè)是斯坦福大學(xué)的教師與學(xué)生創(chuàng)辦的，多年來，硅谷毫不動搖地堅持大學(xué)、科研機構(gòu)與企業(yè)之間相互依賴、高度結(jié)合的信條。硅谷匯集了世界各地的精英，集結(jié)著美國各地和世界各國的科技人員達100萬以上，美國科學(xué)院院士在硅谷任職的就有近千人，獲諾貝爾獎的科學(xué)家就達30多人。3） 硅谷良好的配套政策，保證了硅谷產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和競爭力硅谷有專門的鼓勵大學(xué)科技人員創(chuàng)立硅谷科技產(chǎn)業(yè)政策。以斯坦福大學(xué)為例，這些政策主要有：允許教師和研究人員每周有一天到公司兼職，從事開發(fā)和經(jīng)營活動；允許他們有12年的時間脫離崗位，到硅谷創(chuàng)辦科技公司，或到公司兼職，學(xué)校保留其職位；教師在學(xué)校獲得的科技成果，由發(fā)明者本人負責(zé)向公司轉(zhuǎn)移的，學(xué)校與其簽署許可合同，所獲得的知識產(chǎn)權(quán)收益，學(xué)校只提取10%～15%；學(xué)校的應(yīng)用性成果在1年之后仍未向企業(yè)轉(zhuǎn)移的，發(fā)明者可自主向企業(yè)轉(zhuǎn)移，學(xué)校一般不再收取收獲回報。4） 硅谷企業(yè)的高回報和低風(fēng)險，吸引了大量投資機構(gòu)資金硅谷的企業(yè)從事的都是世界一流的技術(shù)和產(chǎn)品，技術(shù)創(chuàng)新是硅谷公司生存和發(fā)展的首要前提，也是每個在硅谷員工的追求目標；另外硅谷的企業(yè)成功率也較高，硅谷開辦的高科技公司贏家即高效益企業(yè)比一般性投資企業(yè)多一倍，輸家即失敗的企業(yè)則少三倍；第三，硅谷的企業(yè)效益高。企業(yè)的平均產(chǎn)值為2500萬美元，即2億元人民幣。硅谷地區(qū)也是美國個人收入最高的地區(qū)之一；第四，員工的積極性很高。在硅谷，人們對待工作的態(tài)度不是有人要你好好做，而是自己要想做得好。由于投資回報率豐厚、風(fēng)險低，可以取得大量風(fēng)險投資公司、金融機構(gòu)資金。（三） 國內(nèi)參考模式借鑒：蘇州工業(yè)園1. 蘇州工業(yè)園簡介：開創(chuàng)了中外經(jīng)濟技術(shù)互利合作的新形式蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，同年5月實施啟動。行政區(qū)劃288平方公里，其中，中國與新加坡合作區(qū)70平方公里，下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮(zhèn)，（常住人口61萬人）。蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標是：建設(shè)成為具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化、國際化、信息化的創(chuàng)新型、生態(tài)型新城區(qū)。作為中新兩國政府間重要的合作項目，蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)一直得到黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷，中新雙方建立了由兩國副總理擔(dān)任主席的中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會。1994年至今，已先后召開十次聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會、十一次中方理事會，國務(wù)院七次發(fā)文，在目標規(guī)劃、管理授權(quán)、政策扶持等重大問題上給予直接指導(dǎo)和具體幫助，并明確“凡是符合改革方向的可在園區(qū)先行，一時看不準的也可在園區(qū)試行”，為園區(qū)創(chuàng)造了“不特有特、比特更特”的發(fā)展環(huán)境。2. 蘇州工業(yè)園的成就：%的土地創(chuàng)造15%的GDP 十多年來，蘇州工業(yè)園開發(fā)建設(shè)一直保持著持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標年均增幅超過30%，累計上繳各類稅收近1030億元（含海關(guān)收入），引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、注冊內(nèi)資1356億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。2008年，，進出口總額625億美元，其中出口311億美元，到帳外資18億美元，綜合發(fā)展指數(shù)位居全國國家級開發(fā)區(qū)第二位。%的土地創(chuàng)造了占蘇州市總量15%的GDP，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟技術(shù)互利合作的新形式，其標桿性意義值得我們?nèi)ド钊虢梃b學(xué)習(xí)。 3. 蘇州工業(yè)園管理模式：堅持“招商引技”和“招才引智”相結(jié)合在開發(fā)建設(shè)中，蘇州工業(yè)園堅持“招商引技”與“招商引智”相結(jié)合，通過招商引進先進技術(shù)，以技術(shù)帶動企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群；通過招商引進優(yōu)秀人才和塑造優(yōu)秀人才環(huán)境，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，用以支持企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，注重引進國外資金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，蘇州工業(yè)園已經(jīng)形成了環(huán)境人才發(fā)展的良性循環(huán)。4. 蘇州工業(yè)園的主要經(jīng)驗與做法：通過五大措施有力保障園區(qū)科學(xué)有序發(fā)展蘇州工業(yè)園的發(fā)展目標是“建設(shè)一個現(xiàn)代化、園林化的新城區(qū)和國際型的高科技園區(qū)”。通過整理，蘇州工業(yè)園主要通過五大措施有力保障園區(qū)科學(xué)有序發(fā)展。1） 園區(qū)的功能定位完整前瞻園區(qū)規(guī)劃建設(shè)了蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)、國際科技園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、中新科技城、獨墅湖高等教育區(qū)、生物納米園等促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技提升的特色功能區(qū)，形成了一區(qū)多園的功能格局，對區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展起到了非常重要的作用。2） 制定鼓勵支持技術(shù)創(chuàng)新的政策和措施在科技投入方面，科技三項經(jīng)費連續(xù)3年翻番，Ramp。%。在載體建設(shè)方面，啟動建設(shè)了國際科技園等創(chuàng)新載體200余萬平方米，建成8個國家級科技成果轉(zhuǎn)化基地，形成IC設(shè)計、軟件評測、人才培訓(xùn)等一批公共技術(shù)服務(wù)平臺，中科納米仿生研究所、國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園均落戶園區(qū)。在創(chuàng)新功能配套方面，園區(qū)是全國首家鼓勵技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)發(fā)展試點；集聚總規(guī)模超過100億元各類風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)基金等；設(shè)立了省內(nèi)首家“國家知識產(chǎn)權(quán)保護園區(qū)”。3） 采取各種措施促進產(chǎn)業(yè)集群形成從產(chǎn)業(yè)聚集來看，在IC、TFT—LCD、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，已成為國內(nèi)重要的液晶面板出貨基地和芯片封裝測試基地，大型客車和芯片產(chǎn)能位居全國前列。目前，園區(qū)的IT產(chǎn)值和IC產(chǎn)值分別占全國的3%和16%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重產(chǎn)超60%。主要做法：創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在招商過程中擇商、選商；針對技術(shù)先進的、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)出臺的專門的優(yōu)惠政策并給予必要的配套支持，同時非常重視知識產(chǎn)權(quán)保護；積極促進行業(yè)巨頭的入住，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的跟進入駐。4） 積極吸納留住各種創(chuàng)業(yè)型人才園區(qū)的發(fā)展最終是靠各類人才。在吸引創(chuàng)新人才過程中，蘇州工業(yè)園通過建立有效的政策激勵機制，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，為人才引進、使用和流動創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。制定了《蘇州工業(yè)園高級人才引進和獎勵辦法》，使各類愿在蘇州工業(yè)園創(chuàng)業(yè)的科技人才和經(jīng)營管理人才在收入、住房、交通工具、實驗場所和設(shè)備、出國培訓(xùn)考察、配偶子女工作就學(xué)等方面，都能得到相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。同時，還堅持以政策引導(dǎo)科技成果到區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化，以項目為載體吸引人才到區(qū)內(nèi)發(fā)展。制定出臺了《蘇州工業(yè)園關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對高科技產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目在稅收減免、專利入股、產(chǎn)品出口、土地使用等方面提供扶持。通過一系列優(yōu)惠政策，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和科技人員到蘇州高新去創(chuàng)業(yè)，促進高新技術(shù)成果的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化。5） 充分發(fā)揮園區(qū)核心企業(yè)的作用和潛力核心企業(yè)是園區(qū)自身品牌的一部分，經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展局專門設(shè)立的企業(yè)服務(wù)處，同核心企業(yè)建立良好的溝通渠道，協(xié)調(diào)各部門解決企業(yè)運營過程中的實際問題，核心企業(yè)為園區(qū)提供稅收和就業(yè)崗位起到了積極的社會效應(yīng)和示范作用。通過這些企業(yè)可以向外界宣傳園區(qū)，讓更多的企業(yè)（特別是其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)）了解園區(qū)。四、 項目的產(chǎn)業(yè)模式規(guī)劃（一） 項目的功能規(guī)劃1. 項目總體的功能規(guī)劃：本項目將集成產(chǎn)業(yè)園區(qū)及文化新城的十四大功能于一體本項目將集成產(chǎn)業(yè)園區(qū)及文化新城的十四大功能于一體，使其相互融合，互相促