【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了學(xué)習(xí)；9月1113日舉辦的全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，將《農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全法》列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。廈門、福州、沙縣農(nóng)業(yè)局等也 通過舉辦培訓(xùn)班、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督、進(jìn)行專題宣傳等多種方式，加大 了對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度。 省里還舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周活動(dòng)，在《福建日 報(bào)》上刊登了姜安榮廳長(zhǎng)的署名文章和記者專訪等，在廳內(nèi)制作了 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的知識(shí)墻報(bào)、大型宣傳拱門，懸掛了宣傳氣 球。10月27日，省廳與XX市農(nóng)業(yè)局在XX市永輝（楊橋）超市 聯(lián)合舉辦了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，新華社、農(nóng)民日 報(bào)、福建電視臺(tái)、福建日?qǐng)?bào)、海峽都市報(bào)、福州電視臺(tái)、福州日?qǐng)?bào) 和福州晚報(bào)等新聞媒體作了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道和采訪。此外，還約請(qǐng)了福建 電視臺(tái)在近期制作、播放有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的專題片。 前一階段，我省在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》學(xué)習(xí)和宣傳方面開展 的一系列活動(dòng)，擴(kuò)大了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》在社會(huì)上的影響，營(yíng) 造了一個(gè)有利于新法實(shí)施的良好社會(huì)氛圍，為深入貫徹實(shí)施這個(gè)法 打下了良好的基礎(chǔ)。下面，就進(jìn)一步抓好下階段《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作談幾點(diǎn)意見： 一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺性。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和生命 安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的重大問題。 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)公眾健康放在突出位 置，強(qiáng)調(diào)數(shù)量與質(zhì)量并重，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng) 業(yè)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。該法從我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出 發(fā)，針對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，確立了一系列 法定基本制度：明確規(guī)定了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)行政主管部門依法 監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制；進(jìn) 一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)施制度；確立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管 理制度；建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估制度；確立了農(nóng) 產(chǎn)品包裝和無公害農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)管理制度；明確規(guī)定 了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息發(fā)布 制度；規(guī)定了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的責(zé)任追究制度。這些法 定基本制度具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行好這些法 定制度，對(duì)于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售行為和秩序，從根本上解決農(nóng) 產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題，保證公眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全和廣大人民的根本 利益，具有重要意義。 因此，貫徹實(shí)施好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要 求，是保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的重要 保障，是提升我省農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要，是農(nóng)業(yè)部門履行法定監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政的緊迫任務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真做好法律實(shí)施的各項(xiàng)工作。 二、擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造良好氛圍。 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把組織指導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，通過開設(shè)專欄、制作和發(fā)放宣傳資料、進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的案例教育、組織人員到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和大型超市現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式廣泛宣傳。要注意突出重點(diǎn)，要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理體制、質(zhì)量安全信息發(fā)布制度、生產(chǎn)記錄制度、包裝與標(biāo)識(shí)制度、質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量安全事故報(bào)告制度和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，大張旗鼓地開展學(xué)習(xí)宣傳，使法律的基本制度和各項(xiàng)規(guī)定做到家喻戶曉、深入人心，努力營(yíng)造實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的良好氛圍。 三、強(qiáng)化培訓(xùn)，明確責(zé)任義務(wù)。 一是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，深刻領(lǐng)會(huì)法律精髓，進(jìn)一步提高依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的自覺性。二是要采取多種形式，組織本單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、質(zhì)檢和技術(shù)推廣等工作人員，認(rèn)真研讀法律原文，全面弄清各自的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。同時(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在做好法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的思想作風(fēng)教育和職業(yè)道德培育，提高依 法行政能力和服務(wù)水平。三是要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，舉辦不同類型、不同層次的培訓(xùn)，對(duì)所轄的基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等有關(guān)人員進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》知識(shí)培訓(xùn)，促使各行為主體知法、懂法、守法。 四、完善法規(guī)，建立相關(guān)制度。 一是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要對(duì)現(xiàn)有的法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行清理，凡與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》不一致的，要及時(shí)提請(qǐng)各級(jí)人大和地方政府進(jìn)行修訂或廢止。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部的有關(guān)配套辦法，盡快制定我省相應(yīng)的實(shí)施辦法。省廳從8月份開始，已著手調(diào)研、制定與實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)的配套制度，目前已完成《XX省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)的方案》的制定，并開展了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)狀況的調(diào)查。下一步，要盡快制定我省相應(yīng)的實(shí)施辦法。三是按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，必須堅(jiān)持從源頭抓起，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、市場(chǎng)準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等四個(gè)方面的監(jiān)管，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施全程監(jiān)控，為此，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)查的準(zhǔn)備工作，并建立起農(nóng)業(yè)投入