干部致富素質(zhì)實踐思考(編輯修改稿)
2025-09-29 03:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 村干部。近年來， **市委明確要求縣、鄉(xiāng)黨委要建 立健全農(nóng)村優(yōu)秀種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、外出打工者以及黨員個私業(yè)主等人才花名冊，在農(nóng)村班子調(diào)整時要注重把這些群眾中的優(yōu)秀分子充實進(jìn)來。三要優(yōu)化選配機制。要按照不拘一格選人才、憑著本事進(jìn)班子的市場要求，讓群眾、由市場選出老 第 7 頁 共 15 頁 百姓歡迎的 “ 發(fā)展思路清、說話有份量、協(xié)調(diào)方法多、帶動能力強 ” 的當(dāng)家人。從 2024 年開始， **市在農(nóng)村黨支部換屆選舉中全面推行了由群眾民主推薦候選人、再由全體黨員直接選舉產(chǎn)生的 “ 公推直選 ” 制度，已先后選出近 400 名帶頭致富能力強或帶領(lǐng)民富能力強的村支書。事實告訴我們，該市這一選舉制度的改革，改 出了新時期農(nóng)村的用人導(dǎo)向、改出了在職農(nóng)村干部的壓力、改出了農(nóng)民的富裕、改出了農(nóng)村工作的新局面，目前該市村黨支部負(fù)責(zé)人隊伍中已涌現(xiàn)出近百名只講奉獻(xiàn)、不要報酬的義務(wù)村官、奉獻(xiàn)村官。 第二，要穩(wěn)妥調(diào)。調(diào)查中，我們深深感到，農(nóng)村黨員干部絕大多數(shù)都是我們黨的好同志，他們政治素質(zhì)過硬，但經(jīng)濟(jì)素質(zhì)普遍較低，相當(dāng)一部分同志深入市場實踐少、致富本領(lǐng)少，在短期內(nèi)很難發(fā)揮帶頭致富的作用，更不具備帶領(lǐng)民富的能力，按 “ 三個代表 ” 的要求建設(shè)農(nóng)村黨員干部隊伍任重道遠(yuǎn)。如何促進(jìn)農(nóng)村黨員干部由 “ 政治型 ” 向 “ 經(jīng)濟(jì)型 ” 、 “ 守家型 “ 向創(chuàng) 業(yè)型 ” 平穩(wěn)過渡， **市各地探索出的 “ 五位 ” 并舉穩(wěn)妥調(diào)整那些不適應(yīng)時代要求的村組干部的做法值得借鑒。一是縮編清位。抓住村組合并的契機，按照 “ 組數(shù)＋ 3” 的上限設(shè)定農(nóng)村村組干部職數(shù)，推行交叉兼職，對被調(diào)整出的原村級干部實行一次性買斷工齡的辦法予以清退。二是選舉退位。大力宣傳農(nóng)村新時期的用人導(dǎo)向，為那些具備 “ 雙帶 ” 能力的能人創(chuàng)造當(dāng)選的輿論環(huán)境，讓群眾、 第 8 頁 共 15 頁 靠制度把那些不適應(yīng)形勢的干部選下去。三是勸退讓位。對年齡較大、工齡較長、工作業(yè)績平平的干部勸其提前退崗；對有一定工作協(xié)調(diào)能力，在群眾中有一些影響，但致富素質(zhì)不太突出的 干部，勸其退出正職，改當(dāng)副職。四是升遷騰位。對部分工作政績突出、反響較好、文化素質(zhì)較高的村主要干部，創(chuàng)造條件讓他們參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)部門的競爭上崗。五是待崗離位。對年齡較輕、文化程度較高、但經(jīng)濟(jì)工作閱歷較淺的農(nóng)村干部，安排他們到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大中型企業(yè)實踐鍛煉；對有發(fā)展?jié)摿?，但暫時經(jīng)濟(jì)上還較困難的村組干部，實行半脫產(chǎn)的辦法，允許其利用階段性時間發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)。 第三，要嚴(yán)格評。致富素質(zhì)是關(guān)鍵，政治素質(zhì)是根本。為了從根本上預(yù)防和消除農(nóng)村能人干部致富素質(zhì)較高、但對自身要求不高的現(xiàn)象，各級黨組織要在加大對能人黨 員干部黨性黨風(fēng)教育的同時，要突出強化其綜合業(yè)績年中、年度測評考核工作，組織群眾和普通黨員監(jiān)督農(nóng)村黨員干部的行為。在測評方法上，可以推行當(dāng)前較為成熟的、可操作性較強的 “ 兩票制 ” ，即分別請群眾代表和全體黨員對干部的德、能、勤、績、廉進(jìn)行打分。此外，還可實行定期評議制度，讓群眾結(jié)合民主理財日、村務(wù)公開日、村民代表議事日，對干部的工作進(jìn)行評議，要努力通過測評和評議，評出黨員干部的動力、作風(fēng)、狀態(tài)，評出廣大群眾的滿意度。 第四，要超前育。調(diào)查中，我們憂慮地意識到，當(dāng)前農(nóng)村黨 第 9 頁 共 15 頁 員干部老齡化問題十分嚴(yán)重，后備力量 嚴(yán)重不足。農(nóng)村中稍有點能力的都考上了大學(xué)、外出打工或從事個人經(jīng)營，基層黨員干部隊伍出現(xiàn)了某種程度的 “ 斷層 ” ，現(xiàn)有的后備力量也是農(nóng)村中的“ 弱勢群體 ” 。對此，我們認(rèn)為，要想始終保持 “ 雙帶 ” 黨員干部隊伍的生機活力，必須從活水源頭抓起，建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的后備隊伍，以避免過去農(nóng)村基層組織在班子調(diào)整時“ 矮子里選將軍 ” 、 “ 臨陣選將 ” 、 “ 拔苗助長 ” 等被動局面的重現(xiàn)。一是要把在職的年輕干部作為培養(yǎng)對象，在市場經(jīng)濟(jì)的實踐中著力提高他們的致富本領(lǐng)和政治素質(zhì)，努力把他們培養(yǎng)成為復(fù)合型人才，為將來擔(dān)任農(nóng)村各級組織主要干部超 前作好準(zhǔn)備。二是要把農(nóng)村中 35 歲以下、有較明顯的致富業(yè)績、文化水平較高的年輕先富群體作為我們黨組織的培養(yǎng)對象，著力引導(dǎo)他們樹立崇高理想、增強奉獻(xiàn)意識，并引導(dǎo)他們以先富幫后富的實際行動積極向黨
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