城市房屋拆遷調研報告(編輯修改稿)
2025-09-28 23:07 本頁面
【文章內容簡介】 事人雙方選擇。當事人雙方就評估機構達不成一致意見的，由拆遷管理部門以抽簽方式確定。 、科學化。XX市不僅對評估操作程序、評估方法與技術路線、評估工作準則、評估報告的內容和形式、評估資料的存檔作了原則性規(guī)定，而且還結合當?shù)貙嶋H，對評估的各種參數(shù)作了具體的設定，既充分體現(xiàn)了房屋的市場價值，又以嚴格的程序規(guī)定，保障了監(jiān)管措施的到位。 。XX市制定了拆遷評估鑒定制度。由持有爭議的當事人委托具有資格的評估機構重新評估，重新評估結果與原評估結果的誤差超出允許的范圍的，由XX市拆遷管理部門組建的拆遷估價專家委員會抽簽選定3人以上成員組成鑒定小組進行鑒定。為減少政府干預色彩，專家委員會成員全部由社會人士擔任，避免政府與群眾的矛盾。重新評估和鑒定費用由未被采用評估結果的評估機構及其委托人各承擔50%。 （三）關于強制拆遷程序 天津、南京、揚州三市對于強制拆遷特別是行政強制拆遷的態(tài)度均比較慎重，對于商業(yè)開發(fā)項目均與被拆遷居民充分協(xié)商，一般不實施行政強制拆遷程序；對于市重點工程項目慎重實施行政強制拆遷。XX市自今年2月1日新的拆遷管理辦法實施以來實際行政強制拆遷的僅有3戶，XX市近兩年來未實施任何強制拆遷。三市認為，強制拆遷的關鍵在于一是要依法進行，尤其要組織聽證和進行公證，XX市制定了行政強制拆遷辦法，XX市在必要時還邀請新聞媒體參與，以充分保護被拆遷人的合法權益；二是要補償?shù)轿?，天津的同志甚至認為強制拆遷必須以房屋安臵為基礎；三是要有選擇性，XX市僅針對重點工程實施行政強制拆遷，非重點工程中的強制拆遷均通過司法強制拆遷程序實施。 （四）關于拆遷管理體制 XX省實行二級拆遷管理體制，區(qū)縣拆遷管理部門主要負責拆遷許可的審批，市拆遷管理部門主要負責拆遷許可的核準以及政策的制定。實行這種管理體制的理由是天津城市大、人口多、情況復雜，區(qū)縣拆遷管理部門更加了解情況；優(yōu)點在于可以充分調動區(qū)縣政府部門的積極性，便于把工作做細，而且便于拆遷行政裁決；缺點在于一是難于全市統(tǒng)一（補貼標準），二是區(qū)縣拆遷管理行為因干預較多而不盡規(guī)范。在《行政許可法》實施后，區(qū)縣拆遷管理部門的違規(guī)行為已經(jīng)大大減少，日漸規(guī)范。 XX市和XX市均同我市一樣實行一級拆遷管理體制。 （五）關于新老法規(guī)銜接 XX省在新的拆遷補償安臵機制
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