城市房屋拆遷調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 由這部分居民按每月每平方米1元的價格承租；“經(jīng)濟(jì)租賃房”制度，由其按市場價租賃房屋，政府補(bǔ)貼50%的房租；三是對于收入低于全市平均水平且拆遷補(bǔ)償所得低于10萬元的被拆遷居民，提供經(jīng)濟(jì)適用住房供其優(yōu)先購買，經(jīng)濟(jì)適用住房價格約為當(dāng)?shù)厣唐贩績r格的2/3。 （三）在城市房屋拆遷過程中，無論是政府項(xiàng)目還是商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，拆遷補(bǔ)償安臵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)一致。 （四）拆遷評估應(yīng)以即時市場價為準(zhǔn)，要建立和完善最低單價和最低安臵面積的保障制度。 XX市全面推行“市場+保障”的拆遷政策，重點(diǎn)推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)拆遷補(bǔ)償由政府定價向市場定價的轉(zhuǎn)變，拆遷行為由政府直接抓向中介機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)的轉(zhuǎn)變，拆遷弱勢群體從2 買房難向政府托底、綜合保障的轉(zhuǎn)變。符合上述條件的被拆遷居民優(yōu)先安臵，2人戶可購買52平方3 米的戶型，3人戶可購買65平方米的戶型，4人戶可購買75平方米的戶型。 。 （四）關(guān)于拆遷管理體制 XX省實(shí)行二級拆遷管理體制，區(qū)縣拆遷管理部門主要負(fù)責(zé)拆遷許可的審批，市拆遷管理部門主要負(fù)責(zé)拆遷許可的核準(zhǔn)以及政策的制定。因此，我市拆遷法規(guī)必須與時俱進(jìn)，學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗(yàn)，作出相應(yīng)的修改完善。為確保被拆遷居民能夠“買得起、住得下”，應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理，通過政府統(tǒng)一征地、統(tǒng)一劃撥，招標(biāo)確定開發(fā)主體，實(shí)行開發(fā)企業(yè)代建制，嚴(yán)格控制土地成本，統(tǒng)一定價，政府指定管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷售，禁止企業(yè)自行銷售，以切實(shí)解決拆遷中的困難家庭的住房問題?？蓪k發(fā)200446號文中的“能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施等重要建設(shè)項(xiàng)目，以及重大社會發(fā)展項(xiàng)目、危房改造、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房8 項(xiàng)目”等列為重要的公益項(xiàng)目。確實(shí)難以解決的，要對個案進(jìn)行“一戶一策”式的特別處理，以確保新老法規(guī)的順利銜接。 建議借鑒XX市的做法，建立與上位法相銜接、以市場評估的即時價格為準(zhǔn)的拆遷補(bǔ)償方式，建立科學(xué)、公正的拆遷評估制度。要解決當(dāng)前我市的拆遷難問題，必須改變思路，使行政干預(yù)退出拆遷一線，實(shí)現(xiàn)政府在市場經(jīng)濟(jì)下的角色回歸，政府不再作為拆遷主體，真正成為市場的調(diào)控者、管理者，通過合理控制拆遷規(guī)模、調(diào)控房地產(chǎn)市場供求、建立分6 層次的住房保障體系，切實(shí)維護(hù)群眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在《行政許可法》實(shí)施后，區(qū)縣
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