城鄉(xiāng)公交一體化調(diào)研報(bào)告范文合集(編輯修改稿)
2024-09-28 23:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 4輛；三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)（鎮(zhèn)（辦）駐地通往行政村）規(guī)劃44條運(yùn)行線路，計(jì)劃投入公交車104輛，現(xiàn)已開通23條運(yùn)行線路，投入運(yùn)行公交車46輛。共覆蓋15個(gè)鎮(zhèn)（辦），惠及人口70余萬人。 XX縣區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)全部實(shí)行公車公營(yíng)、無人售票、全程票價(jià)的公交模式：一級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)每人每次1元，二級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)每人每次2元，三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)每人每次1元或免費(fèi)。其中，使用ic卡乘車的65周歲以上老年人全部免費(fèi)，普通乘客9折優(yōu)惠，學(xué)生乘車8折優(yōu)惠，殘疾人乘車5折優(yōu)惠。在此基礎(chǔ)上，縣財(cái)政投資260余萬元安裝了3g智能調(diào)度管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公交車智能調(diào)度管理信息與公安、城管等部門信息共享、部門聯(lián)動(dòng)，提升了服務(wù)水平和質(zhì)量。 XX縣區(qū)委、縣政府大力支持城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。一是優(yōu)先安排建設(shè)用地，凡經(jīng)全縣綜合交通規(guī)劃、城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)線路方案確定的城市綜合交通樞紐、農(nóng)村客運(yùn)站、公交停車場(chǎng)、首末站、換乘點(diǎn)、加油加氣站、調(diào)度中心等重要公交基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃。二是實(shí)行補(bǔ)貼、補(bǔ)償制度。①積極支持各鎮(zhèn)（辦）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公交客運(yùn)站、站臺(tái)、站亭、站牌，補(bǔ)貼資金納入縣財(cái)政交通工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；②對(duì)XX縣區(qū)公交首末站、巡回場(chǎng)、港灣、換乘點(diǎn)、站亭、站臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，納入城市工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；③逐步建立完善城鄉(xiāng)公交一體化財(cái)政補(bǔ)貼和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，每年從縣財(cái)政劃撥1000萬元對(duì)公交企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和補(bǔ)償，同時(shí)減免稅費(fèi)，減輕公交企業(yè)的負(fù)擔(dān)；④各鎮(zhèn)（辦）轄區(qū) 5內(nèi)的三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò)，由公交企業(yè)投入車輛，所屬鎮(zhèn)（辦）給予車價(jià)50%的資金補(bǔ)貼，同時(shí)進(jìn)行票價(jià)補(bǔ)償，收費(fèi)車輛每年每車10萬元，免費(fèi)車輛每年每車13萬元，補(bǔ)償資金由各鎮(zhèn)（辦）撥付給公交企業(yè)。 三、當(dāng)前兩地城鄉(xiāng)公交一體化存在的主要問題 城鄉(xiāng)公交一體化全面負(fù)債，發(fā)展后勁不足。XX市城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)施以來，按照“政府規(guī)劃指導(dǎo)，企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、自負(fù)盈虧”的原則，主要資金來源為銀行貸款和職工集資。其中萊蕪交運(yùn)集團(tuán)長(zhǎng)運(yùn)公司每月須支付的銀行利息就達(dá)60萬元。而另一方面，當(dāng)?shù)卣闯雠_(tái)任何優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，只享受省交通廳每年撥付的20至30萬元補(bǔ)貼和國家相關(guān)的公交車燃油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。XX縣區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化全面運(yùn)行后，預(yù)計(jì)年虧損2000萬元，雖然縣財(cái)政撥付1000萬元進(jìn)行補(bǔ)貼，仍有1000萬元的缺口需要公交企業(yè)承擔(dān)。 企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升，可持續(xù)發(fā)展遇到困難。造成公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷上升的主要原因有：①燃油價(jià)格大幅上漲和線路不斷增長(zhǎng)，營(yíng)運(yùn)車輛公里營(yíng)收及利潤(rùn)下降。②統(tǒng)籌政策變化導(dǎo)致企業(yè)人力等成本增加。勞動(dòng)合同法頒布實(shí)施以來，公交企業(yè)按規(guī)定辦理各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)，員工收入和福利逐年提高，人力成本占成本支出比例越來越高，現(xiàn)在兩地公交駕駛員月工資均在2800元以上，并投五險(xiǎn)一金。 公交基礎(chǔ)設(shè)施薄
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