地方人大工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 22:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)踐所證明的一種行之有效的監(jiān)督方式。雖在監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容等方面符合憲法和有關(guān)法律的基本原則和精神，但在操作層面缺少明確的程序規(guī)范，需要在評(píng)議方式的選擇、程序的確定、細(xì)節(jié)的安排、結(jié)果的運(yùn)用等方面繼續(xù)加以探索。 思考三：如何更好地選擇和確定創(chuàng)新重點(diǎn) 推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的核心和精髓。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我們認(rèn)為，推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，主要應(yīng)圍繞理論研究、職能發(fā)揮、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等四個(gè)重點(diǎn)深入探索、大膽創(chuàng)新。在理論研究方面，目前還不能很好地回答新形勢(shì)下的一些新問題；人民代表大會(huì)制度理論作為一個(gè)學(xué)科，還沒有被擺上適當(dāng)?shù)奈恢茫桓骷?jí)人大特別是縣級(jí)人大自身研究部門的設(shè)立嚴(yán)重滯后，工作力度和工作成效也很不均衡，難以為人大工作實(shí)踐提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。在職能發(fā)揮方面，需要在現(xiàn)有制度空間內(nèi)激活、用足潛力，扭轉(zhuǎn)部分法定職權(quán)虛置、空轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。在組織機(jī)構(gòu)方面，各級(jí)人大代表和人大常委會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化、整體素質(zhì)仍需提高。地方人大特別是縣級(jí)人大的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)仍然不相適應(yīng)。同時(shí)，如何使其真正發(fā)揮作用，也是一個(gè)亟待解決的課題。在運(yùn)行機(jī)制方面，如何從擴(kuò)大公民有序政治參與的內(nèi)容和形式上，從人民當(dāng)家作主的操作層面和實(shí)現(xiàn)形式上推動(dòng)
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