【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)調(diào)整起點要高。對市里確定的“十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行再細(xì)化、再分解，逐一落實到相關(guān)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居直至地塊。放大專業(yè)戶、專業(yè)村示范帶動效應(yīng)，有效整合資源，實行多村聯(lián)動、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，形成更多各具特色、連片發(fā)展的專業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶，徹底改變過去零打碎敲、各自為戰(zhàn)搞調(diào)整的局面。當(dāng)前尤其要超前制定秋季結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案，優(yōu)選主打品種，確定主產(chǎn)區(qū)域，抓好水利、道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施延伸配套，力爭秋種時調(diào)整一步到位，優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成規(guī)模。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè)進(jìn)程要快。按照既定目標(biāo)要求，各級特別是縣鄉(xiāng)要在全面落實農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相關(guān)措施，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，選擇產(chǎn)品品種優(yōu)、生產(chǎn)規(guī)模大、市場前景好、產(chǎn)出效益高的特色產(chǎn)業(yè)基地，先期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建活動，突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和品牌培育、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和檢驗檢測體系完善，為提升農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量安全水平和綜合效益創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立樣板。三是龍頭企業(yè)輻射帶動能力要強(qiáng)。建立種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與龍頭項目建設(shè)良性互動機(jī)制，從完善擔(dān)保體系入手，研究用足用好專項扶持資金的具體辦法，集中支持一批重點龍頭項目。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，吸引更多工商企業(yè)和社會資本投入農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。要大力推廣汶上“蒙?！表椖拷ㄔO(shè)的成功經(jīng)驗，引入更多國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)和知名品牌，合作興辦龍頭大項目。規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，探索多種形式的農(nóng)戶與龍頭緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民群眾更多地分享到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各環(huán)節(jié)的收益。四是系列服務(wù)措施要實。不折不扣地兌現(xiàn)落實各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，保證市縣兩級支農(nóng)投入及時足額到位。充實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“科技特派員”隊伍，加快推廣普及先進(jìn)實用技術(shù)和良種良法。充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒介和渠道，向農(nóng)民群眾提供針對性強(qiáng)的供求及價格等方面的信息。強(qiáng)化與大型專業(yè)批發(fā)市場及營銷企業(yè)的聯(lián)合協(xié)作，建立我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大中城市市場的“綠色通道”，年內(nèi)爭取在與上海有關(guān)方面共建生產(chǎn)及營銷基地、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)方面取得實質(zhì)性進(jìn)展。五是勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模要大。全面推進(jìn)“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，利用各種陣地抓好就業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)建立更多相對穩(wěn)定的輸出基地，完善全過程管理服務(wù)，打響“孔孟之鄉(xiāng)”勞務(wù)品牌，努力實現(xiàn)每個農(nóng)戶都有一人外出務(wù)工的目標(biāo)，大幅增加農(nóng)民群眾工資性收入比重。 三、壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力要具體到培植一個個財稅增長點上。解決縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展不快的問題，關(guān)建是增投入、上項目、培植財稅增長點，主要途徑和重要抓手就是實施“三強(qiáng)一增一促”。各級特別是縣鄉(xiāng)要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確主攻方向，把招商引資、工業(yè)強(qiáng)縣、做大特色產(chǎn)業(yè)與培植強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)園區(qū)強(qiáng)企業(yè)、增加規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，吸納承接更大規(guī)模的投資，引進(jìn)建設(shè)數(shù)量充足的大項目、好項目，形成支撐帶動縣域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)隆起帶和增長極。一要持續(xù)興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面落實國家和省、市出臺的鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新政策、新規(guī)定，最大限度地降低準(zhǔn)入門檻、簡化審批程序，搞好技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，強(qiáng)化系列服務(wù)與扶持，幫助支持各類能人、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、城鎮(zhèn)下崗職工、復(fù)員轉(zhuǎn)退軍人、大中專畢業(yè)生以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革分流人員、科技成果與專利發(fā)明持有人等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦民營項目，鼓勵各類投資主體以參股、購并等形式參與國公有企業(yè)改制重組，引導(dǎo)有條件的個體業(yè)戶延伸經(jīng)營領(lǐng)域，向加工制造業(yè)拓展，及早做成規(guī)模企業(yè)?？h鄉(xiāng)和有關(guān)部門要廣泛深入發(fā)動，制定具體方案，針對不同創(chuàng)業(yè)群體實際，從政策、資金、項目、技術(shù)、場地、人才等方面實施跟蹤協(xié)調(diào)與服務(wù)，鼓勵他們盡快邁出自主創(chuàng)業(yè)步伐，還要通過發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)典型，影響和帶動面上全民創(chuàng)業(yè)熱潮的持續(xù)興起。二要努力增加經(jīng)濟(jì)園區(qū)項目密度。以市里出臺的“省級園區(qū)考核辦法”為導(dǎo)向，真正把園區(qū)建設(shè)發(fā)展的著力點放在聚集各類要素、大上產(chǎn)業(yè)項目、提高對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額上。一方面，加緊配套建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，切實完善服務(wù)功能，增強(qiáng)吸引力和承載力。另一方面，充實加強(qiáng)園區(qū)招商力量，搞好整體包裝推介，盯住實力雄厚、核心競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移意向明顯的海內(nèi)外大公司大集團(tuán)，主動聯(lián)絡(luò)對接，力爭引進(jìn)一批制造業(yè)大項目乃至研發(fā)中心、地區(qū)總部。同時依據(jù)園區(qū)功能分區(qū)定位，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門招商項目進(jìn)區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)到園區(qū)高起點興辦技改擴(kuò)能項目，靠集中聯(lián)片布局項目促使園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加快崛起，整體實力迅速增強(qiáng)。三要不斷擴(kuò)充骨干企業(yè)群體。用足用好市里出臺的鼓勵重點企業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，不失時機(jī)地督促引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)通過嫁接外資、技術(shù)改造、開發(fā)新品、資本運(yùn)作及掛強(qiáng)聯(lián)名等途徑加速膨脹規(guī)模。對列入“中小企業(yè)成長計劃”