【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 支付，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付的全覆蓋；進(jìn)一步建立健全國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保財(cái)政資金安全。四是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)和投資評(píng)審改革。縣政府采購(gòu)中心要充分發(fā)揮采購(gòu)監(jiān)管職能，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，實(shí)行采購(gòu)結(jié)果公示制，建立科學(xué)規(guī)范、高效透明的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制?？h政府投資評(píng)審中心要不斷完善投資評(píng)審制度，加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目評(píng)審和監(jiān)管工作。 （四）抓好增收節(jié)支工作，著力保障收支平衡。一是依法征管。全縣稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，尤其是對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷漏稅等違法行為，確保應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持依法治稅，不能亂開減免口子，不能超越規(guī)定的范圍和稅種征稅，不能收人情稅、過頭稅，努力營(yíng)造依法治稅的良好氛圍。二是嚴(yán)格考核。全年目標(biāo)任務(wù)要分解落實(shí)到征收部門，征收部門要根據(jù)實(shí)際落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，確保征收責(zé)任層層落實(shí)；繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化稅收入庫(kù)考核，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲；繼續(xù)召開好財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)做到稅收入庫(kù)進(jìn)度與時(shí)間同步。三是節(jié)支控支。今年，我縣財(cái)政剛性支出預(yù)算已達(dá)7個(gè)多億，幾乎是我縣的全部財(cái)力。年初預(yù)算時(shí)，對(duì)各部門單位項(xiàng)目支出都進(jìn)行了大幅度削減，這是由我縣財(cái)力所決定的，希望大家能夠理解。全縣各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)落實(shí)好“四壓三?！钡囊螅瑖?yán)格控制一般性支出，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)行政成本性支出下降2%左右。 最后強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于今年一季度“開門紅”工作。從目前的情況來(lái)看，我縣一季度的目標(biāo)進(jìn)度還差1000多萬(wàn)元，與其他縣區(qū)相比進(jìn)度還非常滯后，這給我們的壓力是十分巨大的。對(duì)此，各級(jí)各部門要認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題原因，迎頭趕上，瞄準(zhǔn)半年、全年目標(biāo)，加快工作進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確保不折不扣地完成全年各項(xiàng)任務(wù)。 關(guān)于審計(jì)工作 2009年，審計(jì)部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)方針，牢牢抓住黨政關(guān)心，群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，揭露和查處了一批違法違規(guī)問題。全年共審計(jì)225個(gè)項(xiàng)目（含3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和173個(gè)固定資產(chǎn)投資審核項(xiàng)目），查出違紀(jì)違規(guī)金額4530萬(wàn)元，責(zé)令調(diào)賬2402萬(wàn)元，審計(jì)核減政府投資1649萬(wàn)元，審減率達(dá)11%。審計(jì)工作為維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。今年的審計(jì)工作要突出以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)： 一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感 當(dāng)前，我縣正處于災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大量資金要在今年投入，大量項(xiàng)目要在今年竣工，項(xiàng)目資金監(jiān)管量大、面寬、點(diǎn)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)。因此，審計(jì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。審計(jì)部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局，認(rèn)真查處重大違法違規(guī)問題，為推進(jìn)依法治縣和依法行政發(fā)揮更大作用。各級(jí)各部門要把審計(jì)工作列入重要議事日程，要高度重視審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)，如實(shí)反映審計(jì)情況，嚴(yán)肅處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)意識(shí)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念，自覺遵守法律法規(guī)，支持和配合審計(jì)工作?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國(guó)資等部門要認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，形成良好的協(xié)作辦案機(jī)制。這里，要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門要積極配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)署西安特派辦、援建方審計(jì)部門以及災(zāi)后重建駐蒼檢查組的跟蹤審計(jì)工作，自覺接受審計(jì)，準(zhǔn)確提供資料，及時(shí)溝通情況，正確對(duì)待審計(jì)出的各項(xiàng)問題，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定，切實(shí)搞好整改匯報(bào)，確保不出現(xiàn)任何大問題。否則，將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度 一是進(jìn)一步加大災(zāi)后重建項(xiàng)目的審計(jì)力度。去年，審計(jì)署西安特派辦、成都特派辦和省、市審計(jì)部門對(duì)我縣災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)檢查指出，在項(xiàng)目資金方面還存在較大重建資金缺口、重建資金撥付緩慢等問題；在工程質(zhì)量上還存在審批手續(xù)不完備、工程質(zhì)量控制不嚴(yán)格、建設(shè)單位偷工減料等問題；在項(xiàng)目監(jiān)管方面還存在重建進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目設(shè)計(jì)漏項(xiàng)漏量、竣工驗(yàn)收組織不規(guī)范等問題。今年4月和10月，國(guó)家審計(jì)署還將組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)我縣災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需資金進(jìn)行審計(jì)檢查，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究切實(shí)可行的措施，立即整改落實(shí)?？h審計(jì)部門要進(jìn)一步加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目以及擴(kuò)大內(nèi)需和港澳援建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度，健全災(zāi)后重建資金、項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)款結(jié)算等管理制度，規(guī)范項(xiàng)目資金管理行為，嚴(yán)把項(xiàng)目資金管理使用關(guān)，強(qiáng)化資金的安全性、效益性，確保資金用在刀刃上、花在項(xiàng)目建設(shè)上，確保陽(yáng)光重建、廉潔重建、安全重建。二是進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)力度。以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，注重從體制、機(jī)制和制度上揭露問題，分析原因，提出建議。在做好對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)所屬單位延伸審計(jì)的力度，促進(jìn)預(yù)算單位管理不斷規(guī)范。加強(qiáng)稅收征管審計(jì)，注重揭露稅收征管中存在的突出問題，提高稅收征管質(zhì)量。三是進(jìn)一步加大民生工程的審計(jì)力度。保障和改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年各級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的投入。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查，著力查處落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等突出問題，確保各項(xiàng)資金足額到位和合理有效使用。四是進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)力度。要不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審