【正文】 團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。因此，不能“只忙于鋸樹而無暇磨劍”，要定期組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力使干部職工成為工作的“行家里手”。按市上的要求，今年要力爭(zhēng)全面完成黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員到逾期貸款的清收任務(wù)，集體部分清收進(jìn)度要達(dá)到35%以上。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)新建扶貧資金互助社20個(gè)。 （二）進(jìn)一步加大金融創(chuàng)新力度。二是繼續(xù)大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)，信用環(huán)境明顯改善，銀行貸款質(zhì)量明顯提高，全縣銀行金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額較年初減少6868萬元，%。年末，%；，%。一是深化國(guó)有企業(yè)改革。根據(jù)當(dāng)前我縣國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)際，2010年，全縣國(guó)資工作要突出抓好以下三個(gè)方面的工作： 一、認(rèn)真抓好國(guó)有企業(yè)監(jiān)管工作 縣國(guó)資監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照管人、管事、管資產(chǎn)相統(tǒng)一的原則，依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。要對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告指出的問題積極主動(dòng)搞好整改，并從發(fā)現(xiàn)的問題中汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。今年各級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的投入。今年4月和10月，國(guó)家審計(jì)署還將組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)我縣災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需資金進(jìn)行審計(jì)檢查，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究切實(shí)可行的措施，立即整改落實(shí)。審計(jì)部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局，認(rèn)真查處重大違法違規(guī)問題，為推進(jìn)依法治縣和依法行政發(fā)揮更大作用。 最后強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于今年一季度“開門紅”工作。全縣稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，尤其是對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷漏稅等違法行為，確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化收支兩條線管理，從體制上規(guī)范收支行為，防止出現(xiàn)截留、擠占、挪用財(cái)政性資金和私設(shè)“小金庫(kù)”等問題，規(guī)范非稅收入的征收、使用和管理。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作，各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究相關(guān)政策，確保用活、用足、用夠；要主動(dòng)、及時(shí)搞好與省級(jí)委廳局特別是財(cái)政廳各處（室）的銜接，堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。要積極為亭子口水利樞紐工程、蒼溪航電、天然氣勘探開發(fā)、蘭渝鐵路、廣南高速蒼溪段等重點(diǎn)項(xiàng)目的加快建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和寬松環(huán)境。前不久，市上又明確提出了地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%的奮斗目標(biāo)，即地方一般預(yù)算收入奮斗目標(biāo)為14335萬元，具體到部門的目標(biāo)為：縣國(guó)稅局為1355萬元，%；縣地稅局為9780萬元，%；縣財(cái)政局為3200萬元，%。目前，雖然宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況呈總體回升向好的態(tài)勢(shì)，有利于財(cái)政收入增長(zhǎng)，但我們新上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要發(fā)揮效益，它有滯后效應(yīng)，一些項(xiàng)目的稅收在短期內(nèi)還體現(xiàn)不出來；同時(shí)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，去年以來國(guó)家實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，今年國(guó)家將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來壓力，影響財(cái)政增收。全縣一般預(yù)算支出完成264087萬元，%；財(cái)政總支出完成302834萬元，%。組建縣政府投資評(píng)審中心，全年評(píng)審項(xiàng)目798個(gè)，審減不合理投資20995萬元，審減率達(dá)13%。投入5900萬元，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；投入11000萬元，支持新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；安排400萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，安排500萬元對(duì)招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，完善了配套激勵(lì)機(jī)制；投入3700萬元，支持紅軍渡X8226。 （一）全縣財(cái)政收入有新突破。副縣長(zhǎng)在財(cái)稅金融審計(jì)會(huì)議講話 編者按：本文主要從關(guān)于財(cái)稅工作；關(guān)于審計(jì)工作；關(guān)于國(guó)資工作；關(guān)于金融工作；關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行講述。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成11027萬元，%。西武當(dāng)山、梨博園和鄉(xiāng)村旅游等景區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政激勵(lì)約束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性不斷提高。 二、當(dāng)前財(cái)稅工作面臨的形勢(shì) 當(dāng)前，隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)的啟動(dòng)，災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需一系列政策的實(shí)施，為我們提供了難得的歷史機(jī)遇。二是財(cái)政剛性支出壓力大。各級(jí)各有關(guān)部門要緊盯目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持“量入為出、確保重點(diǎn)”的方針，本著“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的原則，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。二是加大工業(yè)扶持力度。要繼續(xù)主動(dòng)向市級(jí)各部門匯報(bào)工作，爭(zhēng)取更大的支持；要加強(qiáng)與其他擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)兄弟縣區(qū)的交流，探索擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作的新思路、新方法；要著力打造出一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，提高與上級(jí)的對(duì)接成功率，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作。三是進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。要堅(jiān)持依法治稅，不能亂開減免口子，不能超越規(guī)定的范圍和稅種征稅，不能收人情稅、過頭稅，努力營(yíng)造依法治稅的良好氛圍。從目前的情況來看，我縣一季度的目標(biāo)進(jìn)度還差1000多萬元，與其他縣區(qū)相比進(jìn)度還非常滯后，這給我們的壓力是十分巨大的。各級(jí)各部門要把審計(jì)工作列入重要議事日程，要高度重視審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)，如實(shí)反映審計(jì)情況，嚴(yán)肅處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。縣審計(jì)部門要進(jìn)一步加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目以及擴(kuò)大內(nèi)需和港澳援建項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度，健全災(zāi)后重建資金、項(xiàng)目招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管、價(jià)款結(jié)算等管理制度，規(guī)范項(xiàng)目資金管理行為，嚴(yán)把項(xiàng)目資金管理使用關(guān)，強(qiáng)化資金的安全性、效益性，確保資金用在刀刃上、花在項(xiàng)目建設(shè)上，確保陽光重建、廉潔重建、安全重建。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查，著力查處落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)等突出問題，確保各項(xiàng)資金足額到位和合理有效使用。同時(shí)，要針對(duì)揭露出的問題，總結(jié)出普遍性、規(guī)律性、傾向性問題，向縣委、縣政府提出意見、建議，為科學(xué)民