【正文】 ，支出剛性增長的趨勢明顯，如事業(yè)單位和義務教育學校教師績效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障等多項新增支出政策，給全縣財政收支平衡帶來巨大壓力。一是財政增收基礎不牢。一是國家繼續(xù)實施積極的財政政策，加大對民生領域和社會事業(yè)的支持保障力度，宏觀經(jīng)濟環(huán)境積極寬松。公務員津補貼全部兌付到位，村組干部報酬和辦公經(jīng)費3150萬元，事業(yè)、工勤人員獎勵和生活補貼2675萬元，企業(yè)改制失業(yè)職工經(jīng)濟補償2000多萬元。 （四）財政支出能力有新提高。扎實開展災后恢復重建資金審查、“小金庫”治理、非稅收入清理和“普九”債務化解工作。紅心獼猴桃、豬、兔等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模進一步擴大，林安木業(yè)、鴻宇公司等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，三產(chǎn)旅游業(yè)上檔升級，鞏固壯大了傳統(tǒng)財源，培植了新興財源。 （二）加強財源建設有新舉措。其中，稅收收入完成7856萬元，%；非稅收入完成3171萬元，%。下面，我講幾點意見。其中，主要包括：面對金融危機的嚴重沖擊、任務繁重的災后重建和異常突出的收支矛盾，全縣財稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，主動作為，爬坡奮進，攻堅克難，取得了顯著成績、審計部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計方針，牢牢抓住黨政關心，群眾關注的焦點、國資監(jiān)管部門緊緊圍繞“加強監(jiān)管、主攻改革、盤清家底、搞活運營”的工作思路，健全國資監(jiān)管體系，深入推進國有企業(yè)改革，妥善處理歷史遺留問題、全縣各金融機構嚴格執(zhí)行國家金融保險政策，緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展大局，努力改善金融保險服務，金融信貸投入加大、結構優(yōu)化，保險業(yè)務范圍拓寬、理賠及時，為縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展作出了較大貢獻、財稅、審計、國資和金融工作進行了安排部署，要把這四個方面的工作抓好、抓落實、抓出成效，關鍵是要建一流的班子、帶一流的隊伍等，具體材料請詳見： 同志們： 經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣財稅、審計、國資和金融工作會議，主要任務是總結過去一年財稅、審計、國資和金融工作，分析當前面臨的形勢和任務，安排部署2010年工作。前面，會議表彰了2009年度先進集體和個人，借此機會，我代表縣委、縣政府向大家表示熱烈的祝賀。 關于財稅工作 一、2009年全縣財稅工作成績顯著 2009年，面對金融危機的嚴重沖擊、任務繁重的災后重建和異常突出的收支矛盾，全縣財稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，主動作為，爬坡奮進，攻堅克難，取得了顯著成績。財政收入首次突破億元大關，增幅創(chuàng)歷史新高，居全省59個擴權縣第10位。進一步完善財源建設長效機制，加大對創(chuàng)稅項目、重點項目的投入力度。 （三）深化財稅改革有新成效。深入推進政府采購改革，全年實施政府采購228宗，完成采購金額9778萬元，節(jié)約財政資金1173萬元。多方籌資保運轉、保民生、保重點?；飧黝悮v史債務8800多萬元，其中系統(tǒng)外“普九”債務3875萬元。二是國家和省將加大對革命老區(qū)的扶持力度，全省“7＋3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將天然氣資源就地轉化列為重要內(nèi)容，十分有利于我們爭取政策、項目和資金。由于我縣經(jīng)濟總體質量不高，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，財源基礎薄弱，致使財政增收的基礎還不牢固。同時，近年來民生保障范圍不斷擴大，民生和社會事業(yè)支出必然會呈較大幅度增長；一批重大在建工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展今年還需要繼續(xù)加大投入；解決企業(yè)改制、機構改革等歷史遺留問題也需要大量資金保障，資金供需矛盾十分突出。 今年初，市委、市政府給我縣下達了地方財政一般預算收入增長15%的目標任務，即地方一般預算收入必成數(shù)為12680萬元（稅收收入9357萬元、非稅收入3323萬元），同比增長15%，具體到部門的目標為：縣國稅局必成數(shù)為1300萬元，%；縣地稅局必成數(shù)為8417萬元，%；縣財政局必成數(shù)為2963萬元，%。今年是災后重建的決勝之年，各級各有關部門要繼續(xù)把災后恢復重建作為全縣中心工作來抓，鉚定“三年重建任務兩年基本完成”目標不動搖，充分發(fā)揮財政資金引導效應，通過整合中央和省、市災后恢復重建和其他各類資金，廣泛吸收金融資金和社會資本參與投資建設。一是大力支持重點項目建設。三是全力抓好助農(nóng)增收。 （二）推進擴權強縣試點，著力爭取項目資金。要強化“項目就得靠爭取、項目就是保障、抓項目就是抓發(fā)展”的意識，認真研究國家和省“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制的相關規(guī)定，加大與國家、省、市的銜接力度，儲備一批符合國家政策、投資前景好、競爭實力強、拉動作用大的項目，爭取更多項目納入中央和省、市計劃盤子，力爭全縣新爭取到位項目（專項）資金8億元。二是進一步深化收支兩條線改革。四是進一步深化政府采購和投資評審改革。一是依法征管。全年目標任務要分解落實到征收部門，征收部門要根據(jù)實際落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，確保征收責任層層落實；繼續(xù)實行目標管理，強化稅收入庫考核，嚴格逗硬獎懲；繼續(xù)召開好財稅聯(lián)席會議，切實做到稅收入庫進度與時間同步。全縣各級各部門務必牢固樹立過緊日子的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)制度，加強財務管理，繼續(xù)落實好“四壓三?！钡囊螅瑖栏窨刂埔话阈灾С?，大力壓縮公用經(jīng)費，力爭行政成本性支出下降2%左右。 關于審計工作 2009年，審計部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計方針，牢牢抓住黨政關心，群眾關注的焦點、熱點和難點，認真履行審