【正文】 的銜接機制，提高預算到位率；推進對災后重建、擴大內需等財政支出績效評價機制，切實提高資金使用效益；強化預算的執(zhí)行力和約束力，堅持零基預算，增強預算剛性，維護預算權威。年初預算時，對各部門單位項目支出都進行了大幅度削減，這是由我縣財力所決定的，希望大家能夠理解。 二、突出重點，進一步加大審計監(jiān)督力度 一是進一步加大災后重建項目的審計力度。要充分發(fā)揮經濟責任審計聯席會議的作用，審計、紀檢、監(jiān)察、檢察要密切配合，形成合力，加強對審計決定和移交案件落實情況的跟蹤檢查，加大對經濟違法犯罪行為的打擊力度。要充分利用投融資平臺的強大資金支持，全面完成梨博園接待中心建設，確?！拔逡弧眲趧庸?jié)前正式投入運營，爭取縣行政事業(yè)單位整合重建便民服務綜合樓項目盡快開工建設。 （三）金融環(huán)境進一步優(yōu)化。四是繼續(xù)積極支持現代農業(yè)發(fā)展。各級各部門要進一步加強宣傳，擴大企業(yè)和個人征信系統覆蓋面，建立企業(yè)、個人信用褒揚、懲戒機制，打擊惡意逃廢債行為，切實維護金融機構合法權益。要堅持過好民主生活會，開展批評和自我批評，主動接受監(jiān)督。二是要廉潔勤政，努力打造“廉潔型團隊”。三要加大金融產品創(chuàng)新力度。同時，縣城肖家壩、杜里壩和江南三大區(qū)塊正加緊建設，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)二期工程已經正式啟動，天然氣工業(yè)園也在加快建設，金融部門要積極給予信貸支持。服務中小企業(yè)初見成效，；累計發(fā)放農房重建貸款34253萬元，有力地支持了全縣災后恢復重建工作。要加強對國有企業(yè)公司章程制定、重大投資事項審核、基本管理制度建立等方面的審核監(jiān)督，按照《公司法》的要求，逐步完善企業(yè)法人治理結構，進一步推進現代企業(yè)制度建設。四是進一步加大領導干部經濟責任的審計力度。各級領導干部要進一步增強審計意識和財經法紀觀念，自覺遵守法律法規(guī)，支持和配合審計工作。二是嚴格考核。今年，國家繼續(xù)實施積極的財政政策和擴大內需，更加注重統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，繼續(xù)向“三農”、民生、社會事業(yè)等領域傾斜，加大對節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產業(yè)結構調整等方面支持力度，爭取到這些項目既能夠拉動經濟增長，又能夠有力促進財政增收。今年全縣財稅工作重點抓好以下四個方面的工作： （一）提速加快災后重建，著力夯實財源基礎。一是國家繼續(xù)實施積極的財政政策，加大對民生領域和社會事業(yè)的支持保障力度，宏觀經濟環(huán)境積極寬松。紅心獼猴桃、豬、兔等特色產業(yè)基地規(guī)模進一步擴大，林安木業(yè)、鴻宇公司等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，三產旅游業(yè)上檔升級，鞏固壯大了傳統財源，培植了新興財源。其中，主要包括：面對金融危機的嚴重沖擊、任務繁重的災后重建和異常突出的收支矛盾，全縣財稅部門緊緊圍繞縣委、縣政府的各項決策部署，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，主動作為，爬坡奮進，攻堅克難，取得了顯著成績、審計部門緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作和經濟社會發(fā)展大局，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計方針，牢牢抓住黨政關心，群眾關注的焦點、國資監(jiān)管部門緊緊圍繞“加強監(jiān)管、主攻改革、盤清家底、搞活運營”的工作思路，健全國資監(jiān)管體系，深入推進國有企業(yè)改革，妥善處理歷史遺留問題、全縣各金融機構嚴格執(zhí)行國家金融保險政策，緊緊圍繞地方經濟發(fā)展大局，努力改善金融保險服務，金融信貸投入加大、結構優(yōu)化，保險業(yè)務范圍拓寬、理賠及時，為縣域經濟健康快速發(fā)展作出了較大貢獻、財稅、審計、國資和金融工作進行了安排部署，要把這四個方面的工作抓好、抓落實、抓出成效，關鍵是要建一流的班子、帶一流的隊伍等，具體材料請詳見： 同志們： 經縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣財稅、審計、國資和金融工作會議，主要任務是總結過去一年財稅、審計、國資和金融工作，分析當前面臨的形勢和任務，安排部署2010年工作。進一步完善財源建設長效機制，加大對創(chuàng)稅項目、重點項目的投入力度。化解各類歷史債務8800多萬元，其中系統外“普九”債務3875萬元。 今年初，市委、市政府給我縣下達了地方財政一般預算收入增長15%的目標任務，即地方一般預算收入必成數為12680萬元（稅收收入9357萬元、非稅收入3323萬元），同比增長15%，具體到部門的目標為：縣國稅局必成數為1300萬元，%；縣地稅局必成數為8417萬元，%；縣財政局必成數為2963萬元，%。 （二）推進擴權強縣試點，著力爭取項目資金。一是依法征管。因此，審計工作只能加強，不能削弱。保障和改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。全縣各級各有關部門特別是國資監(jiān)管部門，務必增強工作責任感和緊迫感，進一步抓好國資監(jiān)管和政府投資融資平臺建設。 （一）存貸規(guī)模實現新突破。目前，我縣災后交通、水利等基礎設施重建和產業(yè)重建方面，資金需求量十分巨大，金融部門要立足滿足不同層次、不同客戶的重建信貸需求，努力擴大信貸規(guī)模，努力推進災后重建進度。要盡快完成小額貸款公司、小額貸款擔保公司的組建。財稅、審計、國資和金融部門都是政府重要的經濟和社會管理部門，責任重大，事務繁雜。希望大家務必珍惜團結，務必維護團結。全年要保證金融機構不良貸款率下降3個百分點。一要大力推進銀企合作。 （四）保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照“政企分開、政資分開”的原則，加快國有企業(yè)改革步伐，做好國有糧食購銷企業(yè)改革的收尾工作，加快推動縣招待所（梨都賓館）改制，力爭這兩項工作盡快結束。同時，要針對揭露出的問題，總結出普遍性、規(guī)律性、傾向性問題，向縣委、縣政府提出意見、建議，為科學民主決策提供可靠依據，切實當好參謀助手?？h審計部門要進一步加大對災后重建項目以及擴大內需和港澳援建項目的跟蹤審計力度，健全災后