【正文】 計(jì)監(jiān)督職能，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)，揭露和查處了一批違法違規(guī)問題。因此，審計(jì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國資等部門要認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng)，形成良好的協(xié)作辦案機(jī)制。去年，審計(jì)署西安特派辦、成都特派辦和省、市審計(jì)部門對我縣災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)檢查指出，在項(xiàng)目資金方面還存在較大重建資金缺口、重建資金撥付緩慢等問題；在工程質(zhì)量上還存在審批手續(xù)不完備、工程質(zhì)量控制不嚴(yán)格、建設(shè)單位偷工減料等問題；在項(xiàng)目監(jiān)管方面還存在重建進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目設(shè)計(jì)漏項(xiàng)漏量、竣工驗(yàn)收組織不規(guī)范等問題。以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn)，注重從體制、機(jī)制和制度上揭露問題，分析原因，提出建議。保障和改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，突出審計(jì)重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。在重視對違紀(jì)違規(guī)違法問題的查處工作的同時(shí)，更要重視審計(jì)成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。嚴(yán)把國有資產(chǎn)處置審批關(guān)、定價(jià)關(guān)、交易關(guān)、收益監(jiān)繳關(guān)，全年處置轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)22起，實(shí)現(xiàn)處置資產(chǎn)評估率100%，交易競價(jià)率100%，收益監(jiān)繳入庫率100%，%，確保了國有資產(chǎn)保值增值。全縣各級各有關(guān)部門特別是國資監(jiān)管部門，務(wù)必增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步抓好國資監(jiān)管和政府投資融資平臺建設(shè)。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)選人用人機(jī)制，加大對國有企業(yè)法定代表人進(jìn)行委派或公開選聘力度，繼續(xù)深化國有企業(yè)用人、考評、激勵(lì)制度改革，加快企業(yè)市場化選聘人才步伐。 三、切實(shí)健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制 要進(jìn)一步規(guī)XX縣區(qū)屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。今年，對已到期的國有資產(chǎn)門面要采用公開競租、拍賣等方式，加大國有資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度，確保國有資產(chǎn)收益最大化。 （一）存貸規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破。 （二）金融服務(wù)體系逐漸完善。深入開展金融生態(tài)環(huán)境示XX縣區(qū)建設(shè)，清收黨政機(jī)關(guān)及其工作人員到逾期貸款1697萬元。 二、服務(wù)大局，切實(shí)抓好2010年全縣金融工作 2010年，全縣金融工作目標(biāo)：，增長20%以上；，農(nóng)村小額保險(xiǎn)覆蓋率超過70%。目前，我縣災(zāi)后交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重建和產(chǎn)業(yè)重建方面，資金需求量十分巨大，金融部門要立足滿足不同層次、不同客戶的重建信貸需求，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模，努力推進(jìn)災(zāi)后重建進(jìn)度。三是繼續(xù)積極支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融部門特別是縣信用聯(lián)社要針對“三農(nóng)”領(lǐng)域特點(diǎn)，放寬貸款條件，擴(kuò)大小額信用貸款和聯(lián)保貸款，擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合組織做大做強(qiáng)，支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。有關(guān)部門尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃，不斷建立健全銀政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要盡快完成小額貸款公司、小額貸款擔(dān)保公司的組建。積極探索建立林權(quán)、宅基地、土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)民不動(dòng)產(chǎn)抵押和倉單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款機(jī)制，量身定做具體融資、投資、理財(cái)產(chǎn)品和方案，努力拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)品的多元化發(fā)展。二是繼續(xù)加大不良貸款的消化力度。積極開展信用體系建設(shè)，深入開展誠信教育宣傳月活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展信用鄉(xiāng)、村、戶創(chuàng)建活動(dòng)。財(cái)稅、審計(jì)、國資和金融部門都是政府重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理部門，責(zé)任重大，事務(wù)繁雜。相對來講，財(cái)稅、審計(jì)、國資和金融部門審批的權(quán)限大，掌控的資金多，所以務(wù)必要把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。三是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力打造“團(tuán)結(jié)型團(tuán)隊(duì)”。 同志們，做好今年財(cái)稅、審計(jì)、國資和金融工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)有效的舉措，努力完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全縣“提速重建、跨越發(fā)展”作出新的更大貢獻(xiàn)。希望大家務(wù)必珍惜團(tuán)結(jié)，務(wù)必維護(hù)團(tuán)結(jié)。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大問題、重大事項(xiàng)集體討論決定制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，靜下心來學(xué)習(xí)，做深入學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的表率，努力打造“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”。 關(guān)于班子隊(duì)伍建設(shè) 今天，我們對財(cái)稅、審計(jì)、國資和金融工作進(jìn)行了安排部署，要把這四個(gè)方面的工作抓好、抓落實(shí)、抓出成效，關(guān)鍵是要建一流的班子、帶一流的隊(duì)伍。全年要保證金融機(jī)構(gòu)不良貸款率下降3個(gè)百分點(diǎn)。一是營造金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)良好局面。要不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，提升服務(wù)質(zhì)量。要爭取國有商業(yè)銀行能在我縣設(shè)立支行或辦事處，農(nóng)行、農(nóng)村信用社要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)增設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。一要大力推進(jìn)銀企合作。同時(shí)，對市場前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要加大資金注入力度，力爭在培植骨干龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。當(dāng)前，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，這些項(xiàng)目業(yè)主實(shí)力強(qiáng)大，信譽(yù)可靠，金融部門要抓住機(jī)遇擴(kuò)大金融合作，在支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)加速帶動(dòng)自身發(fā)展。一是繼續(xù)積極支持災(zāi)后恢復(fù)重建。 （四）保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新建扶貧資金互助社7個(gè)，農(nóng)村新型金融組織茁壯成長；組建縣國投公司，小額貸款公司試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，融資擔(dān)保體系逐步形成；組織企業(yè)參加銀企對接活動(dòng)，簽約銀企合作項(xiàng)目34個(gè)，%，居全市首位，銀企合作日益密切。全縣貸款增幅首次超過存款和gdp增幅，貸款增量、增幅創(chuàng)歷史新高。積極探索以重大財(cái)產(chǎn)損失和重大決策失誤責(zé)任追究為重點(diǎn)的制度體系建設(shè)，有效整合財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督職能，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。按照“政企分開、政資分開”的原則，加快國有企業(yè)改革步伐，做好國有糧食購銷企業(yè)改革的收尾工作，加快推動(dòng)縣招待所（梨都賓館）改制，力爭這兩項(xiàng)工作盡快結(jié)束?？h國資經(jīng)營公司要繼續(xù)堅(jiān)持資產(chǎn)市場化運(yùn)作，充分使用好每一份國有資產(chǎn)，最大限