【正文】 的稅收在短期內(nèi)還體現(xiàn)不出來(lái)；同時(shí)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，去年以來(lái)國(guó)家實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，今年國(guó)家將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來(lái)壓力，影響財(cái)政增收。 對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必客觀冷靜地研判形勢(shì)，既不能盲目樂(lè)觀、沾沾自喜，也不能悲觀喪氣、畏縮不前，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信念，把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性，積極探索育財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)?shù)挠行Т胧?，切?shí)做好今年的財(cái)稅工作。前不久，市上又明確提出了地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30%的奮斗目標(biāo)，即地方一般預(yù)算收入奮斗目標(biāo)為14335萬(wàn)元，具體到部門的目標(biāo)為：縣國(guó)稅局為1355萬(wàn)元，%；縣地稅局為9780萬(wàn)元，%；縣財(cái)政局為3200萬(wàn)元，%。要優(yōu)化資金撥付流程，按照進(jìn)度及時(shí)撥付資金，盡快啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，努力減少資金滯留，強(qiáng)力加快重建進(jìn)度。要積極為亭子口水利樞紐工程、蒼溪航電、天然氣勘探開(kāi)發(fā)、蘭渝鐵路、廣南高速蒼溪段等重點(diǎn)項(xiàng)目的加快建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和寬松環(huán)境。加大支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌整合資金支持新農(nóng)村示范片建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作，各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究相關(guān)政策，確保用活、用足、用夠；要主動(dòng)、及時(shí)搞好與省級(jí)委廳局特別是財(cái)政廳各處（室）的銜接，堅(jiān)決克服“等、靠、要”思想，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。 （三）深化財(cái)政管理改革，著力完善運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化收支兩條線管理，從體制上規(guī)范收支行為，防止出現(xiàn)截留、擠占、挪用財(cái)政性資金和私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題，規(guī)范非稅收入的征收、使用和管理?？h政府采購(gòu)中心要充分發(fā)揮采購(gòu)監(jiān)管職能，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，實(shí)行采購(gòu)結(jié)果公示制，建立科學(xué)規(guī)范、高效透明的政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。全縣稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，尤其是對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷漏稅等違法行為，確保應(yīng)收盡收。三是節(jié)支控支。 最后強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于今年一季度“開(kāi)門紅”工作。全年共審計(jì)225個(gè)項(xiàng)目（含3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和173個(gè)固定資產(chǎn)投資審核項(xiàng)目），查出違紀(jì)違規(guī)金額4530萬(wàn)元，責(zé)令調(diào)賬2402萬(wàn)元，審計(jì)核減政府投資1649萬(wàn)元，審減率達(dá)11%。審計(jì)部門必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局，認(rèn)真查處重大違法違規(guī)問(wèn)題，為推進(jìn)依法治縣和依法行政發(fā)揮更大作用。這里，要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門要積極配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)署西安特派辦、援建方審計(jì)部門以及災(zāi)后重建駐蒼檢查組的跟蹤審計(jì)工作，自覺(jué)接受審計(jì)，準(zhǔn)確提供資料，及時(shí)溝通情況，正確對(duì)待審計(jì)出的各項(xiàng)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定，切實(shí)搞好整改匯報(bào)，確保不出現(xiàn)任何大問(wèn)題。今年4月和10月，國(guó)家審計(jì)署還將組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)我縣災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需資金進(jìn)行審計(jì)檢查，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研究切實(shí)可行的措施，立即整改落實(shí)。在做好對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)所屬單位延伸審計(jì)的力度，促進(jìn)預(yù)算單位管理不斷規(guī)范。今年各級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等方面的投入。審計(jì)部門要前移監(jiān)督關(guān)口，加大任中審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那闆r，強(qiáng)化對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。要對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告指出的問(wèn)題積極主動(dòng)搞好整改，并從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒。扎實(shí)推進(jìn)縣國(guó)投公司組建，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后重建、政府融資平臺(tái)建設(shè)取得實(shí)效。根據(jù)當(dāng)前我縣國(guó)資監(jiān)管工作實(shí)際，2010年，全縣國(guó)資工作要突出抓好以下三個(gè)方面的工作： 一、認(rèn)真抓好國(guó)有企業(yè)監(jiān)管工作 縣國(guó)資監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照管人、管事、管資產(chǎn)相統(tǒng)一的原則，依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。 二、做大做強(qiáng)政府投融資平臺(tái) 目前，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、法人經(jīng)營(yíng)管理”的新模式，縣國(guó)投公司組建已經(jīng)初步完成，投融資平臺(tái)已初具規(guī)模，但縣國(guó)投公司現(xiàn)有的實(shí)物資產(chǎn)收益較少，加之貨幣資金缺乏，要全面完成投融資任務(wù)，必須加大經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)向縣國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司歸集整合力度，努力建設(shè)“借、用、管、還”一體化的政府綜合性投融資平臺(tái)。一是深化國(guó)有企業(yè)改革。三是建立健全國(guó)資監(jiān)管考核機(jī)制。年末，%；，%。郵政儲(chǔ)蓄銀行XX縣區(qū)支行在我縣金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了2處代辦網(wǎng)點(diǎn)，工行XX縣區(qū)支行在亭子口水利樞紐工程基地裝配了atm機(jī)，極大地方便了群眾。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)，信用環(huán)境明顯改善，銀行貸款質(zhì)量明顯提高，全縣銀行金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額較年初減少6868萬(wàn)元，%。要完成這些目標(biāo)任務(wù)，主要做好以下幾項(xiàng)工作： （一）進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。二是繼續(xù)大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。金融部門要加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。 （二）進(jìn)一步加大金融創(chuàng)新力度。二要加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)新建扶貧資金互助社20個(gè)。 （三）進(jìn)一步營(yíng)造良好金融環(huán)境。按市上的要求，今年要力爭(zhēng)全面完成黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員到逾期貸款的清收任務(wù)，集體部分清收進(jìn)度要達(dá)到35%以上。要通過(guò)金融生態(tài)環(huán)境的改善，努力打造誠(chéng)信蒼溪品牌。因此，不能“只忙于鋸樹(shù)而無(wú)暇磨劍”，要定期組織干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力使干部職工成為工作的“行家里手”。要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，及時(shí)警示不廉潔苗頭，把腐敗問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。 第22頁(yè) 共22