財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)致辭(編輯修改稿)
2024-10-01 04:45 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在潼建安企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、土地抵扣工程款以及享受優(yōu)惠政策到期企業(yè)的稅費(fèi)清理，防止稅源流失，杜絕漏稅漏費(fèi)。 二是健全節(jié)支管理機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算總額控制制度，大幅壓縮部門常年性專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，年初預(yù)算下達(dá)后，除全縣重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作以及緊急和特殊情況外，一律不研究預(yù)算追加事項(xiàng)。要大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，任何鎮(zhèn)街、部門和單位都不得突破開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和控制總額，嚴(yán)禁變通處理報(bào)銷“三公”經(jīng)費(fèi)支出，結(jié)余的“三公“經(jīng)費(fèi)要統(tǒng)籌使用，有債單位要將結(jié)余資金用于償債，無(wú)債單位的結(jié)余資金要統(tǒng)籌安排用于重大項(xiàng)目建設(shè)。 三是推進(jìn)財(cái)稅體制改革。今年是新一輪財(cái)稅體制改革的第一年，涉及的改革有“營(yíng)改增”、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡擴(kuò)面、財(cái)政預(yù)算公開(kāi)等。公務(wù)卡改革由財(cái)政部門牽頭實(shí)施，監(jiān)察和審計(jì)部門配合，將改革范圍擴(kuò)大到全縣22個(gè)鎮(zhèn)街及所有縣級(jí)預(yù)算單位。要扎實(shí)推進(jìn)部門國(guó)庫(kù)集中支付，特別要進(jìn)一步完善預(yù)算追加、投資評(píng)審、政府采購(gòu)、招投標(biāo)以及國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)處置等程序，努力節(jié)減財(cái)政資金。同時(shí)，要繼續(xù)擴(kuò)大“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)范圍，全面開(kāi)展財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作。這幾項(xiàng)改革，由財(cái)稅部門牽頭抓總、精心組織，各級(jí)各部門要高度重視、密切配合，務(wù)必一件一件認(rèn)真抓好落實(shí)。 四是有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，要化解債務(wù)存量?？茖W(xué)制定償債計(jì)劃，通過(guò)“高轉(zhuǎn)低、短轉(zhuǎn)長(zhǎng)”，均衡年度間的償債額度，形成“借用還”良性循環(huán)機(jī)制；積極落實(shí)償債來(lái)源，縣財(cái)政及相關(guān)部門要完善償債準(zhǔn)備金制度，從公共預(yù)算收入、土地出讓收入、政府融資資金等渠道，統(tǒng)籌安排資金償還到期債務(wù)；各鎮(zhèn)街必須安排償債資金預(yù)算，鎮(zhèn)街的總部經(jīng)濟(jì)稅收和非稅收入，除?；具\(yùn)轉(zhuǎn)以外，要全部集中用于償債。另一方面，要切實(shí)控制債務(wù)增量。要嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)“借用還”制度，規(guī)范融資行為，堅(jiān)決制止多頭舉債、違規(guī)擔(dān)保舉借以及高成本融資；所有建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)發(fā)改委科學(xué)論證、嚴(yán)格審查，縣財(cái)政局要認(rèn)真審查資金來(lái)源，嚴(yán)禁啟動(dòng)無(wú)資金來(lái)源的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕擅自上馬建設(shè)項(xiàng)目、隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模等現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)街不得新增債務(wù)。 （二）創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，全力保障項(xiàng)目資金需求 一是抓好融資工作。規(guī)劃、國(guó)土部門要加快“兩規(guī)”修編進(jìn)度，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。相關(guān)鎮(zhèn)街和單位要加大征地拆遷安置力度，盡快備足融資抵押物。發(fā)改、財(cái)政部門要積極對(duì)接市級(jí)相關(guān)部門，爭(zhēng)取發(fā)行債券。金融、城投、工投要積極爭(zhēng)取世行
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