【文章內容簡介】 業(yè)統(tǒng)計面臨的新形勢 20xx年是全面貫徹落實黨的精神、全面深化改革的重要一年，也是統(tǒng)計事業(yè)邁向大變革、大發(fā)展、大繁榮的開局之年。做好今年的工業(yè)統(tǒng)計工作，面臨諸多有利條件。中央多次強調再也不能簡單以gdp論英雄，這必將引導各級各部門樹立正確的政績觀，為真實統(tǒng)計、科學統(tǒng)計創(chuàng)造了更加寬松的社會環(huán)境。郭庚茂書記、謝伏瞻省長多次對統(tǒng)計工作作出重要指示，為我省統(tǒng)計工作指明了方向，為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供了強大的動力。同時，做好今年的工業(yè)統(tǒng)計工作，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。 一是復雜的外部環(huán)境對工業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求 從經(jīng)濟環(huán)境看，世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇的基礎仍不穩(wěn)固，我國經(jīng)濟正處于換擋轉型期，經(jīng)濟下行壓力依然較大，工業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然偏緊。目前我省正處于爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期，工業(yè)統(tǒng)計工作既要反映各地工業(yè)增長趨勢，又要反映我省工業(yè)在轉方式、調結構等方面取得的成果。在這種情況下，工業(yè)統(tǒng)計部門能否提供更具前瞻性的預警預測和及時敏銳的政策建議，能否更加準確、客觀地反映各地工業(yè)發(fā)展趨勢，對各級工業(yè)統(tǒng)計部門來說，是一個巨大的挑戰(zhàn)。 從統(tǒng)計環(huán)境看，工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各方面關心關注的重點。目前，工業(yè)經(jīng)濟轉型升級與地方工業(yè)發(fā)展高目標值的矛盾仍然存在，來自方方面面的壓力還比較大。個別地區(qū)認為統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有反映實際，或出于完成目標或者政績考慮，干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在，既給工業(yè)統(tǒng)計工作帶來了嚴峻考驗，也增加了我們準確研判工業(yè)經(jīng)濟運行走勢的難度。 二是建設服務型統(tǒng)計對工業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求 在今年全國統(tǒng)計工作會議上，馬建堂局長明確提出要堅持面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調查對象的三個面向，努力打造現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計，為做好統(tǒng)計工作指明了方向。近年來，全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)在提升統(tǒng)計服務水平上做了大量工作，取得了明顯成效，但在服務黨委政府的時效性、服務社會公眾的靈活性、服務調查對象的全面性上還需不斷提升。作為打造現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的重要環(huán)節(jié)，工業(yè)統(tǒng)計接觸的調查對象最多，聯(lián)系統(tǒng)計基層最頻繁，各方面的關注度也最高。要實現(xiàn)建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的目標，工業(yè)統(tǒng)計責任重大，任務很重。同時，建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計，既要求我們通過工業(yè)數(shù)據(jù)和形勢分析為黨委、政府提供決策參考，又要求我們豐富信息發(fā)布內容，及時滿足社會公眾的信息需求，切實為調查對象提供宏觀信息。工業(yè)統(tǒng)計服務的領域、服務的要求、服務的程序都有了新的變化，如何適應新的形勢、提升工業(yè)統(tǒng)計信息服務水平，是對我們的又一重大考驗。 三是全面深化統(tǒng)計改革對工業(yè)統(tǒng)計工作提出了更高的要求 前不久，為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，推動統(tǒng)計事業(yè)不斷發(fā)展，國家統(tǒng)計局制定了《全面深化統(tǒng)計改革總體方案》。在方案中，有幾項改革，與工業(yè)統(tǒng)計緊密相關。一是加快建立國家統(tǒng)一的經(jīng)濟核算制度。從我省看，工業(yè)統(tǒng)計還存在著數(shù)據(jù)不銜接的問題，比如，各地市與省里數(shù)據(jù)不銜接，工業(yè)數(shù)據(jù)與gdp核算數(shù)據(jù)不銜接等。實行統(tǒng)一經(jīng)濟核算制度，有利于解決工業(yè)統(tǒng)計長期存在的數(shù)據(jù)不銜接問題。二是加快研究改革工業(yè)發(fā)展速度的計算方法。國家工業(yè)司初步設想，推行國際通行的工業(yè)生產指數(shù)方法，把產品物量指數(shù)與價格縮減指數(shù)結合起來，用實物量指數(shù)計算工業(yè)生產增長速度。這將是工業(yè)統(tǒng)計方法的重大變革，我們要加強研究，力爭試點，扎實做好產品產量統(tǒng)計工作，為改革的正式推行做好準備。三是加快構建轉型升級指標體系。涉及到工業(yè)統(tǒng)計的主要任務有，改進和完善經(jīng)濟效益指標體系、戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測方法、季度產能利用率的統(tǒng)計方法。這些統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計生產方式等領域的改革必將直接或間接地對工業(yè)統(tǒng)計工作產生深刻影響，也對全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)人員的素質能力提出了更高要求。 三、20xx年工業(yè)統(tǒng)計主要工作 今年工業(yè)統(tǒng)計工作的總體要求是。認真貫徹落實國家統(tǒng)計局和省局的工作部署，以提高數(shù)據(jù)質量為中心，以提升工業(yè)統(tǒng)計服務水平為目標，著力夯實統(tǒng)計基礎，全面深化工業(yè)統(tǒng)計改革，努力推進工業(yè)統(tǒng)計工作再上新臺階。 （一）著力提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量 今年的數(shù)據(jù)質量控制工作要把握好以下幾個方面： 一是狠抓源頭數(shù)據(jù)不放松。繼續(xù)加大對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的邏輯性、匹配性和協(xié)調性審核力度，確保源頭數(shù)據(jù)真實可信。工業(yè)綜合數(shù)據(jù)的評估不僅要參考工業(yè)用電、稅收等部門數(shù)據(jù)，還要把源頭數(shù)據(jù)質量的好壞作為數(shù)據(jù)評估的重要依據(jù)。樹立正確的數(shù)據(jù)質量控制導向，引導各地重視源頭數(shù)據(jù)質量，要眼睛向下抓基礎，不要眼睛向上要照顧。 二是完善數(shù)據(jù)質量保障制度。包括審核查詢制度、數(shù)據(jù)評估制度、通報制度、核查制度以及問題約談制度等，使各項制度更規(guī)范，更具可操作性和導向性。同時還要加大各項制度的執(zhí)行力度，確保工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不出現(xiàn)大的偏差和趨勢性誤差。 三是繼續(xù)強化數(shù)據(jù)核查機制。要認真吸取省局三查和工業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)質量檢查的寶貴經(jīng)驗和有效做法，采取定期和不定期相結合的核查方式，進一步加大數(shù)據(jù)檢查、核查力度。尤其是對于數(shù)據(jù)協(xié)調性較差、波動異常等問題突出的地區(qū)，要進行重點檢查，并將檢查結果作為數(shù)據(jù)評估和年度工作考評的重要依據(jù)。 四是要堅持依法統(tǒng)計。工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)必須恪守四條紅線，堅持企業(yè)獨立上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不能為迎合部門完成目標的壓力而在基層數(shù)據(jù)上做文章。 （二）切實加強工業(yè)統(tǒng)計基礎工作 全省工業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)要按照《工業(yè)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范化方案》的具