【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 最低生活保障相關(guān)知識(shí)送上門(mén)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。各社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)設(shè)置相對(duì)固定的低保工作宣傳欄、意見(jiàn)箱、低保工作的監(jiān)督電話(huà)，將低保申請(qǐng)的條件、申請(qǐng)所需的材料、申請(qǐng)審批的程序廣為宣傳，并經(jīng)常性的發(fā)放宣傳資料、設(shè)置咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，使低保工作置于陽(yáng)光下，接受全社會(huì)監(jiān)督； （八）加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)，提高低保工作人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的低保工作人員，所面對(duì)的對(duì)象都是弱勢(shì)群體、困難群眾，相應(yīng)對(duì)這些工作人 員的工作要求要高，應(yīng)給予這些工作人員適當(dāng)?shù)木幹坪瓦m當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，并定期對(duì)這些工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能時(shí)時(shí)更新最新政策，按程序辦事。 （九）增加保障資金的籌資渠道。目前低保資金的籌資渠道主要是本級(jí)財(cái)政收入和上級(jí)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，保障資金不存在問(wèn)題，而對(duì)像我縣財(cái)力相對(duì)薄弱的地區(qū)，增加財(cái)政預(yù)算是很困難的，為此，要積極探索一條低保資金多渠道籌資的新路子。一是加大從中、省爭(zhēng)取各種保障資金的力度，以緩解我縣的財(cái)政困難；二是鼓勵(lì)社會(huì)組織和單位、個(gè)人為保障金提供捐贈(zèng)、資助，充實(shí)最低生活保障金。 第三篇：低保調(diào)研報(bào)告低保調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村低保是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。低保工作做得好與壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。 隨著我鎮(zhèn)低保工作的開(kāi)展，低保人數(shù)的逐漸增加，工作量相應(yīng)的增大，對(duì)享有低保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)需待規(guī)范，有些家庭收入不穩(wěn)定，有時(shí)一個(gè)月掙的錢(qián)超過(guò)低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，而有時(shí)一點(diǎn)收入都沒(méi)有，類(lèi)似這種情況給低保收入的核定帶來(lái)了很大的難度。所以，經(jīng)我鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)討論決定，對(duì)于低保對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，我縣民政局要求，保戶(hù)不保人，一戶(hù)一本，主要的低保對(duì)象為病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力而無(wú)法自主生活的村民，對(duì)于已享受的低保的各戶(hù)，凡家里有穩(wěn)定收入或勞動(dòng)能力健全的成員，將不納入低保中。 第四篇：城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報(bào)告城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報(bào)告 一、基本工作情況 **縣轄16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）147個(gè)村委會(huì)、37個(gè)居委會(huì)（社區(qū)），**年底總?cè)丝谌f(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)居民萬(wàn)人，農(nóng)村居民萬(wàn)人?，F(xiàn)有城市低保保障對(duì)象7986人，占城鎮(zhèn)居民人口%，有農(nóng)村低保保障對(duì)象63223人，占農(nóng)村居民的%。 （一）政策措施逐步完善，低保工作有規(guī)可依。 1999年4月，**縣正式建立城市低保制度，并于2003年頒布了《**縣城 市居民最低生活保障發(fā)放管理辦法》（巧政令〔2003〕1號(hào)）。2007年4月，**縣正式建立農(nóng)村低保制度，頒布了《**縣建立農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施方案（試行）》（巧政辦發(fā)〔2007〕68號(hào)）。**年5月按照省市對(duì)農(nóng)村低保版標(biāo)施保的相關(guān)要求，及時(shí)對(duì)農(nóng)村低保工作作出了新的部署，出臺(tái)了《**縣農(nóng)村低保按標(biāo)施保工作實(shí)施方案》（巧政辦發(fā)〔**〕36號(hào)）。**縣在城鄉(xiāng)低保15年的實(shí)施過(guò)程中，制定實(shí)施了最低生活保障審核審批、保障資金籌集和管理發(fā)放、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)、納入政府績(jī)效考核等一系列政策措施，形成了涵蓋行政法規(guī)、政府和部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件的政策體系，實(shí)現(xiàn)了最低生活保障工作有規(guī)可依、有章可循。 （二）保障水平顯著提高，保障范圍逐年加大。 低保人數(shù)、金額穩(wěn)步增長(zhǎng)，低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。1999年至**年，**縣城市低保保障人數(shù)從1143戶(hù)1683人增加 到4962戶(hù)7986人，增幅達(dá)%，年發(fā)放城市低保資金從113萬(wàn)元增加到2176萬(wàn)，增幅達(dá)%。農(nóng)村低保保障人數(shù)從14670戶(hù)41238人增加到35336戶(hù)63223人，增幅達(dá)%，年發(fā)放農(nóng)村低保金從1836萬(wàn)元增加到7860萬(wàn)元，增幅達(dá)%。自城鄉(xiāng)最低生活保障工作實(shí)施以來(lái)，**縣根據(jù)省、市相關(guān)要求已多次調(diào)整了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從人均56元/月提高到人均325元/月，增幅達(dá)%。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從人均693元/年提高到現(xiàn)在人均1932元/年，增幅達(dá)%。城市月人均補(bǔ)助從30元提高到237元，增幅達(dá)690%。農(nóng)村月人均補(bǔ)助從30元提高到108元，增幅達(dá)260%。 （三）低保工作有序開(kāi)展，規(guī)范化水平逐步提高。 一是規(guī)范操作程序。為切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理工作，縣民政局根據(jù)農(nóng)村應(yīng)保才保、城鎮(zhèn)應(yīng)保盡保的要求，嚴(yán)把進(jìn)口、疏通出口，嚴(yán)格按照三審兩公示的審批程序，即本人申請(qǐng)、 村小組評(píng)議、村（社區(qū)）委會(huì)審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核、縣民政局審批，鄉(xiāng)村組進(jìn)行公示，確保**縣城鄉(xiāng)居民低保工作做到公平、公正、公開(kāi)。二是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)低保審核制度進(jìn)行改革，按照年審月調(diào)的要求，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整及時(shí)有效。及時(shí)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行信息比對(duì)，取消因退休、死亡、家庭好轉(zhuǎn)及外遷的城鄉(xiāng)低保對(duì)象，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出、保障標(biāo)準(zhǔn)有升有降、動(dòng)態(tài)管理正常有序。三是加強(qiáng)資金管理。實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用，省縣級(jí)低保金由縣財(cái)政撥入縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，縣級(jí)財(cái)政根據(jù)用款情況撥入縣級(jí)民政帳戶(hù)，由縣民政局通過(guò)金融部門(mén)進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放，確保低保金按月足額發(fā)放。在實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度過(guò)程中，**縣始終堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)，保障了民生，維護(hù)了民利，穩(wěn)定了民心。 二、存在問(wèn)題 目前，**縣城鄉(xiāng)低保工作已逐步 走上正軌，但因其服務(wù)對(duì)象多，資金總量大，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度、百姓對(duì)政府的期待高，操作難度仍然較大。主要存在以下幾個(gè)方面的困難和問(wèn)題： （一）家庭收入核算難，保障對(duì)象確定過(guò)程不規(guī)范。 由于不同的家庭收入狀況千差萬(wàn)別，涉及人口、行業(yè)眾多，給低保對(duì)象家庭收入的核算帶來(lái)一定難度，導(dǎo)致工作中收入核定界線(xiàn)不清，隨意性大。部分行政村未按照家庭申請(qǐng)入戶(hù)調(diào)查民主評(píng)議的過(guò)程審定低保，而是先通過(guò)民主評(píng)議確定低保，然后再根據(jù)評(píng)定的類(lèi)別情況推算出他的家庭收入填寫(xiě)審批表。評(píng)定過(guò)程不規(guī)范，導(dǎo)致群眾矛盾突出，村社簡(jiǎn)單以輪流保、平均保等方式來(lái)緩解矛盾，部分符合條件的困難對(duì)象未納入低保范疇。 （二）監(jiān)管力度不強(qiáng)硬，套取低保資金現(xiàn)象較突出。 一是存在套取低保資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地補(bǔ)償。在走訪(fǎng)調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在套取低保資金用于集鎮(zhèn)建設(shè)征地、修路、修渠等公共設(shè)施占地補(bǔ)償?shù)捅５膯?wèn)題。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在套取低保名額用于學(xué)校、村委會(huì)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的占地補(bǔ)償。二是村組干部違規(guī)違紀(jì)套取低保資金中飽私囊。部分村組干部利用職務(wù)之便，用親戚名字套取低保名額、低保資金，將群眾低保存折私自收取、侵