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x縣國庫集中支付制度改革調查與思考(編輯修改稿)

2024-09-28 13:21 本頁面
 

【文章內容簡介】 府采購、基本建設、財政扶貧、國債等)撥付程序非常簡便的有15家,%;較簡便的有35家,%;認為較繁鎖的有29家,占36%; 認為統(tǒng)發(fā)工資程序非常簡便的有71家,占89%;認為較簡便的有9家,占11%; 認為在促進黨風廉政建設方面發(fā)揮很好作用的有52家,占65%,認為沒有發(fā)揮作用的有18家,占23%; 認為改革后有利于預算單位資金安全的有61家,占76%,認為沒有變化的有16家,占20%。 調查結果顯示??h國庫集中支付改革促進了財政資金管理方式的規(guī)范化和制度化,提高了預算單位的用款及時性,有利于促進節(jié)約郊外,有利于提高資金撥付和使用效率。在增強政府宏觀調控能力的同時,也促進了預算單位理財方式的轉變??傮w上,改革取得了顯著成效,得到了絕大多數(shù)預算單位的認可。但是,由于有關政策的深化和細化不夠,改革還有許多待完善的方面,建議上級財政部門進一步加強管理,促進國庫集中支付改革的順利推進。 三、國庫集中支付面臨的主要問題 部門預算不到位 實行國庫集中支付制度以后,雖然配套進行了部門預算編制的改革,但在縣級財政管理方面,一方面部門預算的編制還難以細化到具體項目,并且在在預算執(zhí)行過程中調整頻繁。另一方面,預算內外資金結合方面還缺乏有效協(xié)調,預算外資金基本上以收定支。 基建投資評審與政府采購缺乏銜接與協(xié)調 主要表現(xiàn)在基本建設項目一方面要財政部門進行投資評審,資金要先轉入基建專戶,然后按進度向項目單位撥款。另一方面,基建項目還要參加政府采購招投標,資金要先轉入政府采購專戶,按工程進度支付。資金在財政部門內部重復轉來轉去,客觀上降低了
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