xx市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-09-28 13:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 五次農(nóng)村住宅設(shè)計方案競賽，編印成五種圖集，印制15000余冊免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，引導(dǎo)農(nóng)民群眾按照優(yōu)秀設(shè)計方案，建造實用大方、造型美觀、質(zhì)量安全、經(jīng)久耐用的“百年住宅”，滿足了農(nóng)民群眾搞好住宅建設(shè)的迫切需要。2009年以來按照省委、省政府部署，加快推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，全市2009年竣工127628戶，在建27171戶，危房改造20498戶，有575個村莊實施集中建設(shè)，形成了互相競爭、互相促進(jìn)的良好局面，總量位居全省第一。市委、市政府制定了一系列扶持政策，市財政2009年度3億元專項資金分三批撥付，各縣區(qū)配套資金33172萬元。市土地增減掛鉤周轉(zhuǎn)金已撥付71775萬元。各縣區(qū)為農(nóng)戶辦理小額貸款10159戶，貸款金額38972萬元。全市共減免配套費(fèi)23372萬元，節(jié)約設(shè)計、圖審等費(fèi)用1290萬元。 二、調(diào)整優(yōu)化小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力和支撐。 明確小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。按照區(qū)域“產(chǎn)業(yè)中心、居住中心、基礎(chǔ)設(shè)施中心、社會服務(wù)中心”的定位和小城市 的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造“規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、設(shè)施全、環(huán)境美”的明星鎮(zhèn)?？茖W(xué)確定小城鎮(zhèn)的規(guī)模、性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村舊房改造，規(guī)劃鎮(zhèn)域集中居住區(qū)，合理布局各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)“人口向駐地集中，工業(yè)向園區(qū)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中”。 全面規(guī)劃中心鎮(zhèn)、中心村。調(diào)整完善城鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)體系，形成城鎮(zhèn)化水平提高和農(nóng)村、農(nóng)民減少的良性互動機(jī)制，構(gòu)建起中心城市—縣城—建制鎮(zhèn)—中心村（農(nóng)村社區(qū)）有機(jī)結(jié)合、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)村體系。根據(jù)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速發(fā)展的形勢，貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，指導(dǎo)各縣區(qū)調(diào)整完善縣域中心村布局體系，把所有村莊納入中心鎮(zhèn)和中心村覆蓋范圍，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，明確中心鎮(zhèn)、中心村涵蓋的村莊。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)確定中心鎮(zhèn)的規(guī)模、性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村舊房改造，規(guī)劃鎮(zhèn)域集中居住區(qū)，合理布局各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)“人口向駐地集中，工業(yè)向園區(qū)集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中”。積極探索發(fā)展“大村莊制”，通過合村并點(diǎn)使弱小村、分散村、偏遠(yuǎn)村向中心村集中，由現(xiàn)有的村莊管理模式向農(nóng)民社區(qū)管理轉(zhuǎn)變，當(dāng)前全市現(xiàn)有村莊7151個，共確定中心村1130個，并統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)，至2020年實現(xiàn)中心村（農(nóng)村社區(qū)）篇三：市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理情況的調(diào)研報告 市小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理情況的調(diào)研報告 小城鎮(zhèn)是城市和鄉(xiāng)村聯(lián)結(jié)的橋梁，是農(nóng)村一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心，是農(nóng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，也是發(fā)展中小城市的基礎(chǔ)。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面建設(shè)小康社會的一項重要任務(wù)。為促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府的要求，近期，我們就小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、xx市小城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀評析 近年來，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了較快發(fā)展，小城鎮(zhèn)數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大，規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鎮(zhèn)功能逐步配套完善，小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力逐步增強(qiáng)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，小城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。近年來，市委、市政府按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土面積、人口、民族、經(jīng)濟(jì)總量、服務(wù)半徑等，于2001年和2006年兩次對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，全市小城鎮(zhèn)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。目前，全市有縣城建制鎮(zhèn)3個，非縣城建制鎮(zhèn)24個，建制鎮(zhèn)率為54％，其中大通縣有建制鎮(zhèn)9個，xx縣11個，xx縣2個，xx區(qū)2個，xx區(qū)1個，xx區(qū)2個。％，高于全省平均水平，但低于蘭州、銀川、烏魯木齊。大通、湟中、％、％和21％，％的平均水平。建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中緊緊圍繞服務(wù)中心XX縣區(qū)，輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，功能定位和空間布局進(jìn)一步合理。 規(guī)劃編制更加科學(xué)，小城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，各縣區(qū)全面實施建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，全市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成率達(dá)96％，其中三縣縣城總體規(guī)劃修編工作已全面完成并上報市政府審批。各地還根據(jù)建設(shè)需要有重點(diǎn)地完成了部分區(qū)域分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。同時，小城鎮(zhèn)的管理工作也得到了加強(qiáng)，三縣縣城和 部分建制鎮(zhèn)建立了城管機(jī)構(gòu)，成立了管理隊伍，依法有效地進(jìn)行城鎮(zhèn)管理，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，小城鎮(zhèn)載體功能得到有效發(fā)揮。各地認(rèn)真貫徹落 實市委、市政府《關(guān)于加快全市小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》精神，加大項目爭取和實施力度，積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)投資多元化機(jī)制，在積極爭取國家投資的同時，通過政策引導(dǎo)、規(guī)劃調(diào)控等措施，廣泛吸收社會資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè)，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目相繼實施完成，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善配套，城鎮(zhèn)居民生活條件和投資環(huán)境大大改善，同時也有效地實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動 力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，全市用于小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資近6億元。 試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)取得成效，示范作用
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