8資源稅改革對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的影響分析(編輯修改稿)
2024-09-28 12:22 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 各方利益沖突，削弱企業(yè)財(cái)務(wù)能力，對(duì)收入分配的影響等。 （一）煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)加劇 。到目前為止，我國(guó)執(zhí)行的涉及煤炭企業(yè)的各類(lèi)稅費(fèi)項(xiàng)目近30項(xiàng)，煤炭企業(yè)除繳納一般性稅種外，還要繳納資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金等稅費(fèi)。這樣綜合稅費(fèi)大大加劇了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 。資源稅改革之后，新出臺(tái)的政策必將進(jìn)一步加劇煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，從價(jià)計(jì)征會(huì)使煤炭企業(yè)的稅負(fù)飛速增長(zhǎng)。另外，增值稅由13%提高到17%已經(jīng)使煤炭企業(yè)的稅負(fù)加重，許多企業(yè)尚未將其完全消轉(zhuǎn)，如今資源稅又要從價(jià)征收，沉重的稅負(fù)致使煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加困難。 。席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未完全過(guò)去，處于后危機(jī)時(shí)代的生產(chǎn)型企業(yè)暫時(shí)仍無(wú)法脫困。雖然有些專(zhuān)家認(rèn)為煤炭企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)可以通過(guò)價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給下游企業(yè)，但是在這種狀況下，煤炭企業(yè)通過(guò)價(jià)格將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給鋼鐵、發(fā)電等下游企業(yè)將會(huì)很困難。 （二）各方利益沖突 煤炭行業(yè)與發(fā)電、鋼鐵、鋁等行業(yè)有著密切的聯(lián)系；另外，煤炭資源分布廣，涉及利益群體多。所以，對(duì)煤炭行業(yè)來(lái)說(shuō)更易引起各方利益的沖突。 。現(xiàn)行的資源稅征收規(guī)定，除海洋石油資源稅以外均收歸地方政府。改革之后資源稅歸屬于國(guó)稅還是地稅，涉及到中央和地方的利益。 。資源稅改革有可能會(huì)激發(fā)雙方的矛盾，從而增加征管的成本。征管單位有可能要投入更多的成本來(lái)限制被征管方偷逃稅款的行為。 。在增值稅、資源稅等稅負(fù)加重的狀況下，煤炭企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁較高的稅收負(fù)擔(dān)，勢(shì)必會(huì)“采富棄貧”或者進(jìn)行前轉(zhuǎn)。若煤炭企業(yè)通過(guò)對(duì)價(jià)格的調(diào)整進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，其下游企業(yè)會(huì)面臨比較高的成本壓力。 。如果煤炭企業(yè)難以通過(guò)提價(jià)的方式轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)，就只好內(nèi)部消轉(zhuǎn)。內(nèi)部的消轉(zhuǎn)需要通過(guò)企業(yè)提升技術(shù)含量、壓縮成本等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。其中壓縮成本這一項(xiàng)會(huì)涉及企業(yè)員工的工資和福利問(wèn)題。由此，就產(chǎn)生企業(yè)內(nèi)部的博弈行為。 （三）削弱企業(yè)財(cái)務(wù)能力 。煤炭企業(yè)在承擔(dān)以往的各項(xiàng)稅費(fèi)之外，還需要承擔(dān)增值稅和資源稅提高帶來(lái)的額外負(fù)擔(dān)。稅負(fù)壓力給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流帶來(lái)不利的影響，減少了企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金。各種因素最終導(dǎo)致煤炭企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力大大減弱，使得企業(yè)再投資減少。 。由于資源稅的提高，煤炭行業(yè)的
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